市農民工艾滋病宣傳教育工作方案

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為貫徹落實河北省防治艾滋病工作委員會辦公室、省委宣傳部、勞動保障廳、建設廳、衛生廳、人口計生委、工商總局、總工會、共青團省委、省婦聯、省工商聯聯合下發的《關于聯合實施河北農民工預防艾滋病宣傳教育工程的通知》精神，明確我市各級防治艾滋病領導協調機構及宣傳、勞動和社會保障、建設、衛生、人口計生、工商部門及工會、團委、婦聯、工商聯組織等相關職能部門和社團組織在實施農民工預防艾滋病宣傳教育工程中的職責任務，切實做好農民工艾滋病防治知識宣傳教育工作，特制定本方案。

一、目標與任務

涉及農民工（農村轉移勞動力，包括流出和流入）的有關管理部門（單位）將艾滋病防治知識宣傳教育納入日常工作內容，開展針對性強的預防艾滋病宣傳教育活動，營造全社會關注、支持和參與農民工預防艾滋病宣傳教育工作氛圍，提高農民工艾滋病防治知識知曉程度，到20*年底知曉率達70％以上，20*年達到75%，20*年達到80%，2009年達到85%，2010年底達90％以上。

二、時間與范圍

時間：20*年1月至2010年12月，為期五年。

范圍：全市農民工流入和流出的城鄉。

三、活動安排

活動分準備、組織動員、流入地和流出地深入宣傳、督導檢查4個階段。20*年1-5月為啟動準備階段，20*年5月為組織動員階段，20*年6月至11月為流入地和流出地深入宣傳階段，20*年12月為第一年度督導檢查階段。以后年度工作參照第一年度工作情況可適當調整。

（一）準備工作

20*年1月-5月，*市防治艾滋病工作委員會辦公室、市委宣傳部、勞動和社會保障局、建設局、衛生局、人口計生委、工商局、市總工會、共青團市委、市婦聯、市工商聯等部門聯合制定《*市農民工預防艾滋病宣傳教育工程工作方案》。各縣（市）、區農民工防艾宣傳工作。各主辦單位領導向農民工代表贈送艾滋病防治傳播材料和宣傳物品，并赴進城務工農民工集中就業工作的有關場所慰問正在工作的農民工，將艾滋病防治宣傳材料送到農民工手中。各大媒體（廣播、電視、報刊、網絡）對現場活動進行報道并刊載倡議書。

（二）組織動員

各級政府負責本地農民工預防艾滋病宣傳教育工程的領導、動員、組織和實施。市成立以市防治艾滋病工作委員會主任為組長，有關部門領導參加的農民工宣傳教育工作組。各縣（市）、區要成立由當地防治艾滋病工作委員會主要領導為組長、有關部門領導參加的農民工宣傳教育工作組，動員農民工和全社會積極參與，確保這項工作落到實處。

（三）流入地和流出地深入宣傳

1、黨委宣傳部門協調當地廣播、電視、報紙、網絡等宣傳媒體，結合農民工和艾滋病防治特點，制定具體宣傳報道方案。將農民工防治艾滋病知識宣傳作為重點工作，在節假日、民族節日、農忙期間利用新聞媒體，集中開展宣傳活動，各地社區宣傳欄設置農民工預防艾滋病專欄，定期更新。

2、建設部門將艾滋病防治知識納入建筑業農民工教育培訓內容。協助有關部門做好建筑業農民工防治艾滋病宣傳材料的發放工作。建筑業農民工集中輸入地區，要督促企業結合技能、安全等培訓，開展預防艾滋病宣傳教育活動。有條件地區，企業要在項目上設置兼職艾滋病防治知識宣傳員開展同伴教育。建筑工地要設立宣傳櫥窗，艾滋病防治知識要定期更新。大型建筑工地設立安全套發放設施。

3、勞動保障部門將防治艾滋病知識宣傳納入“農村勞動力轉移培訓陽光工程”培訓內容，負責將防治艾滋病知識材料發送給參訓人員；20*年7月底前將防治艾滋病知識編入《農民務工培訓讀本》，發放到每個參加培訓人員手中，并做好艾滋病防治知識培訓。培訓時間不少于2課時。

