組工文化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案

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為進(jìn)一步鞏固和過擴(kuò)大“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，牢固樹立組織部門高效務(wù)實(shí)、組工干部公道正派的形象，大力弘揚(yáng)以公道正派為核心的組工文化，切實(shí)提高組織部門的服務(wù)能力和水平，促進(jìn)部風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和組織工作的不斷創(chuàng)新，根據(jù)贛組發(fā)*號(hào)、5號(hào)、吉市組通*號(hào)及萬發(fā)*號(hào)文件精神，現(xiàn)就開展組織部機(jī)關(guān)效能建設(shè)和組工文化建設(shè)活動(dòng)，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以公道正派為核心理念，以“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”為基本內(nèi)涵，以建設(shè)開放型、創(chuàng)新型、和諧型組織工作系統(tǒng)為發(fā)展方向，以提高組工干部的綜合素質(zhì)為落腳點(diǎn)，以效能建設(shè)為突破口，圍繞服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層的要求，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，不斷加強(qiáng)組織部門和組工干部能力建設(shè)，努力營(yíng)造“以和為貴，以部為家，和諧關(guān)愛”的氛圍，積極推進(jìn)組工文化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“一二三四五”戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和組工文化建設(shè)，使公道正派的要求真正內(nèi)化為組工干部的共同價(jià)值觀念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，外化為每個(gè)組工干部的自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以科學(xué)理念感召人、以嚴(yán)格制度管理人、以高尚行為激勵(lì)人、以先進(jìn)典型引導(dǎo)人、以團(tuán)隊(duì)意識(shí)凝聚人、以崇高精神塑造人，進(jìn)一步提升組工干部把握大局的能力、選賢任能的能力、改革創(chuàng)新的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力和拒腐防變的能力，真正把組織部門建設(shè)成黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、業(yè)務(wù)最精、工作最實(shí)，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，讓“黨滿意、人民滿意”的表率部門。

三、具體安排

整個(gè)活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（4月下旬）

召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和萬安特色組工文化建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員部署。研究制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；開展一次“組工風(fēng)貌征文”活動(dòng)，大力宣傳組工文化內(nèi)涵，將弘揚(yáng)井岡精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性融入組工文化建設(shè)之中。培育和弘揚(yáng)“對(duì)黨忠誠(chéng)、甘為人梯、公道正派、一身正氣”的組工干部職業(yè)道德。

第二階段，查擺評(píng)議（5月上旬至中旬）

1、組織專題討論。重點(diǎn)開展好“三溫三聽三算帳三討論”活動(dòng)?！叭郎亍保匆皇峭ㄟ^聽黨課、講傳統(tǒng)、參觀革命圣地等形式，重溫黨的歷史；二是通過在組織系統(tǒng)開展“政治生日”活動(dòng)，組織全縣組工干部至康克清展覽館重溫入黨誓言；三是通過進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神以及省委組織部《關(guān)于加強(qiáng)以公道正派為核心的組工文化建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)組織部門和組工干部能力建設(shè)的意見》、市委組織部《關(guān)于深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和吉安特色組工文化建設(shè)的活動(dòng)方案》、《吉安市組工干部行為規(guī)范》，重溫公道正派的深刻內(nèi)涵?！叭牎奔匆皇墙M織全縣組工干部集中收聽收看全國(guó)先進(jìn)組工干部祁愛群的先進(jìn)事跡，用正面典型引導(dǎo)干部；二是組織全縣組工干部聽取反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和觀看警示教育片，用反面典型來教育干部；三是組織全縣組工干部聽取全縣先進(jìn)事跡報(bào)告，用身邊典型推動(dòng)干部?！叭銕ぁ奔丛诮M工干部中開展以精算利益、法紀(jì)、良心“三本帳”為主要內(nèi)容的“成本教育”，教育干部筑牢拒腐防變的思想防線?！叭懻摗奔匆挥懻摗胺?wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層的意識(shí)濃不濃，要達(dá)到什么樣的能力和水平？”，促進(jìn)組工干部“增才氣”；二討論“組工干部團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)不強(qiáng)，是否自覺維護(hù)組工干部形象，珍惜組織部門的聲譽(yù)？”，促進(jìn)組工干部“養(yǎng)大氣”；三討論“工作作風(fēng)好不好，還存在那些不符合、不適應(yīng)的地方？機(jī)關(guān)效能高不高，還存在哪些不足和問題？產(chǎn)生問題的原因及思想根源是什么，如何改進(jìn)？”，促組工干部“講正氣”。

