市清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)工作方案

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根據(jù)《河北省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案》，制定本實(shí)施方案。

一、清理規(guī)范的范圍

全市范圍內(nèi)所有實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。

二、清理規(guī)范的原則

（一）凡《河北省定價目錄》規(guī)定以外的，超越管理權(quán)限擅自制定的，與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)有抵觸的或歧視性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，一律取消。

（二）同一性質(zhì)、重復(fù)設(shè)置或依托政府職能設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘，造成多家交叉收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目，予以調(diào)整合并。

（三）收費(fèi)單位違反經(jīng)營性收費(fèi)自愿有償原則，強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)的，予以糾正。

（四）按規(guī)定設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的，予以降低。

（五）對已形成充分的市場競爭的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

三、清理規(guī)范的重點(diǎn)

一是帶有壟斷性質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。二是依托政府行政手段實(shí)施的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。三是作為行政審批前置條件的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)我市清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市成立清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)工作辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市的清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)工作。辦公室設(shè)在*市物價局經(jīng)營收費(fèi)管理處。

各縣（市）、區(qū)（含擴(kuò)權(quán)縣，下同）政府，可參照市里的做法成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，按照全市統(tǒng)一的步驟、階段，做好本縣（市）、區(qū)的清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)工作。

五、方法步驟

本次清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)工作分三個階段進(jìn)行：

（一）自查清理階段（3月6日-3月23日）。市直各部門、所屬事業(yè)單位、業(yè)務(wù)主管的社會團(tuán)體、注冊登記的中介組織、其他有關(guān)組織和相關(guān)單位，對照清理規(guī)范的范圍和重點(diǎn)，對截止目前收取的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理，清理結(jié)果和清理意見寫出報(bào)告，并填寫《經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目清理表》，加蓋公章后（同時報(bào)電子版）于3月20日前報(bào)送市清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)工作辦公室。具體要求:市直各部門負(fù)責(zé)本部門和下屬單位（包括社會團(tuán)體等）的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的規(guī)范清理；市屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位和下屬單位的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的規(guī)范清理；中介機(jī)構(gòu)(包括評估、仲裁、公證、認(rèn)證、檢驗(yàn)、鑒定、律師、會計(jì)、專利、商標(biāo)、企業(yè)登記注冊、稅務(wù)、報(bào)關(guān)、鑒證、職業(yè)介紹等)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)由發(fā)放資質(zhì)的部門負(fù)責(zé)規(guī)范清理;金融、證券系統(tǒng)、郵政、電信系統(tǒng)、鐵路、公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)由系統(tǒng)主管單位負(fù)責(zé)規(guī)范清理；其他獨(dú)立組織或單位的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)由發(fā)放《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的部門負(fù)責(zé)規(guī)范清理。

各縣（市）、區(qū)物價局負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亟?jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的規(guī)范清理和匯總上報(bào)工作。對各單位填報(bào)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目自查清理情況進(jìn)行審核、整理，匯總后填寫《經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目清理表》，并提出具體清理意見，報(bào)當(dāng)?shù)卣夂笥?月23日前報(bào)市清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)工作辦公室（加蓋公章，同時報(bào)電子版）。

（二）集中審核階段（3月23-3月25日）。市清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)工作辦公室，對縣（市）、區(qū)和市直各部門、各有關(guān)組織和單位報(bào)送的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)情況進(jìn)行梳理、審查，提出擬取消、降低、實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的意見。

（三）匯總上報(bào)階段（3月25日-3月26日）。市清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)工作辦公室于3月26日前，將規(guī)范清理匯總意見報(bào)*市清理規(guī)范收費(fèi)行為工作辦公室。