市政府活動實施方案

時間:2022-02-11 05:42:00

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市政府活動實施方案

根據(jù)市委政法委、市公安局統(tǒng)一部署,及市公安局關于今年為全市公安機關“改進工作作風,爭創(chuàng)人民滿意”年的決定與相關要求,支隊決定組織開展“改進工作作風,爭創(chuàng)人民滿意”的創(chuàng)建活動,為將該項活動各項工作落到實處,確保取得扎實效果,特制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“***”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強公安交警工作和公安交警隊伍建設為主線,切實轉變作風,真抓實干,努力實現(xiàn)“三個提升”的工作目標,為北京奧運會的成功舉辦及我市社會經濟又好又快發(fā)展,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

二、組織領導

支隊成立“改進工作作風,爭創(chuàng)人民滿意”領導小組,黨委書記、支隊長李衡負總責,黨委副書記、政委何湛任組長,黨委副書記、常務副支隊長周仟壽,黨委委員、副支隊長蔣榮堂,黨委委員、紀委書記關小平,黨委委員、政工科長宋國都任副組長,其他黨委委員為成員;領導小組設辦公室,由副支隊長蔣榮堂任辦公室主任,政工科長宋國都任副主任;分設以下工作組:

1、綜合指導組:事故科長李茂群任組長,法制科副科長羅長青、秩序科副科長劉偉、客運科副科長黃先國任副組長,負責創(chuàng)滿意期間各項活動的檢查指導、城區(qū)道路交通秩序和交通亂源整頓工作的督辦、及上級督辦案件和群眾反映強烈的突出問題的檢查督促。

2、宣傳報道組:宣教科副科長閆邁任組長,政工科副科長陳磊任副組長,負責創(chuàng)滿意期間支隊涌現(xiàn)的好人好事、先進典型,及支隊黨委的重要決策和支隊中心工作的宣傳報道工作;配合協(xié)助《衡陽日報》《衡陽晚報》辦好專欄;配合衡陽電臺、電視臺等媒體對支隊創(chuàng)滿意活動的宣傳報道。(機關科室每周要提供一條以上、城區(qū)大隊每周要提供三條以上的新聞線索。)

3、材料信息組:辦公室副主任劉民健任組長、宣教科副科長周育新任副組長,負責創(chuàng)滿意期間材料信息收集和上傳下達、創(chuàng)滿意專刊的組稿與編輯、領導講話材料的撰寫、網絡信息的監(jiān)控和組織支隊網絡評論員跟貼,每周完成一期創(chuàng)滿意專刊。

4、作風紀律督察組:警務督察科長蔣四明任組長,政工科副科長蔣娟麗、紀委紀檢員張峰任副組長,負責整肅窗口形象、接處警態(tài)度和機關作風,負責群眾投訴、執(zhí)法矛盾糾紛的調處等工作,結合日常督察工作對各單位創(chuàng)滿意工作進行督察,每天將各單位創(chuàng)滿意工作進度報支隊“創(chuàng)滿意”辦公室,督察結果納入精細化管理。

“改進工作作風,爭創(chuàng)人民滿意”領導小組辦公室設支隊政工科,從支隊相關單位抽調民警集中辦公;各單位要成立相應的領導小組和組織機構。

三、目標任務

以“改進工作作風,爭創(chuàng)人民滿意”活動為載體,努力實現(xiàn)“三提升”(提升公眾安全感,提升人民群眾對公安隊伍的滿意率,提升公安工作的整體水平)的工作目標。

(一)致力于創(chuàng)建人民滿意的交通秩序。要嚴防嚴控,構建完善城區(qū)(城鎮(zhèn))交通管理網絡,認真組織開展“迎平安奧運、保三湘暢安”道路交通秩序整治,圍繞群眾反響強烈的交通秩序突出問題,集中開展相應的專項交通秩序整治;要組織開展嚴厲打擊盜搶機動車犯罪的行動;要提高服務質量,打擊損害群眾利益的“二道販子”;要通過深入整治,使全市交通環(huán)境得到明顯改善。

