普通高中課程改革實施方案

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經教育部批準，我省及我市將于2009年秋季全面啟動普通高中新課程改革。根據《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》(國發〔2001〕21號)、《教育部關于普通高中課程改革實驗工作指導意見》(教基〔2005〕6號)和《省人民政府辦公廳關于印發湖北省普通高中課程改革實施方案（試行）的通知》（鄂政辦發〔2009〕63號）等文件精神，為做好全市普通高中課程改革工作，現結合我市實際，特制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨和國家教育方針，努力推進素質教育，落實國家普通高中新課程方案。更新教育觀念，優化教學方式，促進教師專業成長，培養學生的創新精神和實踐能力，不斷提高辦學水平和教育質量，逐步建立起順應時代要求、符合基本市情、充滿教育活力、富有改革實效的*市普通高中新課程體系，為造就大批高素質勞動者、專門人才和創新人才奠定堅實基礎。

二、基本原則

認真貫徹國家基礎教育課程改革的精神，落實湖北省“積極推進、點上突破、兼顧各方、逐步到位”的工作方針，本著積極穩妥、因地制宜、規范有序、探索創新的基本原則，科學有效地推進普通高中課程改革工作。

——積極穩妥。充分認識普通高中課程改革的必要性、系統性和復雜性，按照湖北省的相關要求，結合我市實際情況，積極營造適合課程改革的社會大環境，積極學習和思考，調動一切有利于普通高中學校推進素質教育、提高教育教學質量、彰顯學校辦學特色的因素，抓住核心學科、抓好課堂教學，精心謀劃，穩步扎實地推進普通高中課程改革。

——因地制宜。充分遵循課程改革的規律，結合不同地區和學校情況，實事求是地規劃和實施課程改革，所有的改革舉措務必既貼近國家課程要求，又貼近學校、教師和學生的實際，努力探索具有我市特色的課程改革路徑，形成可資借鑒的經驗。

——規范有序。在全市統一部署的前提下，立足省級示范學校、市級示范學校、一般高中學校和農村地區學校的實際，分類有序地進行課程的規劃、實施、管理與評價工作。

——探索創新。探索、研究課程改革推進的方式、方法，使之更具有針對性、操作性和實效性，在課程開發、教學方式、管理與評價上下功夫；力求在技術、藝術、體育與健康和綜合實踐活動等領域有所突破；使課程改革各項工作有利于教師的專業發展、有利于學生全面發展和健康成長、有利于課程改革終極目標的達成。

三、目標與任務

（一）建立具有*特色的課程體系。開齊開足必修課程，合理設置選修課程，積極開發校本課程，尤其要保證體育與健康、音樂、美術、信息技術、通用技術和綜合實踐活動課程的有效實施。

（二）建立校內選課制度和學分管理制度。指導學生在全面發展的基礎上自主選擇修習課程，促進學生主動地、富有個性地學習。

（三）建立適合我市課程改革要求的管理新機制。研究行政班級與教學班級并存的新型教育教學組織和學生管理形式，保持正常、規范的教學秩序，初步建立起有利于新課程實施的學校教育教學管理制度。

（四）建立以校為本的教學研究制度。鼓勵教師針對新課程實驗中的問題開展教學研究，重視不同學科教師間的交流與研討，促進教師的專業成長，提高教師隊伍的整體素質。

（五）建立科學、規范、公正的教科書選用制度。切實加強教學用書的管理。認真規劃、積極開發新課程實施所需的課程資源，建立廣泛而有效的課程資源網絡。

（六）建立目標多元、方式多樣的學生評價機制，注重過程評價，建立學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價制度。

（七）建立科學的教育教學評價體系。努力促進課標、模塊與教學實施的有機統一，探索課程改革實施與高考、高中學業考試與評價、學分管理相適應的有效銜接機制。制定符合素質教育方向、有利于高中新課程實施、具有*特色的普通高中評價體系，不斷提高普通高中教育教學質量。

四、課程結構、內容與學制學時

（一）課程結構。普通高中課程結構分學習領域、科目、模塊3個層次。課程設置包括語言與文學、數學、人文與社會、科學、技術、藝術、體育與健康、綜合實踐活動8個學習領域；每個學習領域設置若干課程價值相近的科目，科目設置包括語文、外語（英語、日語、俄語等）、數學、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育與健康、綜合實踐活動等15個科目；每個科目的課程內容由若干模塊組成。

（二）課程內容。普通高中課程內容由必修、選修兩部分構成，選修分為選修Ⅰ和選修Ⅱ。語言與文學、數學、人文與社會、科學4個學習領域的科目選修Ⅰ分為選修ⅠA、選修ⅠB、選修ⅠC。列入選修ⅠA的模塊是全省指定的修習內容；列入選修ⅠB的模塊是全省指定的選修內容，學生可以選擇其中一個模塊修習；列入選修ⅠC的模塊是學校視條件開設的選修內容，學生根據自身發展自主選修。選修Ⅱ是由學校根據本地社會、經濟、科技、文化發展的需要和學生的興趣開設的課程。

（三）學制與學時。每學年52周，其中教學時間40周、社會實踐1周、假期11周。每學年分為2個學期，每個學期分為2個學段，每學段10周，其中9周授課，1周復習考試。必修和選修Ⅰ課程的每個模塊的教學時間通常為36學時。選修Ⅱ課程按照模塊開發，每個模塊的教學時間通常為18學時。學生每學年在每個學習領域都必須獲得一定的學分，3年中獲得116個必修學分，選修Ⅰ至少獲得22個學分，選修Ⅱ至少獲得6個學分，達到144個總學分方可畢業。

