糧食局開展機關紀律整頓工作方案

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按照中共××縣委辦公室、××縣人民政府辦公室《關于開展機關紀律作風檢查整頓工作的通知》（雙辦字[2009]82號）的要求，為在縣糧食局組織開展機關紀律作風檢查整頓工作，特制定如下工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，為把我局深入學習實踐科學發展觀活動進一步引向深入，按照省委“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”及州委“三牢記五爭先”主題教育實踐活動的要求，確保各項活動取得實實在在的成效，針對當前局機關紀律作風建設中存在的突出問題，鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動取得的成果，切實加強和改進機關工作紀律作風建設，努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、工作勤奮、廉潔高效、作風優良的糧食干部隊伍，為建設活力××、構建和諧虎鄉提供有力的保障。

二、目標要求

以群眾反映強烈的突出問題是否解決和群眾是否滿意作為衡量檢查整頓成效的重要標準，通過解放思想，更新觀念，積極落實行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的四項制度措施，整頓機關工作紀律作風，規范工作行為，提高執行力和創新力，把機關干部職工的心思，精力和智慧凝聚到建設活力××、構建和諧虎鄉上來，使機關干部職工的思想觀念明顯轉變，責任意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作紀律明顯加強，工作積極性明顯提高，執行能力明顯提升，工作行為明顯規范。

三、重點檢查整頓內容

查是否存在上班期間工作散漫，遲到早退，串崗缺位的問題；查是否存在工作期間上網聊天、玩游戲、炒股的問題；查是否存在不講政治、不講原則，不遵守保密規定，跑風漏氣，傳播謠言，發送低級庸俗短信的問題；查是否存在造謠生事，撥弄是非，破壞和諧的問題；查是否存在機關黨員、干部參與賭博，非專職駕駛員駕駛公車的問題；查是否存在黨員干部有令不行、有禁不止的問題；查是否存在工作效率低下，落實不力，工作進展緩慢的問題；查是否存在工作中不作為、亂作為、延誤工作的問題；查是否存在對群眾來訪、辦事推諉扯皮，態度冷落，作風粗暴的問題；查是否存在工作中消極對待，執行不力，不求進取，平庸無為影響整體工作推進的問題；查是否存在不接受黨組織、人大、政協、新聞輿論和人民群眾監督，暗箱操作，逃避監督，不配合紀檢監察、審計等監督部門履行監督職責的問題。

四、工作步驟

這次機關紀律作風集中檢查整頓工作，從2009年9月開始到11月底結束。用3個月的時間進行集中檢查整頓。

主要分自檢自查、整頓整改和鞏固成果3個階段開展工作。

(一)自檢自查階段(9月上旬－10月上旬)。要結合工作實際，組建強有力的工作機構，加強對集中檢查整頓工作的組織領導，認真制定工作方案，及時召開本部門作風整頓動員會，進行廣泛深入的思想發動。要把集中檢查整頓紀律作風工作貫穿于其他工作之中，按照目標要求，認真對照檢查自身紀律作風方面存在的問題。查擺方法堅持以自查為主，其他方式為輔。可采取個別征求職工意見，向服務對象書面征求意見和通過意見箱、舉報電話等形式廣泛收集意見。對查擺出的突出問題，不論是班子的還是個人的，都要進行認真梳理，一方面反饋給領導班子和干部進行整改，一方面形成自檢自查專題材料上報相關部門。

(二)整頓整改階段(10月中旬-10月下旬)。著力對查找出來的突出問題進行集中檢查整頓整改。要開門整改，把查找出的突出問題向社會公布進行掛牌整改；要邊整邊改，對那些群眾反映強烈的熱點問題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行，不能立即整改的要限期整改；要嚴肅整頓，重點整改那些思想觀念滯后，工作紀律性差，工作行為不規范，執行力不強，工作狀態不佳，行政不作為、亂作為等問題。對違反機關紀律和管理規定的，一經發現，要嚴格按照《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》和《中國共產黨紀律處分條例》、云南省行政問責辦法等有關規定對責任單位和責任人進行問責和嚴肅處理，并追究主要領導和各股室負責人的責任。

