財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放與管理方案

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根據(jù)《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展扶持居民安居置業(yè)的意見(jiàn)》和《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）精神，特制定我市個(gè)人購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放與管理的實(shí)施方案。

一、購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金的發(fā)放

（一）凡是在《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[20*]21號(hào)）下發(fā)后，即20*年7月1日起至2010年6月30日止（暫定），在我市市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)普通商品住房、其他商品房、已辦房屋所有權(quán)證的二手住房和商品住房的市內(nèi)外購(gòu)房者，所購(gòu)房屋符合《實(shí)施意見(jiàn)》要求的給予相應(yīng)的購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼。

購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金的發(fā)放不含經(jīng)濟(jì)適用住房、安居住房等保障性住房及房改房等政策性住房。

普通商品住房是指同時(shí)滿足以下三個(gè)條件的新建商品住房，住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上（含1.0）；單套建筑面積在144平方米以下（含144平方米）；實(shí)際成交價(jià)格低于公布的同一范圍土地上住房交易價(jià)格1.4倍以下。

其他商品房是指除普通商品住房以外的新建商品住房。

已辦房屋所有權(quán)證的二手住房是指有房屋所有權(quán)證再次交易的住房。

商品住房是指新建商品房中的住房。

（二）購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金范圍

購(gòu)買(mǎi)90平方米（含90平方米）以下的商品住房或90平方米（含90平方米）以下已辦房屋所有權(quán)證的二手住房按購(gòu)房款總額的1.5%給予購(gòu)房補(bǔ)貼。

購(gòu)買(mǎi)90—144平方米（含144平方米）商品住房或90—144平方米（含144平方米）已辦房屋所有權(quán)證的二手住房，按購(gòu)房款總額的1%給予補(bǔ)貼。

購(gòu)買(mǎi)144—180平方米（含180平方米）商品住房或144—180平方米（含180平方米）已辦房屋所有權(quán)證的二手住房，按購(gòu)房款總額的0.5%給予補(bǔ)貼。

（三）購(gòu)房成交時(shí)間界定，商品房以網(wǎng)上簽約備案時(shí)間為準(zhǔn)；二手住房以受理買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶登記時(shí)間為準(zhǔn)。

20*年7月1日前已簽約備案的商品房，而在20*年12月12日后通過(guò)退房再購(gòu)買(mǎi)（包括換名購(gòu)買(mǎi)）改變網(wǎng)上簽約時(shí)間的，不享受以上政策。商品房出售前，開(kāi)發(fā)企業(yè)有義務(wù)告知（買(mǎi)賣(mài)人也應(yīng)主動(dòng)確認(rèn)）購(gòu)買(mǎi)該房屋能否享受上述財(cái)政補(bǔ)貼。

（四）房屋面積按建筑面積計(jì)算，為套內(nèi)建筑面積與公攤面積之和。

（五）購(gòu)房成交時(shí)間、房屋類(lèi)型、房屋面積同時(shí)符合上述要求的，按規(guī)定給予個(gè)人購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼。

（六）購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金由市房地產(chǎn)管理處發(fā)放。

購(gòu)房人憑房屋所有權(quán)證（已簽約備案的商品房憑購(gòu)房合同、履約承諾書(shū)）、居民身份證、相關(guān)完稅憑證等資料到市房地產(chǎn)管理處補(bǔ)貼發(fā)放窗口辦理領(lǐng)取手續(xù)，市房地產(chǎn)管理處在受理后5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)發(fā)放。

購(gòu)房人是憑購(gòu)房合同領(lǐng)取購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼的，如果退房須憑原購(gòu)房合同向市房地產(chǎn)管理處補(bǔ)貼發(fā)放窗口辦理購(gòu)房補(bǔ)貼退領(lǐng)手續(xù)后，方能辦理網(wǎng)上簽約備案變更手續(xù)。

二、購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金的管理與監(jiān)督

（一）市房地產(chǎn)管理處單獨(dú)編制年度購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃，市規(guī)劃和建設(shè)局審核后報(bào)送市財(cái)政局，市財(cái)政局審核后上報(bào)市政府審批后執(zhí)行。年終將購(gòu)房補(bǔ)貼收支情況編入市規(guī)劃和建設(shè)局和市房地產(chǎn)管理處部門(mén)和單位決算。

（二）市財(cái)政局根據(jù)市規(guī)劃和建設(shè)局提出的購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃按進(jìn)度撥付補(bǔ)貼資金給市房地產(chǎn)管理處，確保購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放給購(gòu)房人。市房地產(chǎn)管理處建立銀行專(zhuān)戶，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)發(fā)放，實(shí)行專(zhuān)帳核算、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。

（三）市房地產(chǎn)管理處將實(shí)際支付的購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金分類(lèi)核算，將各類(lèi)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況按月報(bào)市規(guī)劃和建設(shè)局，經(jīng)市規(guī)劃和建設(shè)局審核后報(bào)市財(cái)政局，作為市財(cái)政部門(mén)撥付資金的依據(jù)。其季度、年度報(bào)表同時(shí)抄送市監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)，接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

三、購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)

按照《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（德府發(fā)[20*]39號(hào)）文件精神，我市市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際發(fā)生的購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金原則上按房屋項(xiàng)目所屬區(qū)域分別由市本級(jí)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、旌陽(yáng)區(qū)財(cái)政承擔(dān)，即房屋項(xiàng)目在旌陽(yáng)區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和旌陽(yáng)黃河新區(qū)的，實(shí)際發(fā)生的購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金由旌陽(yáng)區(qū)承擔(dān)；房屋項(xiàng)目在*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的，實(shí)際發(fā)生的購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金由開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)；其余的由市本級(jí)承擔(dān)。按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定應(yīng)發(fā)放的購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼統(tǒng)一由市房地產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)審核并發(fā)放。年度終了，市財(cái)政局根據(jù)對(duì)市規(guī)劃和建設(shè)局和市房地產(chǎn)管理處提供的市區(qū)分區(qū)域發(fā)放購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼的數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行審核，與旌陽(yáng)區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行結(jié)算。