消防安全專項行動方案

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為有效遏制重特大火災事故的發生，切實做好今冬明春的消防安全工作，根據省政府今冬明春消防安全工作和公安部消防局進一步加強冬季防火工作電視電話會議精神，結合我市實際情況，決定從2005年11月至2006年3月下旬，在全市集中開展119天消防安全專項行動。特制定實施方案如下：

一、工作目標

通過集中排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳活動，全面督促各單位落實消防安全責任，強化消防基礎工作，確保全市今冬明春消防安全，為**的經濟建設和社會穩定創建良好的消防安全環境。全市119天消防安全專項行動的主題是：“消除火災隱患、構建和諧社會”。

二、組織領導

市政府成立由分管秘書長為組長，公安、發改委、建設、經委、安監局、廣電總臺等部門負責人參加的活動領導小組，負責組織、協調、指導全市今冬明春119天消防安全專項行動的開展。各地、各部門也要結合實際，成立本地區、本系統、本部門的專項行動工作班子，研究制定工作方案，明確工作重點和工作目標，組織抓好落實。

三、工作步驟和措施

全市119天安全專項行動分三個階段進行：

（一）宣傳發動階段（2005年11月中、下旬）

一是動員部署工作。各地區、各部門要立即召開會議，部署本地區、本部門的今冬明春防火安全工作。

二是組織開展“119”消防宣傳周活動。從2005年11月9日起，在全市范圍內組織開展以“消除火災隱患，構建和諧社會”為主題的“119”消防宣傳周活動。

（二）火災隱患排查整治階段（2005年12月至2006年2月中旬）

一是要繼續抓好政府掛牌重大火災隱患整治工作。把至今尚未整改完畢的重大火災隱患作為冬防工作的攻堅重點，要求今年年底前必須整改完畢。同時，各地要根據排查情況，2006年1月份由各級政府再掛牌督辦一批重大火災隱患。

二是在全市開展建筑固定消防設施專項整治活動。各地、各部門要按方案要求對建筑固定消防設施的建設、運行、維護保養等情況進行一次全面的檢查、整頓，切實扭轉建筑固定消防設施損壞嚴重的被動局面，確保其真正發揮應有的報警、滅火作用。根據我市實際，各地要對消防通道、消火栓、消防水源等情況作一次全面的基礎性調查，對發現的隱患認真加以整改，切實提高滅火的基礎性保障能力。

三是全力抓好學校及周邊消防安全治理。各地公安部門要主動會同教育部門，深入貫徹落實公安部“八條措施”，加大對學校尤其是寄宿制學校、幼兒園的監督檢查力度，落實重點部位防范措施，堅決拆除疏散通道、安全出口的鐵柵欄。

四是繼續全力抓好消防產品專項整治行動。各地要進一步整頓和規范消防產品市場秩序，繼續加大對生產、流通和使用領域消防產品質量的監管力度，依法查處和曝光假冒偽劣消防產品，杜絕因使用假冒偽劣消防產品造成新的火災隱患。

五是抓好“兩節”、“兩會”期間消防安全保衛。在全國、省、市及各縣（區）兩會以及元旦、春節來臨前，各級政府要牽頭組織開展全方位的火災隱患排查整改和消防安全檢查，組織好各專業及多種形式消防隊伍裝備器材的檢查及滅火演練，落實消防安全措施，確保春運和“兩節”、“兩會”期間的消防安全。

（三）總結驗收表彰階段(2006年2月下旬至3月上旬)

對119天專項活動進行全面總結，對活動中的先進單位、集體和個人予以通報表揚，同時對工作中存在的貫徹執行不力等問題進行通報、處理，獎優罰劣。

五、工作要求

（一）要切實加強組織領導，做好動員部署，嚴格落實消防安全責任制。各地區、各部門要進一步提高對做好今冬明春消防安全工作的認識，把抓好今冬明春防火工作納入工作日程。各縣區要適時組織召開今冬明春消防工作會議，結合實際制定工作計劃，逐層動員部署，明確任務，落實責任，積極有效的組織和開展好今冬明春消防安全工作。

（二）大力開展今冬明春消防宣傳活動，切實加強群眾的消防安全意識，提高自防自救的能力。冬防期間，各地區、各部門要在第一階段集中開展“119”消防宣傳周活動的基礎上，結合今冬明春消防工作的特點，大力宣傳消防法規，普及消防常識。在元旦、春節及學校放寒假前組織一次有針對性的消防宣傳活動，提高城鄉居民、學校學生和工廠職工對在節日期間燃放煙花爆竹可能帶來的火災隱患的認識，使消防安全意識真正深入人心，提高全社會的自防自救能力。

（三）各地要結合全市冬防會議精神和當地消防工作的薄弱環節，立即組織檢查組，分組多片開展以“查隱患、堵漏洞、提措施、抓整改”為主要內容的消防安全檢查。各部門以自查、互查為主；各級公安消防機構以廠礦企業、重要建筑項目、賓館飯店、大型商場、集貿市場、公共娛樂場所及通信、廣播、電視要害部門等消防安全重點單位為主；公安派出所以居民委員會、村民委員會、居民住宅區管理單位等為主。同時，各地要在元旦、春節、元霄等節慶日，有重點地開展消防安全抽查。各地舉辦大型集會、焰火晚會等活動，要嚴格按照法律程序進行申報。

（四）要大力發展社會消防組織，認真做好滅火救援準備工作。各地要根據實際，認真貫徹《**省社會消防組織管理辦法》，按照“誰投資、誰受益”的原則，建立和鞏固各種社會消防組織，公安消防部門要加強業務指導，以提高滅火救援能力。公安消防部隊要嚴格落實執勤備戰制度，針對重點單位、重點要害部位的實際情況，修訂完善滅火作戰預案，適時開展演練熟悉，加強消防裝備、滅火器材的配置、檢查和維護保養工作，切實從思想上、組織上、裝備上、訓練上、物質上充分做好滅大火、打惡仗的各項準備工作，確保能隨時拉得出、打得響。