縣外經貿局學習實踐科學發展觀工作方案

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為切實抓好深入學習實踐科學發展觀活動，根據縣委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》(沭發［2009]2號)文件精神，現就開展深入學習實踐科學發展觀活動，制定本實施方案。

一、指導思想

外經貿局全體人員要深化對搞好學習實踐活動重要性和必要性的認識，增強責任感和使命感，堅持高標準、嚴要求，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進改革開放、促進社會和諧發展的能力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決外貿企業反映的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的機制，開創外經貿工作新局面。

二、方法步驟

學習實踐活動從2009年3月開始，到2009年8月底完成。

第一階段：學習調研。從2009年3月中旬開始，到4月底結束。主要任務是學好理論，提高認識，統一思想，轉變觀念。重點抓好學習培訓、專題調研、圍繞科學發展進行解放思想討論等三個環節。

(一)學習培訓。自2009年3月中旬開始到4月底結束。

1、學習內容

組織全局黨員干部職工系統深入地學習黨的十七大、十七屆三中全會、總書記和中央領導同志重要講話精神，學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習等中央領導同志一系列重要講話精神，學習省第九次黨代會報告和省委工作會議精神、市十一次黨代會報告、縣十屆五次全委會報告和全縣經濟大會精神。

2、學習時間

局黨組集中學習不少于3次，全體人員集中學習不少于20學時。

3、學習形式

采取召開會議、集中學習、個人自學、交流談心、座談研討、專題輔導、觀看電教片等多種形式，組織全體人員進行學習。要認真做好學習筆記，撰寫學習心得體會。

(二)深入調研

結合工作職責，圍繞創新發展理念、加快*外經貿發展、解決當前如何應對國際金融危機等方面，確定調研課題，由黨員領導干部帶隊，通過現場觀摩、座談交流、專題研討等形式，深入開展調研活動。

(三)開展大討論

以“轉變外貿發展方式，保持外貿穩定增長”為主題，在全局深入開展新一輪解放思想大討論活動，引導干部職工緊密聯系思想和工作實際，深化對科學發展觀的認識，認真查找問題，明確努力方向。按照科學發展觀要求，聯系近幾年來外經貿工作實際和黨員干部的思想實際，采取領導班子懇談會、黨員懇談會、專題研討、座談交流等形式，組織全局人員開展解放思想大討論。

第二階段：分析檢查。從2009年5月初開始，到6月底結束。

(一)召開領導班子專題民主生活會

專題民主生活會以“推進科學發展，建設和諧*”為主題，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面的突出問題，查找黨性、黨風、黨紀方面存在的問題，深刻分析原因，認真開展批評與自我批評。民主生活會邀請縣委指導檢查組人員參加，加強指導。

(二)形成分析檢查報告

分析檢查報告要緊緊圍繞*經濟社會發展現狀和本單位工作實際，分析檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，統一思想認識，突出檢查和分析這兩個環節，初稿形成后，再廣泛聽取意見，經黨組會議充分討論后修改完善。

第三階段：整改落實

從2009年7月初開始，到8月結束。主要任務是明確目標，落實責任，扎實整改，切實取得推進科學發展的實踐成果和制度成果。重點抓好以下三個環節。

(一)制定整改落實方案

以分析檢查報告為依據，對查找出的問題和需要完善的制度提出整改措施。整改方案要具有可操作性，并向黨員、群眾公布，接受監督。廣大黨員要圍繞整改方案的制定和落實，積極建言獻策，努力轉變作風、改進工作。

(二)集中解決突出問題

根據科學發展的思路、工作方向和工作方法，廣泛征求企業意見，選擇突出問題作為突破口，動員全體同志從我做起，自覺按照科學發展觀要求，轉變觀念，切實解決查找出來的問題。

(三)完善體制機制

在廣泛征求群眾意見建議、深入調查研究和認真分析檢查的基礎上，對照科學發展觀要求，認真梳理不利于科學發展的因素。按照健全科學發展體系建設的要求，緊密結合自身實際和工作職能，著力提高機關工作效率和服務水平。圍繞健全完善科學民主決策運行制度、學習制度、工作制度、獎懲考核制度、政務公開責任制度、首問責任人制度、節能激勵約束等制度、黨建工作“書記抓，抓書記”落實制度等方面的體制機制，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，努力解決突出問題，形成保障和促進科學發展的制度體系。要持之以恒抓好招商引資和強化外經貿隊伍建設，把2009年作為“外經貿隊伍建設年”。

認真做好總結，向黨員、群眾通報學習實踐活動基本情況，并對學習實踐活動進行滿意度測評。

四、保障措施

這次學習實踐活動時間緊、任務重、要求高，要把這次活動作為當前全局的重要政治任務，以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，確保學習實踐活動各項要求落到實處。

(一)加強組織領導

成立開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，下設辦公室，負責抓好此項活動的各項具體工作，確保活動有組織、有計劃地開展。

（二）創新活動方式

堅持把改革創新精神貫穿學習實踐活動的各個環節，做到貼近黨員、貼近群眾、貼近實際、貼近工作。不斷創造新的經驗，不斷豐富活動方式，努力使學習實踐活動有聲有色、卓有成效。

（三）營造學習氛圍

在商務部*之窗網站上開辟專欄，公布《*縣外經貿局學習實踐科學發展觀活動的實施方案》等活動材料，接受社會監督。利用各種形式，深入宣傳開展學習實踐活動的重大意義，及時反映活動進展情況和工作成效，展示學習實踐活動的新思路、新舉措、新經驗，激發學習的積極性。

（四）總結學習經驗

堅持邊學習、邊實踐、邊總結，及時總結成功經驗和做法，以指導今后工作，推動全縣外經貿工作進一步轉入平穩較快發展軌道。