土地調(diào)查工作方案

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根據(jù)《*市第二次土地調(diào)查實施細則》要求，保證我區(qū)第二次土地調(diào)查工作的順利開展，制定本工作方案。

一、加強組織領導

*區(qū)第二次土地調(diào)查領導小組負責全區(qū)土地調(diào)查組織實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)也要相應成立由分管負責人為組長的組織機構。

二、加強宣傳培訓

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)和村、居要利用會議和宣傳欄、簡報等形式，大力宣傳本次調(diào)查對促進資源、環(huán)境、社會持續(xù)和諧健康發(fā)展的重要意義，提高認識，為*區(qū)第二次土地調(diào)查工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

三、落實調(diào)查經(jīng)費

根據(jù)《*市第二次土地調(diào)查實施細則》要求，調(diào)查經(jīng)費由區(qū)財政承擔，列入相應年度的財政預算，按進度分年度落實經(jīng)費到位。

四、基本原則和方法

按照《*市第二次土地調(diào)查實施細則》規(guī)定，本次調(diào)查工作堅持六個方面原則：

1、堅持統(tǒng)一標準；

2、充分使用已有成果；

3、堅持科技創(chuàng)新、技術方法先進；

4、嚴格市場準入，強化質(zhì)量監(jiān)管；

5、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施；

6、堅持事實求是，求真務實。

認真學習和領會本次調(diào)查的具體政策和全國城鎮(zhèn)調(diào)查的有關標準，把握好*市第二次土地調(diào)查三個方面的技術路線和方法，即：農(nóng)村土地調(diào)查的技術路線和方法；城鎮(zhèn)土地調(diào)查的技術路線和方法；基本農(nóng)田調(diào)查的技術路線和方法。

五、主要目標、任務及成果

主要目標：全面查清全區(qū)范圍的土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù)，建立和完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計和土地登記制度，實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及國土資源管理的需要。

主要任務：（一）農(nóng)村土地調(diào)查、數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)建設；（二）城鎮(zhèn)土地調(diào)查、數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)建設；（三）基本農(nóng)田調(diào)查與數(shù)據(jù)庫建設。

主要成果：

數(shù)據(jù)成果6項：區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種類土地面積數(shù)據(jù)；區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)；不同坡度等級的耕地面積數(shù)據(jù)；城鎮(zhèn)土地利用分類面積數(shù)據(jù)；城鎮(zhèn)基礎地理數(shù)據(jù)；區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村各類土地的權屬數(shù)據(jù)。

圖件成果5項：區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用現(xiàn)狀圖件；區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田頒布圖件；城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖件；土地權屬界限圖件；第二次土地調(diào)查圖集。

文字成果5項：區(qū)第二次土地調(diào)查工作報告（綜合報告）；區(qū)第二次土地調(diào)查技術報告（綜合報告）；區(qū)第二次土地調(diào)查成果分析報告（綜合報告）；區(qū)基本農(nóng)田狀況分析報告（專題報告）；區(qū)城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分析報告（專題報告）。

數(shù)據(jù)庫成果6項（數(shù)據(jù)成果、圖件成果和文字成果等內(nèi)容為一體的）：區(qū)土地利用數(shù)據(jù)庫；區(qū)土地權屬數(shù)據(jù)庫；城鎮(zhèn)基礎地理數(shù)據(jù)庫；區(qū)遙感影像數(shù)據(jù)庫；區(qū)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫；區(qū)級土地調(diào)查信息系統(tǒng)。

六、調(diào)查工作進度安排

（一）20*年*月至20*年*月，完成農(nóng)村土地外業(yè)調(diào)查。2009年6月底前完成農(nóng)村土地數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設。

（二）20*年*月至2009年6月底，完成土地變更調(diào)查任務，2009年底前完成該項任務的數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設工作。

（三）2009年底前完成工業(yè)園區(qū)、大楊鎮(zhèn)的土地更新和變更調(diào)查，2010年底前完成城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設工作。

（四）2009年底前，完成基本農(nóng)田核定、上圖、登記造冊，2010年6月底前完成數(shù)據(jù)庫建設工作。

七、有關要求

（一）在進行農(nóng)村工作調(diào)查時，及時開展圖件和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)接邊工作，以保證調(diào)查成果的完整性和準確性。

（二）在土地調(diào)查過程中，及時調(diào)處各類土地權屬爭議。一時無法處理的，劃出爭議區(qū)域，不得影響土地調(diào)查工作進程。

（三）調(diào)查進度服從市調(diào)查辦的階段性安排。在市調(diào)查辦統(tǒng)一安排下，我區(qū)土地調(diào)查工作要保證質(zhì)量，保質(zhì)進度。

第二次土地調(diào)查成果將作為核定各地實際耕地保有量，新增建設用地數(shù)量和建設用地審批、土地利用規(guī)劃修編、土地開發(fā)整理復墾等各項土地管理工作的基礎依據(jù)。土地調(diào)查完成后，農(nóng)用地轉用、土地征收、土地登記、土地規(guī)劃、土地開發(fā)整理復墾等土地管理工作，將以調(diào)查成果為依據(jù)。