(二)致力于創(chuàng)建人民滿意的和諧氛圍。在各級黨委、政府的領導下,以實現(xiàn)“平安奧運”為目標,堅決杜絕群死群傷等重特大交通事故的發(fā)生;要組織開展對事故隱患的排查化解活動,組織專門的人力物力消除一批交通事故隱患,懲處一批違法犯罪人員,使可防性交通事故明顯下降;要加大交通安全的宣傳力度,維護社會大局穩(wěn)定。

(三)致力于創(chuàng)建人民滿意的公安隊伍。全面加強公安交警機關作風建設,著力打造“學習型、服務型、效能型、規(guī)范型、和諧型”機關,切實解決隊伍中思想觀念不新、工作作風不實、學習風氣不濃、組織紀律觀念淡薄、自我要求不嚴等問題,達到政治素質明顯提升、學習氛圍明顯濃郁、紀律觀念明顯增強、服務態(tài)度明顯改善、工作效率明顯提高、生活作風明顯好轉、領導作風明顯改進、群眾滿意度明顯上升的目標。

四、工作措施

1、健全執(zhí)法考核監(jiān)督機制。一是全面推行公安交警學法考法制度及民警執(zhí)法資格考試。二是在各單位推行“一案一考,月抽評,季考核”制度,規(guī)范執(zhí)法程序,強化日常考評。三是建立執(zhí)法責任和責任追究制度,各級單位“一把手”要對執(zhí)法工作負全責,把執(zhí)法責任延伸到每一名民警,形成各負其責、通力協(xié)作、齊抓共管的格局。

2、突出優(yōu)質高效為民服務。一是集中開展“整肅公安窗口形象”、“為群眾辦實事”活動,加強車管、駕管、車檢、處罰等業(yè)務窗口單位和城區(qū)各形象崗點建設;二是在全體民警中組織開展“每周做一件好事”活動,特別是窗口單位、形象崗點及基層大隊,在創(chuàng)滿意期間要重點解決1-2件群眾關心的問題。三是機關科室要與大隊所屬各中隊結對子,實行責任捆綁,一損俱損、一榮俱榮。(1)經常對中隊民警日常工作進行指導、督促,對后進民警進行結對幫教。并廣辟財源,幫扶家庭困難民警,幫助中隊解決經費、裝備等方面存在的實際困難。(2)經常性參加中隊巡邏、執(zhí)勤。在中隊所轄路段遇有交通堵塞等緊急情況警力不足時,機關科室應及時派出警力援助。(3)經常性參與中隊民警的訓練、走訪、學習等活動,促進創(chuàng)滿意活動的全面開展,促進民警提高素質、增強責任心和樹立良好形象,促進中隊各項工作措施的落實。(4)經常發(fā)現(xiàn)和指導、協(xié)助中隊總結日常工作、學習、訓練等方面好的作法和經驗,及時督促和協(xié)助中隊上報典型案例、好人好事、先進典型事跡。

3、開展“大教育”活動。一是集中整肅警風。開展為期兩個月的“整肅警風”活動,重點整肅窗口形象、接處警態(tài)度、隊伍作風特別是機關作風,切實解決好接待群眾“冷、硬、橫、推”,隊伍管理“松、散、亂”,及“不作為、亂作為、慢作為”的問題。要在窗口服務、民警禮儀、責任追究、非警務工作人員管理、值班備勤、內部管理等方面進行規(guī)范,建立“作風建設季度通報制度”。二是加大培訓力度。在全面落實“三個必訓”的基礎上,積極構建“大教育、大培訓”體系,開展“大培訓”活動。切實解決好干部隊伍中存在的精神狀態(tài)不佳、責任心不強、工作作風不實、執(zhí)法為民思想不牢的問題。三是積極推行警師制。切實解決好隊伍中存在的業(yè)務不精、本領不強、效率不高、效果不佳的問題,采取“傳授+實戰(zhàn)”、“先進帶后進”的方式,強化隨崗培訓,將工作崗位拓展為培訓的重要平臺。