五、推進策略

（一）整體推進，重點突破

1.認真分析和總結全國先行課改實驗區的經驗和教訓，結合我市實際情況，整合在漢高校和各種教育科研力量，對課程改革作出整體規劃，并對課程改革中的重點和難點問題進行有針對性的研究，制訂切實可行的應對方案，為課程改革提供科學的宏觀指導和必要的專業支持。

2.建設一批普通高中新課程改革樣本學校。樣本校要圍繞新課程改革出現的新情況、新問題，結合自身的校情，在重要領域和環節上積極探索，力爭在點上有所突破，努力做到在實施新課程的實踐中逐步形成自己的課程特點和辦學特色。

3.根據教育部制發的《普通高中課程方案(實驗)》和《湖北省普通高中課程改革實施方案》，結合我市實際，研究制訂《*市普通高中課程設置方案》、《*市普通高中課程學科教學指導意見》、《*市普通高中新課程師資培訓工作方案》、《*市普通高中學分認定與畢業管理辦法》、《*市普通高中學校課程建設指導意見》、《*市普通高中考試與評價改革意見》、《*市普通高中學科教學裝備規范》等，確保全市課程改革工作有序展開，平穩推進。

（二）抓好教師培訓，提高教師執行課程的能力

1.建立由高等院校、教科研部門、師訓機構和高中學校共同參與的高中新課程培訓體系。各級教育行政部門和學校要認真組織教育行政干部、校長、教師和教研人員學習教育改革政策和新課程理論，切實轉變教育觀念，主動適應新課程要求。

2.建立市、區、校多級新課程培訓體制，實現“全員、全面、全程”培訓，做到“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”。各級教科研機構和師訓機構要針對學校課程實施中遇到的具體問題，開展有針對性的研究，提供有效的指導和服務。

3.建立務實科學的校本教研制度，促進教師專業發展。鼓勵教師增強研究意識，養成理論學習和實踐反思的習慣，把對新課程的研究和日常教學緊密結合起來；進一步發揮備課組在新課程教學中的作用，鞏固“備課組建設工程”的成果，使之成為學習型、研究型的基層教學組織。

六、保障機制

（一）加強領導，落實責任

市人民政府成立由市委常委、市人民政府副市長岳勇為組長，市人民政府辦公廳，市委宣傳部，市發展改革委，市編辦，市教育、財政、人事、物價、新聞出版局負責人為成員的市普通高中課程改革工作領導小組（組成人員名單附后），負責全市普通高中課程改革的組織協調、政策制定和指導實施工作。市教育局成立市普通高中課程改革工作小組，具體負責落實市普通高中課程改革工作領導小組制定的相關政策和指導意見，組織協調課程改革實施工作。

充分整合教育資源，成立市普通高中課程改革專家指導小組，充分發揮教育專家、課程專家、學科課程專家、教研人員、高中校長和一線骨干教師的作用，著重研究和解決全市普通高中新課程實施中教育管理、教學實施的重點和難點問題。充分發揮相關高校和科研院所的作用，加大專業研究力度，對普通高中新課程實驗的研究、設計、實施、指導，提供強有力的專業支撐。

各區人民政府、教育行政部門、教科研部門都要建立相應的領導小組和工作小組。負責落實各項課程改革工作任務，加強對轄區學校新課程實施工作的組織和管理，認真做好課程改革所必需的各項服務。

普通高中學校是新課程改革的主體，校長是學校課程實施的第一責任人。學校應成立由校長任組長的新課程實施工作小組，貫徹落實市、區課程改革的各項要求，做好學校新課程改革工作的規劃、實施和管理工作。確立適應新課程要求的辦學理念，按規定開齊開足必修課程，合理安排選修課程，盡力開發校本課程，努力滿足全體學生全面且富有個性發展的要求；建立符合校情，行之有效的選課指導制度，鼓勵學生根據社會需要和自身特點自主選擇課程，形成個人發展目標和學習計劃；有條件的學校要建立導師制，落實對學生的思想道德公民素養教育和學習生活指導；根據課程設置方案的學分要求，形成有效反映學生課程修習狀況的學分管理制度；積極探索行政班級與教學班級并存的教學組織形式，建立和完善適應新課程改革的校本教研和評價制度；及時修訂學校發展規劃，調整教師專業結構，加強學科建設，改善裝備條件，不斷豐富學校文化內涵，形成辦學特色和品牌。

（二）加大投入,保障師資

教育行政部門要根據普通高中課程改革工作的實際需要，確保新課程所必需的師資配備；設立普通高中課程改革專項經費，用于新課程培訓、專項研究、實施推進等各項工作；加強對專項經費使用的管理，提高經費使用效益。

（三）專項督導，及時反饋

教育督導部門要建立并完善普通高中新課程實施工作的評估督導制度，特別要加強學校落實國家課程、課時、學分管理、教學用書使用和減輕學生課業負擔等方面的督查，總結經驗，獎勵先進，發現問題，修正不足，確保每一所學校都能正常有序地開展新課程改革工作。

（四）加強宣傳，營造氛圍

高中課程改革是國家全面推進素質教育的重要舉措，各級教育行政部門要積極爭取當地政府的重視和支持，加強輿論宣傳，營造有利于普通高中新課程實施工作的良好氛圍。充分利用各種媒介，廣泛宣傳普通高中課程改革的重要意義，引導全社會理解、支持普通高中課程改革工作，爭取社區、家長的積極配合，建立學校、家庭、社區有效參與課程改革的新機制，形成領導重視、群眾理解、社會支持的良好環境，確保全市普通高中課程改革工作各項目標的實現。