養牛小區建設實施方案

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為進一步加快我縣標準化養牛小區建設步伐，搭建畜牧業快速發展平臺，改變傳統畜牧業生產方式，提高畜牧業集約化、標準化、組織化程度，優化農村生活環境，增加農民收入，確保“31001”工程（利用3年時間，使我縣牛飼養量達到100萬頭，位居全國第1）的順利完成，根據省、市標準化養牛小區建設標準要求，結合我縣養牛業發展的實際情況，特制定本實施方案。

一、建設目標及標準

（一）建設目標

2009年，全縣建成標準化養牛小區309個。

（二）建設標準

1.標準化養牛小區要遠離村屯、主要公路、河流、水庫500米以上。

2.標準化養牛小區占地面積20畝以上，牛舍總建筑面積4000平方米。

3.標準化養牛小區建設牛舍4棟，牛舍為雙列對開式。

4.標準化養牛小區肉牛存欄量在800頭以上，奶牛存欄量在400頭以上。

5.標準化養牛小區要建有封閉式的圍墻或防疫溝、綠化隔離帶，生產區與生活區分離，凈道與污道分離，水通、路通、電通。

6.標準化養牛小區要有飼養員住宿室、獸醫室、值班室，并有專職獸醫人員。

7.標準化養牛小區要有消毒池、消毒室、糞便堆放場、病死牛無害化處理間、簡易焚尸爐。大門口要有消毒池，消毒室要安裝噴霧消毒設施或紫外線消毒燈。

8.標準化養牛小區要建立生產管理、衛生防疫、獸藥使用、禁用藥目錄、檔案管理、崗位責任、崗位培訓等各種規章制度，并張貼上墻。

9.標準化養牛小區要有縣級動監部門核發的《動物衛生防疫合格證》。

10.要對標準化養牛小區實施無公害產品產地認定、產品認證。

二、實施步驟

1．2009年2月，召開全縣2009年標準化養牛小區建設工作會議，對全縣2009年標準化養牛小區建設工作進行動員部署。

2．2009年2—3月，進行標準化養牛小區建設規劃、設計，并組織有關人員參觀學習已經建成的標準化養牛小區。

3．2009年2—4月，組織中級以上的畜牧、獸醫師深入鄉（鎮）、村，舉辦科學養牛培訓班，為養牛戶傳授科學養牛新技術。

4．2009年4月中下旬，開始動工興建標準化養牛小區。

5．2009年5月，對各鄉（鎮）、生態旅游經濟區標準化養牛小區建設情況進行階段性檢查、調度，通報進展情況。

6．2009年7月，完成標準化養牛小區基礎設施建設工作，開始外購架子牛等工作。

7．2009年8月，縣標準化養牛小區建設領導小組組織人員按任務、標準對各鄉（鎮）、生態旅游經濟區標準化養牛小區建設情況進行驗收，排出位次。縣委、縣政府將對驗收結果進行通報，對先進的給予表彰獎勵。同時，對全縣標準化養牛小區建設情況進行全面系統地總結，推廣先進經驗，安排部署下一年全縣標準化養牛小區建設工作。

三、保障措施

（一）加強領導，明確責任

成立縣標準化養牛小區建設領導小組，組長由縣長馮守權擔任，副組長由副縣長徐鳳貴擔任，成員單位由縣動監局、財政局、審計局、水利局、交通局、環保局、農電局、規劃和國土資源局、廣電站、信用聯社等相關部門及各鄉（鎮）、生態旅游經濟區組成。將標準化養牛小區建設納入對各鄉（鎮）、生態旅游經濟區領導班子績效考核內容，任務層層分解，責任落實到人。

（二）制定政策，激勵發展

根據省、市、縣關于畜牧標準化養牛小區的補助獎勵政策，縣政府決定對省、市、縣以獎代補資金集中使用，用于通往標準化養牛小區的水、電、路等基礎設施建設(不含標準化養牛小區內的基礎設施建設)、人員培訓、牛的防檢疫、申辦品牌和對各鄉（鎮）、生態旅游經濟區的經費補助獎勵，通過政策激勵，推動標準化養牛小區建設快速發展。

（三）發揮職能，做好服務

動監部門做好標準化養牛小區產前、產中、產后的服務工作，產前協助建設單位做好標準化養牛小區可行性論證、場地考察、場舍建設模式設計、規章制度制訂及優良品種引進等服務工作，積極引導養牛戶飼養和牛及夏洛萊、西門塔爾等優良品種；產中承擔技術指導、疫病防治、技術咨詢、飼料配制等服務工作；產后協助業主做好產品銷售、信息傳遞等服務工作。金融部門進一步增加貸款數額，簡化信貸手續。在標準化養牛小區建設和運行過程中，除動監部門進入標準化養牛小區進行服務外，其他部門一律不準進入標準化養牛小區亂收費、亂罰款、亂攤派，發現問題將追究有關部門的責任。各鄉（鎮）、生態旅游經濟區積極引導養牛大戶創辦養牛專業合作社，帶動更多農戶發展養牛業，為標準化養牛小區建設奠定堅實的基礎。

（四）加強防疫，強化管理

標準化養牛小區有專職獸醫承擔防疫工作或由所在村防疫員負責防疫，嚴格按照規定程序進行免疫，做到免疫密度100％、建立檔案l00％、免疫卡填發100％、耳標配戴l00％。加強對標準化養牛小區的管理，出入口設有隔離和消毒設施，標準化養牛小區內的工作人員要有健康證明，防止標準化養牛小區內疫病傳播、交叉感染。