縣清理規(guī)范政府性集資保證金和攤派工作方案

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根據(jù)《*縣清理規(guī)范收費行為工作方案》制定本方案。

一、清理規(guī)范的范圍

截止目前，全縣各場鎮(zhèn)、縣直各單位及所屬事業(yè)單位、社會團體和其他組織實施的政府性集資、保證金和攤派等項目。

二、清理規(guī)范的原則

（一）凡是法律法規(guī)規(guī)定之外的各種政府性集資、保證金項目，各種攤派項目，一律予以取消。

（二）規(guī)定之內(nèi)的政府性集資、保證金項目。

1、明顯不合理或企業(yè)和群眾反映強烈的，予以取消、停收或降低標準；

2、重復設置或多家交叉收取的，予以調(diào)整歸并；

3、擅自擴大范圍或提高標準的，予以糾正或降低標準。

（三）以集資、保證金等形式變相收費的行為，予以整改糾正。

三、方法步驟

清理規(guī)范政府性集資、保證金和攤派行為工作，按照分級負責的原則進行，縣糾風辦在同級清理規(guī)范領導小組領導下負責組織實施。具體分為以下幾個步驟：

（一）自查清理階段（4月5日—4月12日）。各場鎮(zhèn)、縣直各單位組織本部門及所屬事業(yè)單位、業(yè)務主管的社會團體、注冊登記管理的中介組織和其他組織，對各自實施的政府性集資、保證金項目和各種攤派項目的審批機關、執(zhí)收主體和收費依據(jù)、標準、范圍、金額等情況，逐條逐項進行清理。提出擬保留、取消、停收、降低標準、歸并等具體意見，在本地、本單位公示，形成專題報告，并填寫《政府性集資、保證金和攤派項目清理表》（附后），由主要領導簽字后，報縣清理規(guī)范收費行為工作領導小組辦公室（縣紀委糾風辦8711211）。

（二）集中審核階段（4月13日—4月20日）。縣清理規(guī)范領導小組辦公室依法依規(guī)對各部門清理上報的項目，逐項提出擬保留、取消、停收、降低標準、歸并等具體意見，并提交縣清理規(guī)范收費行為工作領導小組。縣清理規(guī)范領導小組審定后，形成專題報告和匯總表，專題報市清理規(guī)范領導小組辦公室審批。

（三）研究批準階段（6月10日前）

市清理規(guī)范領導小組辦公室將對各縣上報的清理規(guī)范意見進行審核，并報省政府批準。6月10日前縣領導小組辦公室通過媒體向社會公布清理規(guī)范結(jié)果和取消、停收（征）、降低標準、歸并項目，接受群眾監(jiān)督。

（四）完善制度階段（6月10日—6月20日）。各單位按照邊清理邊整改邊健全制度的要求，認真疏理本級、本系統(tǒng)、本單位的政府性集資、保證金和攤派等收繳管理規(guī)定，進一步完善各項制度措施。

四、工作要求

全縣清理規(guī)范政府性集資、保證金和攤派行為工作，由縣政府糾風辦牽頭負責，縣財政局等有關部門配合，在縣清理規(guī)范收費行為工作領導小組領導下開展工作。各單位要周密安排部署，認真做好每個階段工作，切實做到自查認真負責，不走過場；清理全面徹底，不留死角；審核嚴格依法，不搞特殊；匯報實事求是，不弄虛作假，高質(zhì)量完成清理規(guī)范工作任務。