奶牛和母豬保險(xiǎn)工作方案
時(shí)間:2022-11-11 09:46:00
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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意見〉的實(shí)施意見》(陜政發(fā)〔2007〕48號(hào))精神,根據(jù)省政府辦公廳《陜西省政策性奶牛保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》(陜政辦發(fā)〔2008〕96號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)上年度政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)情況和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、基本原則
政策性奶牛和能繁母豬保險(xiǎn)工作的基本則是政府引導(dǎo)、政策支持、協(xié)同推進(jìn)、市場(chǎng)運(yùn)作。
政府引導(dǎo)是指區(qū)政府將政策性奶牛和能繁母豬保險(xiǎn)工作列入重要議事日程,加大組織落實(shí)力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶參加保險(xiǎn),推動(dòng)政策實(shí)施。
政策支持是指對(duì)能繁母豬、奶牛養(yǎng)殖戶投保給予一定的財(cái)政資金扶持,減輕養(yǎng)殖戶保費(fèi)負(fù)擔(dān)。
協(xié)同推進(jìn)是指區(qū)財(cái)政局、畜牧局、保險(xiǎn)監(jiān)管部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作組織,龍頭企業(yè)等各方面共同努力,協(xié)同推進(jìn)政策性奶牛和能繁母豬保險(xiǎn)工作。
市場(chǎng)運(yùn)作是指政策性奶牛和能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為依托,在充分調(diào)動(dòng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極性的同時(shí),重視經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并制訂防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和措施。
二、主要內(nèi)容
(一)保險(xiǎn)標(biāo)的。參保奶牛須具備以下條件:奶牛品種在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)1年以上,畜齡1—7周歲之間,經(jīng)區(qū)畜牧局驗(yàn)明無(wú)傷殘、無(wú)疾病、營(yíng)養(yǎng)良好、管理正常,免疫記錄和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)齊全。
參保能繁母豬是指育齡在8個(gè)月至45個(gè)月的能繁母豬。
(二)保險(xiǎn)責(zé)任和期間、保險(xiǎn)金額和費(fèi)率
1、保險(xiǎn)責(zé)任。政策性奶牛、能繁母豬保險(xiǎn)承擔(dān)因以下原因?qū)е卤kU(xiǎn)奶牛直接死亡的賠償責(zé)任:
(1)重大病害。包括:口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、牛焦蟲病、炭疽、偽狂犬病、副結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血癥、日本血吸蟲病。
(2)自然災(zāi)害。包括:暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、風(fēng)災(zāi)、雷擊、冰雹、凍災(zāi)。
(3)意外事故。包括:泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物墜落。
(4)因高傳染性疫病導(dǎo)致的政府強(qiáng)制撲殺。
2、保險(xiǎn)期間:一年。
3、保險(xiǎn)金額:奶牛保險(xiǎn)金額6000元,能繁母豬保險(xiǎn)金額1000元。
4、保險(xiǎn)費(fèi)率:費(fèi)率按照6%計(jì)算,奶牛保費(fèi)為360元,其中養(yǎng)殖戶承擔(dān)144元,政府補(bǔ)助216元;能繁母豬保費(fèi)為60元,其中農(nóng)戶承擔(dān)12元,政府補(bǔ)助48元。
(三)賠償標(biāo)準(zhǔn)。保險(xiǎn)奶牛和能繁母豬發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的死亡,保險(xiǎn)人按以下方式計(jì)算賠償:
1、發(fā)生因上述所列明重大疾病造成的奶牛死亡,按照以下公式計(jì)算賠償金額:賠償金額=死亡數(shù)量×每頭保險(xiǎn)金額。
2、發(fā)生因高傳染性疫病導(dǎo)致的政府強(qiáng)制撲殺事故,按照以下公式計(jì)算賠償金額:賠償金額=死亡數(shù)量×(每頭保險(xiǎn)金額—每頭奶牛政府補(bǔ)貼金額。)
