單位消防安全專項(xiàng)治理方案

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為消除火災(zāi)隱患，全力構(gòu)建優(yōu)良消防安全環(huán)境，確保迎奧運(yùn)各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、工作任務(wù)

緊緊圍繞平安奧運(yùn)奮斗目標(biāo)，按照“實(shí)行整體防控、具體分類整治，打造平安奧運(yùn)”總體要求，全面排查整治全市六類單位的火災(zāi)隱患，嚴(yán)格明確消防安全工作責(zé)任制度，落實(shí)消防安全措施，建立健全火災(zāi)隱患排查整治跟蹤機(jī)制，確保奧運(yùn)圣火傳遞活動(dòng)期間、奧運(yùn)會(huì)期間，全市不發(fā)生重大以上火災(zāi)事故，為我國(guó)舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作安排

六類單位消防安全專項(xiàng)治理工作時(shí)間安排：2008年5月28日至6月15日。

按照全市行政區(qū)域劃分，全面排查六類單位的消防安全隱患。

1、大專院校、中小學(xué)校、幼兒園

重點(diǎn)檢查大專院校、中小學(xué)校、幼兒園等單位的教學(xué)樓、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室、食堂、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位，單位是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。

2、醫(yī)療系統(tǒng)單位

重點(diǎn)檢查各類公立醫(yī)院包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院的門診樓、病房樓、高壓氧艙、各類倉(cāng)庫(kù)、車庫(kù)等重點(diǎn)部位和私立醫(yī)院包括個(gè)體診所的建筑及消防安全管理工作，單位是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。

3、民政系統(tǒng)單位

重點(diǎn)檢查各類公立和私立養(yǎng)老院、托老所和老年公寓等人員聚集單位的消防安全條件和管理工作，單位是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。

4、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店

重點(diǎn)檢查商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店?duì)I業(yè)期間的消防設(shè)施運(yùn)行情況、夜間值班值宿情況、消防通道管理使用情況、員工消防培訓(xùn)情況，單位是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。

5、高層建筑、地下建筑

重點(diǎn)檢查消防設(shè)施運(yùn)行情況、消防安全管理情況、員工消防培訓(xùn)情況，管理單位是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。

6、公共娛樂(lè)場(chǎng)所

重點(diǎn)檢查單位是否落實(shí)消防安全檢查、巡查和值班值宿制度；疏散通道和安全出口是否保持暢通，安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)是否符合規(guī)定；設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、消火栓等建筑消防設(shè)施和滅火器材是否完整好用；電氣設(shè)備安裝、電氣線路敷設(shè)是否符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；是否存在違規(guī)使用、存放易燃易爆危險(xiǎn)物品及超員使用現(xiàn)象；單位是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。

三、組織機(jī)構(gòu)

1、成立*市迎奧運(yùn)六類單位消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

*

具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市六類單位的消防安全專項(xiàng)治理工作的開(kāi)展。市公安局、公安派出所，市公安消防大隊(duì)要分別成立社會(huì)面六類單位消防安全專項(xiàng)治理工作組，各部門、各單位要組建消防安全專項(xiàng)治理工作跟蹤督辦工作組和專職聯(lián)絡(luò)員，分別負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)治理中針對(duì)本部門、本系統(tǒng)各單位消防隱患的統(tǒng)計(jì)、整改和跟蹤督辦工作。組建消防安全治理行動(dòng)小組，成員由公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員、公安派出所民警、各部門、各系統(tǒng)消防安全隱患跟蹤督辦員組成。通過(guò)各部門、各單位的聯(lián)合行動(dòng)和跟蹤治理，確保能夠整改的消防安全隱患及時(shí)徹底整改，不能立即整改的消防安全隱患要立即采取措施實(shí)施“三停”，確保奧運(yùn)期間絕對(duì)安全。

2、成立專項(xiàng)治理辦公室，辦公室設(shè)在市公安消防大隊(duì)。

主任：王輝（兼）

成員：柳楊邵興炬

辦公室具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作情況的匯總、工作開(kāi)展情況的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和協(xié)調(diào)，各部門、各單位工作組和專職聯(lián)絡(luò)員的統(tǒng)計(jì)備案，參加階段專項(xiàng)行動(dòng)人員的聯(lián)絡(luò)通知等具體工作。

四、工作要求

（一）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任分工。各部門要研究制定本系統(tǒng)本單位的《迎奧運(yùn)消防安全專項(xiàng)治理方案》，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，明確組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工；成立工作組，由專職聯(lián)絡(luò)員隨工作組督查、檢查本系統(tǒng)本部門所屬單位消防安全專項(xiàng)治理情況，督促消防安全隱患單位各項(xiàng)整改工作的落實(shí)。

（二）部門聯(lián)合，形成整治合力。細(xì)化消防安全隱患治理工作要求，明確工作措施，推動(dòng)行業(yè)、系統(tǒng)全面進(jìn)行隱患整改；公安、安監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生、工商、人防辦等政府職能部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成集中整治的合力和隱患跟蹤整改的機(jī)制；公安派出所重點(diǎn)抓好居民社區(qū)和各類“小單位”的消防安全監(jiān)管工作。

（三）明確工作標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度。各部門要對(duì)消防安全專項(xiàng)治理范圍內(nèi)的所有單位、場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，實(shí)行劃片包干，明確專項(xiàng)治理工作期間行動(dòng)涉及區(qū)域的責(zé)任人，摸清存在消防安全隱患的單位、場(chǎng)所；量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確每個(gè)工作組每天檢查的區(qū)域、單位信息統(tǒng)計(jì)任務(wù)和執(zhí)法工作要求；切實(shí)加大執(zhí)法力度，充分運(yùn)用普查、復(fù)查、暗訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類火災(zāi)隱患，對(duì)排查出來(lái)的火災(zāi)隱患，公安機(jī)關(guān)要依法責(zé)令整改，并下達(dá)法律文書，保持對(duì)消防違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤，開(kāi)展定期督查。各部門要對(duì)已排查治理完畢的單位逐個(gè)登記，并向相關(guān)部門反饋統(tǒng)計(jì)材料，開(kāi)展隱患跟蹤治理工作，按要求、按時(shí)限整改火災(zāi)隱患。各部門要定期對(duì)本系統(tǒng)所屬各單位的消防安全隱患治理工作逐個(gè)進(jìn)行檢查，按階段統(tǒng)計(jì)上報(bào)消防安全隱患治理情況和整改措施，并通報(bào)檢查情況；對(duì)治理期間發(fā)生火災(zāi)事故的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）加強(qiáng)信息反饋，開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判。要建立六類單位消防安全專項(xiàng)治理工作數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤，通過(guò)公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作和各部門行政管理工作推動(dòng)和促進(jìn)消防安全隱患排查整治工作深入開(kāi)展。專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)束后，專項(xiàng)治理辦公室要對(duì)此次消防專項(xiàng)治理情況進(jìn)行綜合匯總，并按照行業(yè)系統(tǒng)類型對(duì)六類單位進(jìn)行消防安全隱患整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，總結(jié)潛在隱患和不穩(wěn)定因素，歸納隱患成因和共性問(wèn)題，研究制定隱患整改工作的重點(diǎn)，為奧運(yùn)圣火傳遞活動(dòng)和奧運(yùn)會(huì)消防安全保衛(wèi)工作提供依據(jù)。