2、開展以“三述三評(píng)”為主要內(nèi)容的民主評(píng)議活動(dòng)?！叭觥奔础笆鰧W(xué)、述職、述廉”，要求全縣組工干部對(duì)任職以來的學(xué)習(xí)情況、履行職責(zé)情況、執(zhí)行廉潔自律要求情況進(jìn)行回顧總結(jié)，形成書面材料，集中進(jìn)行交流，并作出書面承諾?！叭u(píng)”即對(duì)照公道正派、效能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展自評(píng)、互評(píng)和無記名書面評(píng)議活動(dòng)。

3、開展談心活動(dòng)。在部機(jī)關(guān)內(nèi)部，進(jìn)行部領(lǐng)導(dǎo)、干部之間的談心，引導(dǎo)干部放下思想包袱，敞開心扉，坦陳心跡，平等溝通，交心通氣，準(zhǔn)確掌握干部的思想動(dòng)態(tài)。

4、找準(zhǔn)存在的問題。通過專題討論、民主評(píng)議、談心等活動(dòng)，并結(jié)合“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)征求的意見，重點(diǎn)開展“五看五查五解決”活動(dòng)，即：看能否嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律，查組織紀(jì)律強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有跑風(fēng)漏氣，解決組織紀(jì)律觀念的問題；看能否堅(jiān)持群眾觀念，查對(duì)下級(jí)和群眾有沒有口氣粗、架子大、態(tài)度硬，解決服務(wù)群眾意識(shí)的問題；看能否嚴(yán)格自律，查有沒有利用工作之便辦私事、謀私利，解決廉潔自律的問題；看能否堅(jiān)持大局觀念，協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，查有沒有過分關(guān)注局部利益、科室利益，解決團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的問題；看工作能否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，工作的質(zhì)量和辦事效率高不高，查有沒有推諉拖拉、敷衍了事，解決工作作風(fēng)的問題。全面掌握、找準(zhǔn)本部門和組工干部在能力建設(shè)、組工文化建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題和不足，并深挖其產(chǎn)生的原因和思想根源，進(jìn)一步明確努力的方向。

第三階段：完善提高（5月下旬至6月上旬）

1、認(rèn)真疏理、綜合分析查擺出來的問題，按照“重在建設(shè)、突出實(shí)效”原則，有針對(duì)性地制定整改方案，研究創(chuàng)建載體。以樹立組工干部?jī)r(jià)值觀念為關(guān)鍵，建立《組工干部公共服務(wù)規(guī)范》，增強(qiáng)組織部門、組工干部的親和力；

2、以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)當(dāng)“上臺(tái)能講、提筆能寫、參與經(jīng)濟(jì)能懂、沉下身子能干”的“四能”組工干部為重點(diǎn)，深入開展“練內(nèi)功、精業(yè)務(wù)”比賽活動(dòng)，堅(jiān)持“四個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)教育”聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)舉措，年內(nèi)使全縣組工干部普遍輪訓(xùn)一遍;今年繼續(xù)開展推薦自讀兩本好書活動(dòng)（《寓言中的經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《羸在執(zhí)行》），全縣組工干部要結(jié)合工作，每年撰寫一定數(shù)量的學(xué)習(xí)心得和一篇以上質(zhì)量較高的調(diào)研文章。

