房管局城市廉租房分配管理方案

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為建立和完善城市廉租住房制度，繼續(xù)解決城市低保戶的住房困難，我市在20**年建設(shè)套廉租房的基礎(chǔ)上，20**年又新建了一批廉租房。根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、廉租房分配對象及指標(biāo)分配辦法

（一）本期廉租房分配對象為：戶口在**區(qū)，且截至20**年11月底仍在這3個區(qū)內(nèi)享受低保待遇的“三無戶”（無生活來源，無勞動能力，無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人）、殘疾戶、三輩以上（包括三輩）居住擁擠戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人戶等無住房的低保家庭；戶口在白塔區(qū)、文圣區(qū)、太子河區(qū)，能獨立生活且無住房的孤兒。

（二）對各區(qū)廉租房分配指標(biāo)，根據(jù)各區(qū)廉租房分配對象占總分配對象的比例確定。

二、申請及審批程序

（一）申請廉租房的家庭應(yīng)由戶主作為申請人（若戶主不具備完全民事行為能力，可委托其他家庭成員作為申請人），向為其辦理低保的社區(qū)居委會提出申請。申請時需提交下列材料：

1.租用廉租房的書面申請；

2.戶口簿、本人及其他家庭成員身份證；

3.家庭成員（含贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)成員）的基本情況，并經(jīng)公安部門鑒定；

4.民政部門出具的《遼陽市城鎮(zhèn)居民低保戶保障證》；

5.無房證明或租售房證明（以20**年低收入家庭住房調(diào)查的結(jié)果為依據(jù)）；

6.申請人為非戶主的，應(yīng)出具家庭成員共同簽名的書面委托書；

7.其他證明材料（孤兒、殘疾人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人等證件）。

（二）社區(qū)居委會對申請家庭情況進(jìn)行入戶調(diào)查和廣泛征求居民意見，然后報街道辦事處審核。

（三）街道辦事處依據(jù)房源數(shù)量，將經(jīng)審核符合條件的申請家庭公示7日。對無疑義的申請家庭，填寫《遼陽市廉租房審批表》，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報區(qū)民政局。

（四）區(qū)民政局對街道辦事處提交的材料進(jìn)行審查，并依據(jù)家庭狀況審批廉租房的面積和具體樓號，然后將所有材料報送一份給市民政局。

（五）市民政局對相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核后，統(tǒng)一開具介紹信到市房產(chǎn)局辦理相關(guān)的入住手續(xù)。

三、實施步驟

本期廉租房分配工作要在20**年年底前全部完成，具體按以下步驟進(jìn)行：11月20日前為申請受理階段，12月20日前為社區(qū)調(diào)查、街道審核公示、區(qū)審批階段，12月30日前為辦理入住手續(xù)階段。

四、廉租房租住管理與監(jiān)督

（一）市房產(chǎn)局具體負(fù)責(zé)廉租房入住手續(xù)的辦理和日常管理工作。經(jīng)批準(zhǔn)租用廉租房的家庭必須在規(guī)定的時間內(nèi)入住，并不準(zhǔn)改變房屋結(jié)構(gòu)。廉租房實行動態(tài)管理，享受廉租房待遇家庭在取消低保資格的2個月內(nèi)，要退出廉租房。

（二）對申請人謊報家庭情況的，取消其家庭申請資格，同時3年內(nèi)不能享受廉租房待遇；對騙住廉租房的，責(zé)令其退出并補(bǔ)交市場平均租房金與廉租房租金的差額；對將廉租房轉(zhuǎn)讓的，立即收回；對將廉租房另租他人的，收回住房并處以罰款；對經(jīng)批準(zhǔn)租住廉租房但因個人原因沒有在規(guī)定期限內(nèi)辦理入住手續(xù)的，取消其承租資格，有關(guān)單位在2年內(nèi)不再受理其租住廉租房申請。

（三）當(dāng)事人對廉租住房分配有異議或?qū)ο嚓P(guān)工作人員有意見的，可以向各級主管部門申訴，也可向紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤廉租房分配全過程。對有關(guān)工作人員違反規(guī)定，以權(quán)謀私，收受他人財物或發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，要按規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)政府和街道辦事處要成立廉租房分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，并指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

（二）規(guī)范操作。廉租房分配的審查、審批及各種手續(xù)辦理過程要嚴(yán)格按照本方案規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則，實行陽光操作。各區(qū)民政部門要為每個租住廉租房的家庭建立檔案，按規(guī)定填寫各種材料，要件要規(guī)范，并及時報市民政及房產(chǎn)部門備案。

（三）確保穩(wěn)定。在廉租房分配中，各有關(guān)部門和單位對群眾提出的意見和要求，要按相關(guān)規(guī)定耐心地做好解釋工作，并按相關(guān)政策及時處理，避免上訪事件的發(fā)生，確保廉租房分配和管理工作穩(wěn)妥開展。

六、其他

**區(qū)自行建設(shè)的廉租房，可參照此方案辦理。