交通局工作方案

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為充分利用現代信息技術手段，提高行政效能和公共服務水平，建設服務性警隊，建立效能警隊，打造陽光警務，根據市委、市政府的統一安排部署，支隊決定，今年開始在全市公安交警系統推行行政許可和非行政許可項目在線辦理及電子監察，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“***”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政執法程序規定》，把以人為本、執政為民的理念，和依法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一作為基本要求，以解放思想、更新觀念、轉變職能、創新管理、完善制度和規范行為為主要內容，推行行政許可項目和非行政許可項目網上在線辦理，同時對行政行為進行有效的監督監察，進一步規范行政行為，提高行政效率，優化經濟環境，加快建設法治警隊、服務警隊、效能警隊和陽光警務的步伐。

二、目標任務

以全市統一的電子政務網絡為支撐平臺，建成全市公安交警系統標準統一、功能完善的在線辦理業務系統。在對公安交警部門的所有行政許可項目、非行政許可和服務類事項進行清理、梳理、優化流程的基礎上，按照“門戶網站受理、審批網絡處理、門戶網站”的模式，全面開展網上審批工作，逐步實現所有行政審批事項網上在線辦理；建立基礎性的公共信息資源庫，提高政務信息資源共享程度；建成行政審批電子監察系統，實現對行政審批過程的全程跟蹤和監察、督辦，使全市公安交警系統管理和公共服務水平得到進一步提升。

三、組織領導

行政許可和非行政許可事項網上在線辦理，是一項復雜的系統工程，涉及面廣，工作量大，技術要求高。為了協調行動，保證工作的順利進行，支隊成立推行網上在線辦理和電子監察工作領導小組，由支隊長李衡任組長，副支隊長彭立凡任副組長，支隊辦公室、法制科、行財科、車管科、駕管科、科技科、事故科、秩序科主要負責人為成員。在科技科下設辦公室，由副支隊長彭立凡兼任主任，科技科科長李大湘兼任副主任。

各縣市區大隊也要成立相應的領導小組和辦公室，支隊機關各部門、直屬單位要建立相關工作機制，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，明確責任部門、責任人，并報支隊推行網上在線辦理和電子監察工作領導小組辦公室。

四、工作職責分工

支隊推行網上在線辦理和電子監察工作領導小組辦公室：主要負責全市公安交警系統推行網上在線辦理和電子監察工作的日常管理，根據政府確定的網上在線辦理和電子監察的總體方案，提出具體實施辦法并組織實施；對各部門、各單位網上在線辦理和電子監察工作做好監督和考核。

科技科：負責總體技術協調和技術實施工作，負責“二站一平臺”（中國衡陽黨政門戶網站、支隊網站和支隊統一的內部審批平臺）的技術支持和維護；負責網上在線辦理和電子監察網上審批平臺的技術方案設計、論證及實施工作（包括工作方案和實施方案的起草、軟件及設備招標、軟件開發、各部門互聯互通的網絡環境和服務平臺建設）；負責網上辦事數據資源的整合維護工作，對需在主網站更新的信息進行監督，確保網上辦事系統信息的時效性、權威性、嚴肅性；保障網上虛擬服務大廳、審批平臺系統、全市審批網絡的安全和穩定運行。會同法制科、事故科及車駕管部門搞好各部門人員操作培訓工作。

法制科：負責審批事項的程序優化工作，對目前存在的行政許可、非行政許可和服務類項目，按照行政許可法的規定，審核確認各事項的執法依據、審批流程、時限、權限、表格等十四個要素，逐項進行優化和進一步規范，使之流程更加科學、符合邏輯、能夠滿足網上審批的技術要求，并在網上公布。

車、駕管科：負責網上在線辦理系統及各辦事窗口的日常管理工作，負責行政審批系統軟件項目參數設置、調整、統計分析，負責各部門工作人員全流程監管。

行財科：負責審核工作經費、項目實施經費，保障實際經費需要，對招投標工作、政府采購、經費使用等進行監管。

具有行政許可、非行政許可或服務類項目職能的各部門、各單位：負責制定本單位網上辦理事項信息公開的規范電子文本，包括辦理事項、審批依據、審批程序、申報材料、辦理時限、收費依據和標準以及有關表格樣本和材料范本等十四個要素；按照“積極、穩妥、高效”的原則，負責制定本部門網上審批項目工作進度計劃；負責本部門網上辦理事項信息的審核和日常更新維護，根據最新要求及時修改、調整相應信息；負責制定網上申報事項的初審、審核、復審、批復、告知等流程并嚴格按程序操作；明確網上在線辦理的責任學位和責任人，公開聯系電話及投訴方式；建立信息上網審核審批制度，明確責任和程序；配合項目承建方和有關部門的需求分析調查、調研，組織所有相關人員參加操作培訓。