3、以提高效率為目標(biāo)，開展“人人是窗口，處處是形象”活動(dòng)。每名組工干部做到有“兩卡、四牌”，即佩戴胸卡、設(shè)置桌卡，機(jī)構(gòu)設(shè)置公示牌、人員去向牌、工作職責(zé)牌、辦事指南牌；建立組織工作流程圖、服務(wù)反饋單、幫扶情況反饋單等，同時(shí)開展部機(jī)關(guān)干部值班日活動(dòng)，每天安排一名組工干部值班，負(fù)責(zé)接待和幫助群眾辦事，把活動(dòng)的成效落實(shí)到切實(shí)提高服務(wù)水平上來。

第四階段：建章立制（6月中下旬）

制度養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣體現(xiàn)文化。要增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能、提高干部能力、構(gòu)建組工文化，必須在建章立制上下功夫，在制度和機(jī)制上體現(xiàn)長(zhǎng)效性，從而形成有萬安特色的組工文化。全面推行崗位目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、績(jī)效考評(píng)制、失職責(zé)任追究制和黨務(wù)公開制等制度；深化干部人事制度改革。健全工作推進(jìn)制度，成立工作督查組，下發(fā)催辦函、督辦函和限時(shí)辦結(jié)函。年初，下發(fā)年度組織工作的重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間表，明確責(zé)任人，明確完成時(shí)限，每季度初由部里下發(fā)一次工作推進(jìn)表，各科室和各黨委上交一份上季度工作完結(jié)表；實(shí)施組工干部四條禁令，即嚴(yán)禁泄露組織人事工作機(jī)密，嚴(yán)禁違反《條例》規(guī)定程序考察、評(píng)價(jià)、推薦干部，嚴(yán)禁在工作日午餐飲酒，嚴(yán)禁在工作中盛氣凌人、簡(jiǎn)單生硬。開展“五比五看”活動(dòng)，即比思想看行動(dòng)，比服務(wù)看質(zhì)量，比工作看效率，比熱情看形象，比作風(fēng)看公道。堅(jiān)持“1+3”幫扶制度（每位組工干部幫扶一名貧困黨員脫貧，幫扶一名致富能人入黨，幫扶一名失去雙親的孤兒入學(xué)）。完善組工干部生日慰問、傷病住院探望制度；堅(jiān)持干部下訪、聯(lián)系黨建工作示范點(diǎn)和與困難黨員結(jié)對(duì)制度（每位組工干部每季深入2-3個(gè)黨建示范點(diǎn)幫助工作，與5-10名黨員干部談話了解思想、走訪20名貧困黨員解決實(shí)際困難），使之成為基層聯(lián)系點(diǎn)、工作創(chuàng)新點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)點(diǎn)。健全征詢服務(wù)對(duì)象和基層意見制度，建立“三提”制度（針對(duì)工作中存在的不足，上級(jí)、下級(jí)之間及時(shí)提示改進(jìn)，對(duì)生活中存在的困難和問題及時(shí)提供幫助，對(duì)社交中存在的不良現(xiàn)象及時(shí)提醒糾正）；認(rèn)真落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)與干部談心制度，營(yíng)造一種人與人之間和諧相處、真誠(chéng)相待、工作融洽、良性競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使這一工作順利開展，縣委組織部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨（工）委分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好組工文化建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，充分發(fā)揮示范、表率作用，帶領(lǐng)全縣組工干部共同推進(jìn)組工文化建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要根據(jù)本單位的實(shí)際，形成具有本地、本部門特色的組工文化建設(shè)和效能建設(shè)總體規(guī)劃和推進(jìn)計(jì)劃。要采取有效措施，大力宣傳組工文化建設(shè)和效能建設(shè)的重要意義，及時(shí)報(bào)道組工文化建設(shè)和效能建設(shè)推進(jìn)過程中組織部門呈現(xiàn)的新氣象、發(fā)生的新變化和涌現(xiàn)的新典型，牢固樹立組織部門和組工干部公道正派的新形象。