4、深入開展“大競賽”活動。支隊及各單位要組織業(yè)務技能大比武,進一步鞏固和深化崗位練兵成果,積極組織各項比武競賽,通過以賽促練,推動全體民警立足本職做貢獻,努力營造濃厚的苦練基本功氛圍。要以《道路交通安全法》及其實施條例、《道路交通安全法違法行為處理程序規(guī)定》及《人民警察法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)為主要內容,按照路面執(zhí)法、車輛管理、駕駛員管理、事故處理崗位的要求,開展“交通管理基礎法律法規(guī)應知應會競賽”。通過競賽,熟知、熟記、熟練背誦本崗位應知應會的法律法規(guī),提高執(zhí)法活動中法律法規(guī)的應用能力。

五、實施步驟

(一)動員部署階段。(時間3月中旬至4月中旬)

一是成立專門班子。要按照市局要求,各相關單位迅速成立“一把手”任組長的專門班子。二是制定一個方案。要緊密結合工作實際,專題研究,對活動進行專題部署,并制訂具體工作方案。三是召開一個動員會。要召開黨委會、支部委員會和全體干警大會,要層層動員、人人參與,全面啟動“改進工作作風,爭創(chuàng)人民滿意”活動。

(二)集中活動階段。(第一時段:4月中旬至5月上旬;第二時段:8月中旬至10月上旬)一是發(fā)一封公開信。支隊機關和每個基層單位都要向轄區(qū)司乘人員發(fā)一封公開信,公開承諾“創(chuàng)滿意”活動。二是開展走訪活動。各基層單位要采取走出去、請進來的方式開展走訪活動,班子成員要走訪轄區(qū)內的人大代表、政協(xié)委員,邊走訪,邊征求意見,邊化解矛盾,邊辦事實;全體民警要走訪工作服務對象10戶以上。三是開展“大宣傳”活動。支隊將宣傳工作納入各單位綜合考評,精細化管理考核中,各單位都要有宣傳工作責任人和宣傳專干,要結合《道路交通安全法》開展一次集中宣傳活動,在完成宣傳櫥窗、宣傳橫幅、板報等宣傳氛圍營造的同時,支隊將組織新聞骨干培訓班,建立新聞信息網絡,形成正面宣傳的強勢。四是強化養(yǎng)成教育。按照同志“四句話”要求,組織民警學習《公安機關人民警察著裝管理規(guī)定》、《公安民警禮儀規(guī)范》等相關資料。進一步強化民警養(yǎng)成教育,要狠抓警容警姿訓練,從小事小節(jié)抓起,培養(yǎng)民警良好的警容警姿、言行舉止、禮節(jié)禮儀,做到舉止端正、行為規(guī)范。支隊機關和各單位每周要安排2個早上組織民警進行隊列訓練,采取人人過關的辦法,重點解決立正、稍息、敬禮、手勢操等基本動作不規(guī)范的問題和警容警貌的檢查;五是整治一批亂源。各單位要集中整治轄區(qū)內人民群眾最不滿意的突出交通問題,適時組織對摩托車、無牌無證、假牌假證、亂停亂行等專項行動;六是化解一批矛盾。組織人力、物力、財力,集中偵破省市掛牌督辦案件,集中化解老大難信訪問題。七是重點抓好大走訪、大宣傳、大排查、大整治,“為群眾辦實事”、“每周做一件好事”等系列服務活動,努力營造警民和諧、安定有序的社會氛圍。八是開展系列活動。1、各級黨組織要組織開展重溫《入黨誓詞》、《入警誓詞》活動。2、組織“新交通手勢信號”競賽活動。通過競賽活動積極引導民警熟練掌握“新交通手勢信號”及警務活動中的相關技能。3、開展主題演講比賽。支隊組織以“正警風、樹形象、創(chuàng)滿意、促和諧”為主題的演講比賽。各單位組織初賽、復賽,支隊組織決賽。選拔優(yōu)秀選手參加市局5月中旬組織的復賽和決賽,同時,各單位要組織開展“創(chuàng)滿意從我做起”主題討論活動。4、舉辦青年歌手比賽。選拔前10名選手參加市局在8月份舉辦“警察風采大賽”,同時以此為契機開展大唱革命歌曲活動。(大賽分崗位技能比武、即興演講、警容警姿展示、綜合才藝表演四個環(huán)節(jié),市局將分別評選出“才藝之星”和“警隊標兵”予以獎勵。)5、組織攝影比賽。支隊組織開展以反映交警工作、生活和“創(chuàng)滿意”活動等內容為題材的攝影比賽,評選優(yōu)秀作品參加全省交警系統(tǒng)攝影比賽。6、組織藍球比賽。從全體民警中選拔優(yōu)秀隊員組成支隊籃球隊參加省總隊組織的全省交警系統(tǒng)藍球比賽。7、開展征文活動。組織隊伍建設論文評選活動和征文活動,評選出的優(yōu)秀作品將推薦參加省總隊組織的全省交警系統(tǒng)隊伍建設論文征集活動;8、開展“五手”評選活動。各單位要組織全體民警積極參加市局組織的“五手”評選活動(維穩(wěn)能手、破案能手、電腦快手、干事強手、寫作好手)。9、組織機關相關部門積極參加市局啟動的“千名警察進社區(qū),百個單位聯(lián)社區(qū),全力以赴保民安”活動。