4、人口和計劃生育部門利用農村計劃生育網絡，結合計劃生育基層基礎工作，向農民群眾宣傳艾滋病預防知識，在春節、農忙兩個時期為返鄉農民工每人發放1封信、1份艾滋病防治知識宣傳資料并向每位返鄉民工發放安全套。

5、工商行政管理部門要充分發揮個體勞動者協會、私營企業協會的作用，協調動員農民工集中的私營企業（制鞋、制衣、娛樂場所等）會員單位每年至少開展2次形式多樣和農民工喜聞樂見的防治艾滋病宣傳教育活動，為每個農民工發放1份艾滋病防治知識宣傳材料。各集貿市場要設立艾滋病宣傳櫥窗。

6、工會組織要將進城務工人員艾滋病的宣傳教育工作納入“職工紅絲帶健康行動”，在工作場所和工人文化宮等宣傳場所，通過培訓、發放宣傳材料、知識競賽等各種方式，開展針對進城務工人員的預防艾滋病宣傳教育。各級工會組織要把對進城務工人員的關懷工作作為工會實施送溫暖工程的一項重要內容，要關心艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的生產生活，加強對他們合法權益的維護，使其免受歧視，減少艾滋病對社會和家庭造成的危害。

7、共青團組織將防治艾滋病教育納入“千校百萬”進城務工青年培訓計劃，在進城務工青年比較集中的大中城市，依托“千校百萬”培訓機構和青年中心，對進城務工青年進行防治艾滋病教育培訓。通過舉辦專題講座、發放防治艾滋病宣傳材料、開展防治艾滋病同伴教育活動等多種方式，幫助進城務工青年掌握預防艾滋病的基本知識。每年至少組織2次志愿者活動，深入農民工集中的場所進行艾滋病宣傳活動。

8、婦聯組織將農民工艾滋病防治宣傳教育工作納入“預防艾滋病，健康全家人”活動總體計劃，在進城務工女性人員較集中的大中城市每年至少組織2次艾滋病防治知識培訓、宣傳活動，發放宣傳材料，并利用春節期間農民工返鄉之際，組織力量，集中開展艾滋病防治知識婦女“面對面”宣傳教育活動，幫助她們掌握預防艾滋病基本知識。

9、工商聯組織美容化妝品業商會、房地產商會等會員單位，在農民工集中居住、工作的場所，采用文藝演出、發放小媒體（如折頁、張貼畫、小畫冊、錄像帶、光盤等）和“面對面”培訓等方式開展預防艾滋病知識的健教與宣傳，對以上兩個商會企業的農民工每年進行2次艾滋病防治知識宣傳培訓。

10、衛生部門配合有關部門進行農民工艾滋病宣傳教育工作，提供專業技術人員進行同伴教育宣傳員培訓和有關部門的師資培訓，編寫和提供有關部門開展宣傳活動所需的科普傳播材料，為有關部門編寫教材和培訓資料提供衛生專業服務。選擇農民工務工工地以及集中居住、活動的場所、社區，配合計生、工會、共青團、婦聯等部門挑選有相應活動能力和干預技能的骨干人員，深入到農民工人群中提供保健、生殖健康咨詢、醫療轉介等服務。在農民工較多的營業性娛樂場所內及附近開設健康咨詢門診，為農民工提供宣傳教育、咨詢、醫療和安全套供應等干預服務。

四、督導檢查與表彰

各級防治艾滋病工作委員會（領導協調機構）將“農民工預防艾滋病宣傳教育工程”開展情況納入艾滋病防治工作年度督查內容，20*年12月組織第一年度專項督查并通報。以后年度的專項工作督查和通報在每年的12月進行。

市防艾辦對實施“農民工預防艾滋病宣傳教育工程”優秀的部門、單位與個人給予表彰。

五、保障措施和管理

（一）市級工程啟動、階段總結暨督導檢查費用由市防治艾滋病工作委員會辦公室負責協調解決。科普材料編寫由衛生部門負責協調解決。各部門（團體）日常工作費用自行解決。

（二）工程啟動后，各部門應建立本系統工程進展報告系統。以部門為單位每半年收集整理進展情況并報送省、市防治艾滋病工作委員會辦公室。

（三）參加實施“農民工預防艾滋病宣傳教育工程”的有關部門（團體），依據本方案制定下發本部門具體工作計劃并于20*年6月底以前報送市防治艾滋病工作委員會辦公室。