3、若保險(xiǎn)奶牛、能繁母豬每頭保險(xiǎn)金額低于或等于出險(xiǎn)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格,則按保險(xiǎn)奶牛、能繁母豬每頭保險(xiǎn)金額計(jì)算賠償;若保險(xiǎn)奶牛、能繁母豬每頭保險(xiǎn)金額高于出險(xiǎn)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格,則按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算賠償。
4、保險(xiǎn)奶牛、能繁母豬因不孕,非病理性產(chǎn)奶枯竭、畜齡超期等原因失去能繁母豬、奶牛養(yǎng)殖價(jià)值,需要作為肉牛屠宰的,經(jīng)能繁母豬、奶牛所有人申請(qǐng),保險(xiǎn)公司按頭數(shù)退還農(nóng)戶承擔(dān)的未到期部分保險(xiǎn)費(fèi),退保能繁母豬、奶牛財(cái)政配套資金在年底統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算退還。
5、能繁母豬死亡賠償1000元/頭。
(四)經(jīng)營(yíng)模式和承辦保險(xiǎn)公司。全區(qū)政策性奶牛和能繁母豬保險(xiǎn)采取自營(yíng)模式,由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司陜西省咸陽(yáng)市楊凌支公司具體承辦。
三、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由區(qū)財(cái)政局、區(qū)畜牧局、農(nóng)林局、人保財(cái)險(xiǎn)××支公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)部門組成的區(qū)政策性奶牛和能繁母豬保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好全區(qū)政策性奶牛和能繁母豬保險(xiǎn)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)財(cái)政局、畜牧局、經(jīng)辦保險(xiǎn)公司等各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),結(jié)合各自實(shí)際制訂具體方案,明確目標(biāo)任務(wù),指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),抓好工作落實(shí),確保政策性奶牛和能繁母豬保險(xiǎn)工作順利實(shí)施。
(二)明確職責(zé)。全區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,確保政策性奶牛和能繁母豬保險(xiǎn)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,并積極通過(guò)防災(zāi)防損等措施努力降低我區(qū)奶牛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳動(dòng)員和調(diào)查統(tǒng)計(jì)等工作。區(qū)畜牧局要配合做好政策指導(dǎo)、疫病查防、理賠查勘定損等工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、撥付、管理、結(jié)算等各項(xiàng)工作。人保財(cái)險(xiǎn)楊凌支公司負(fù)責(zé)做好展業(yè)、承保、理賠服務(wù)、防災(zāi)防損等方案制訂和組織落實(shí)工作。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)政策性奶牛和能繁母豬保險(xiǎn)工作的監(jiān)督管理,依法查處損害養(yǎng)殖戶利益的行為,依法監(jiān)督保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,切實(shí)維護(hù)投保農(nóng)戶的合法利益。
(三)進(jìn)度安排。我區(qū)政策性奶牛、能繁母豬保險(xiǎn)工作自2008年10月10日起分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為宣傳動(dòng)員階段(10月10至20日),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要利用廣播、電視、報(bào)刊等多種形式,做好政策性奶牛和能繁母豬保險(xiǎn)的政策宣傳和組織發(fā)動(dòng)工作,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶參保的積極性。第二階段為調(diào)查摸底階段(10月21日至30日),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村、養(yǎng)殖基地、企業(yè)等奶牛和能繁母豬存欄情況進(jìn)行摸底登記,區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì),并協(xié)助保險(xiǎn)公司做好政策指導(dǎo)與協(xié)調(diào)服務(wù)工作。第三階段為集中交費(fèi)參保階段(11月1日至12月30日),以養(yǎng)殖基地、企業(yè)以及養(yǎng)殖大村、大戶為重點(diǎn),集中辦理交費(fèi)參保等有關(guān)手續(xù)。散養(yǎng)戶隨時(shí)辦理參保業(yè)務(wù),確保全區(qū)政策性奶牛和能繁母豬保險(xiǎn)工作落到實(shí)處。