交通局安全生產隱患排查方案
時間:2022-07-13 03:20:00
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為認真開展好全市交通系統安全生產隱患排查治理督查和規范化建設“回頭看”活動,確保取得實效,特制定本方案。
一、工作目標
全系統積極開展安全生產隱患排查治理督查和規范化建設“回頭看”活動,切實加強組織領導,采取有效措施,認真搞好自查、排查檢查,加大監督檢查力度,進一步完善安全生產規章制度,強化安全生產“雙基”和本質安全基礎工作,提高安全生產管理水平,最大限度的消除一切事故隱患和苗頭,最大限度的遏制重特大事故發生,確保交通系統安全生產形勢持續穩定。
二、督查主要內容
(一)行業安全生產監管
安全生產法律法規、規章制度貫徹執行情況;安全生產第一責任人落實情況;班子成員“一崗雙責”落實情況;全員安全生產責任制落實情況;安全生產責任制獎懲兌現情況;安全生產經費提取和使用情況;交通工具等安全生產裝備配備及管理使用情況;安全文化建設情況;行業管理中的行政許可、審批、審核、年審、年檢、培訓、考試、發證和質量信譽考核情況;應急預案、應急裝備和應急演練情況等。
(二)道路運輸安全生產
班線客運、旅游客運和危險貨物運輸企業(承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學品等重點品種的運輸企業和單位)。
一是運輸企業安全生產基本情況。企業的安全生產主體責任落實情況;安全生產管理機構設置和人員配備情況;安全生產經費提取、裝備配備及使用、獎懲兌現情況;取得合法證照情況;公司化改造和公車公營情況;質量信譽考核情況等。
二是駕駛員管理情況。駕駛員聘用和勞動合同簽訂情況;駕駛員取得合法證照、資質情況;對駕駛員超速、超載、超員、疲勞駕駛、違章操作等行為的處理情況;對交通違法行為記滿12分的駕駛員的管理情況;對長途客運、危險品運輸駕駛員的重點監管和按規定在途中休息情況;對近三年來發生的責任事故(一次死亡一人以上),按照“四不放過”原則處理情況等。
三是運輸車輛管理情況。車輛技術等級情況;安全檢驗和例行保養制度落實情況;車輛投保法定保險情況;安裝GPS或汽車行駛記錄儀情況,對其行車過程動態監管情況等。危險貨物運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現象;車輛年審情況。
(三)水路運輸安全生產
一是企業安全生產基本情況。企業的安全生產主體責任落實情況;安全生產管理機構設置和人員配備情況;安全生產經費提取、裝備配備及使用、獎懲兌現情況;取得合法證照情況;企業年度核查情況等。
二是船員管理情況。按最低標準配備船員情況;聘用船員勞動合同簽訂情況;船員取得合法證照、資質情況等。
三是內陸水域安全管理情況。旅游船、渡口、渡船的管理情況;黃河浮橋的日常管理情況;客運車輛單車、單向行駛黃河浮橋規定落實情況。
(四)交通基礎設施安全生產
一是在建的公路水運工程:基本建設程序、項目管理、工程實體質量、工程原材料、施工工藝,易有自然災害引發事故災難在建的國省干線公路隱患排查治理情況;公路水運工程建設、勘察、設計、監理、檢驗檢測、安全評價等從業單位的安全生產條件,施工單位“三類人員”和特種作業人員,從業單位執行法規、標準、管理制度等情況。
二是已投入使用的橋梁:明確橋梁養護管理的責任單位和監管單位情況;對橋梁定期進行技術檢測,并建立完整的管理檔案資料情況;落實橋梁養護工程師制度并按技術規范要求進行橋梁養護維修情況;對行駛橋梁的雙超車輛、超過橋梁設計承載能力的車輛實施超限超載監控和治理情況;對已確認的危橋采取的措施及落實情況;建立橋梁突發事件應急預案情況。
三是對已確認的危險路段整改情況。
四是安保工程建設情況。
五是易有自然災害引發事故災難在用的國省干線公路隱患整改情況。
(五)安全工作規范化建設“回頭看”
一是行業規范化建設標準執行情況。
二是企業規范化建設標準執行情況。
三、督查方式和時間安排
安全生產隱患排查治理督查和規范化建設“回頭看”活動采取企業自查、縣市交通主管部門及系統各管理機構按照職責組織檢查、市局不定期組織抽查的方式進行。企業自查每旬不得少于1次,各縣市交通主管部門及系統管理機構每月督查不得少于1次。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展交通系統安全生產隱患排查治理督查和規范化建設“回頭看”活動,是貫徹落實省廳和市局安全生產工作會議精神的具體體現,是加強安全生產管理的基礎和前提,全系統各級各單位要把督查作為一項重要的工作任務,確實抓緊抓好。要加強對督查工作的組織領導,明確具體的責任部門,制訂具體實施方案,全面組織好安全生產隱患排查治理督查和規范化建設“回頭看”活動。
(二)明確職責,落實責任。各級各單位的主要負責人是安全生產隱患排查治理督查和規范化“回頭看”活動第一責任人,全面負責本地區、本單位安全生產隱患排查治理督查和規范化建設“回頭看”工作。按照屬地管理和誰主管誰負責的原則,落實各級交通主管部門及其管理機構隱患排查治理督查責任,確保隱患排查治理督查和“回頭看”活動順利開展。各縣(市)交通主管部門負責在建及在用農村公路安全生產隱患排查治理督查工作。各級領導干部要親身帶隊,組織安全生產專家和管理人員深入安全生產第一線,督促檢查隱患排查治理和規范化建設“回頭看”落實情況,及時發現問題,掌握情況,對因工作措施不落實、督查不認真導致疏漏重大安全隱患、重大危險源的,將在全系統進行通報,并嚴肅處理有關人員的責任。
(三)嚴格標準,提升監管水平。要對照省廳2006年制定下發的《安全監管規范化建設標準》和市局下發的《交通運輸企業安全生產管理規范化建設標準》,進一步提高安全監管標準化、規范化水平。要逐項查找工作中的缺項、漏項,特別要認真查找、整改審批審核環節中存在的問題,完善相關記錄,確保安全管理不缺位,確保各個環節的管理規范有序、責任落實、資料齊備。
(四)專人負責,搞好信息報送。要高度重視信息報送工作,明確責任部門和責任人員,于每月30日前將督查情況(督查時間、督查人員、被督查單位、好的做法和存在問題;下一步的工作安排及有關建議等)和“回頭看”活動開展情況;書面報市局安全科技科。
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