(三)鞏固成果階段(11月上旬－11月底)。著力建章立制和總結提高。要結合《公務員八條禁令》、行政問責制的深入落實，進一步建立和完善長效機制，特別要針對薄弱環節建立健全規章制度，鞏固這次檢查整頓的工作成果。凡行動遲緩、問題較多、整改不力的，要延長時間，限期進行重點整改。整頓工作結束后，要采取相應方式，對機關紀律作風檢查整頓情況進行通報，并向社會公布紀律作風整頓整改情況。

五、工作機構

為確保檢查整頓工作健康有序地進行，成立××縣糧食局開展機關紀律作風檢查整頓工作領導小組，負責縣糧食局開展機關紀律作風檢查整頓工作的組織領導；領導小組下設辦公室，負責開展機關紀律作風檢查整頓的具體工作和日常事務，人員組成如下：

(一)領導小組

組長：*縣糧食局黨總支書記、局長

成員：*縣糧食局調控股長、機關黨支部書記

畢德華縣糧食局辦公室主任

周紅文縣糧食局政策法規股長

(二)領導小組辦公室

領導小組下設辦公室，由*同志負責日常工作。

六、基本要求

(一)加強領導，落實責任。機關同仁要切實負起責任，尤其是局領導和各股室長要履行好“第一責任人”的職責，加強領導，負責本部門、本股室紀律作風檢查整頓工作，精心組織，周密安排，狠抓落實。

(二)突出重點，強化監督。要以這次檢查整頓機關紀律工作作風為契機，以加強機關效能建設為突破口，著重解決廣大人民群眾反映強烈的最不滿意的問題，不斷完善監督機制，形成監督整體合力。各股室要加強經常性的監督檢查，及時有效地糾正或處理機關及黨員干部和國家工作人員在紀律作風上的突出問題。

(三)講究方法，注重實效。檢查整頓機關紀律作風要講求科學性和實效性，既要扎實工作、周到細致，又要勇于實踐、大膽創新，不斷研究探索適合本部門、本股室加強作風建設的有效方法，以優良的作風和嚴格的紀律推進各項任務的完成，要避免因搞形式主義、走過場而失信于民。

(四)形成制度，常抓不懈。機關紀律作風建設是一項長期的工作，此次檢查整頓機關紀律作風工作，主要是力求在解決當前影響深入學習實踐科學發展觀活動中比較突出的問題方面取得成效。但隨著形勢發展和工作需要，機關紀律作風建設會面臨許多新情況、新問題，需要不斷地研究和解決。要進一步完善機關紀律作風建設的各項規章制度，建立長效機制，切實加強和改進機關紀律作風建設。

(五)加大宣傳，形成氛圍。開展檢查整頓機關紀律作風工作，需要有一個好的輿論氛圍。要充分利用板報、宣傳欄、簡報、網站等形式開展宣傳。重點宣傳這次活動的亮點、做法和成效，在全局營造良好的氛圍，促使這次檢查整頓機關紀律作風工作取得實效。

(六)加強督查，嚴格考核。局黨總支將把加強機關紀律作風建設同貫徹執行黨風廉政建設責任制、《云南省公務員八條禁令》和行政問責制度有機地結合起來，開展好經常性的檢查考核。在檢查整頓機關紀律作風工作期間，采取專項督察、巡回檢查、明查暗訪等方式，全面掌握全局各股室機關紀律作風建設情況。

各股室檢查整頓工作情況，將納入今年全局工作目標責任制考核和黨風廉政建設責任制執行情況考核的重要內容。11月20日以前各股室按縣局開展機關紀律作風檢查整頓工作方案的要求，將這次檢查整頓機關紀律作風三個階段工作綜合情況報告、整頓整改的措施方案、發現問題的糾正和處理情況等，報縣局開展機關紀律作風檢查整頓工作領導小組辦公室。