(三)經常性活動階段。(第一時段:5月下旬至8月上旬;第二時段:10月中旬至年底)

著重抓好“五個字”:一是“學”。現(xiàn)在開始,每周2、4晚上7:30-8:30,各單位要組織干警認真學理念、學業(yè)務、學典型,提高素質,樹立形象。二是“比”。組織開展創(chuàng)一流業(yè)務競賽活動,加大示范基層單位和示范窗口單位創(chuàng)建力度,按照正規(guī)化建設和人民滿意的要求,建好示范基層大隊、示范中隊和示范窗口單位;發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批先進典型,樹立一批業(yè)務標兵,推介一批先進經驗。三是“評”。基層領導班子要向轄區(qū)車屬單位代表、窗口服務代表、駕駛員代表公開述職;各單位領導要向上級述職,要開展“創(chuàng)滿意”民意測評,并適時召開講評會議,總結經驗,找準差距,進一步整治人民群眾反映強烈突出問題;四是“建”。建立健全執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法公開等制度,建立健全便民利民的各項機制,并向社會公開,抓好落實;五是“固”。固本強基,切實解決基層和第一線經費、警力、裝備、設施等方面存在的問題,夯實基層基礎,擦亮群眾滿意的第一扇窗口,筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。

(四)總結表彰階段。(時間為年底)

12月上旬,各單位要結合年度考核,寫具書面總結報支隊“創(chuàng)滿意”辦公室,支隊將適時組織檢查驗收,各單位要組織開展評選“人民滿意基層單位”、“人民滿意基層民警”、及“零違紀單位”、“零違紀民警”、“作風建設標兵”、“警察之星”活動,重點發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推介70后、80后青年民警中的“愛崗敬業(yè)標兵”和工作成績突出、創(chuàng)新意識強的先進集體,掀起“比、學、趕、超”的熱潮。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展“改進工作作風,爭創(chuàng)人民滿意”活動,是落實總書記重要指示,回應人民群眾新要求、新期待的需要;是落實省委、市委重要決策精神,改進作風的需要;是提升公安交警工作整體水平,確保完成全年工作任務的需要。各單位特別是領導干部務必要高度重視,切實認識這次活動的重要性和必要性,把此次活動作為加強公安交警隊伍建設的重要載體,作為推進公安交警工作的重要舉措,作為維護一方平安、造福一方群眾的民心工程,真正把維護好群眾權益作為公安交警工作的出發(fā)點的落腳點,為人民群眾安全出行提供更加有力的保障和服務。

(二)強化督查,落實責任。各單位要建立監(jiān)督巡視制度,認真開展“評查、倒查、督查、訪查”等工作,及時發(fā)現(xiàn)活動中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。支隊“創(chuàng)滿意辦”將深入群眾進行明查暗訪,找準問題,掛牌整治。同時,各單位要建立健全工作臺帳,實行一周一對帳、一月一通報、一季一講評、一年一考核,總結成績、推介先進,查找不足、整改問題,推動工作、環(huán)環(huán)緊扣、不斷深入。

(三)嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。對“創(chuàng)滿意”活動期間工作突出,成效明顯的,要大力表彰獎勵、大力推介宣傳,符合條件的,要記功獎勵,并與晉職晉級掛鉤;對“創(chuàng)滿意”活動期間工作不力、沒有完成目標任務,或出現(xiàn)重大問題的,要堅決實行責任倒查,嚴肅處理。