教育系統(tǒng)防控甲型H1N1流感預案

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一、總體目標

為做好甲型H1N1流感防控工作，提高防控水平和應對能力，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，及時有效地采取各項防控措施，防止疫情在幼兒及學生中傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護正常的教學秩序，特制定本預案。

二、工作原則

政府領導，部門配合；依法防控，科學應對；預防為主，防治結合；群防群控，分級負責；內緊外松，確保穩(wěn)定；及時上報，責任到人。

三、編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《衛(wèi)生部應對流感大流行準備計劃與應急預案》、《貴州省衛(wèi)生廳應對甲型H1N1流感疫情準備與應急預案（試行）》、《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等等有關法律法規(guī)、衛(wèi)生應急預案制定本預案。

四、適用范圍

本預案適用于我市各級教育行政部門及各級各類學校（托幼機構）開展的甲型H1N1流感防控應對準備及應急處置工作。

五、組織機構

市教育系統(tǒng)成立甲型H1N1流感防控工作領導小組：

*

各縣（市、區(qū)）教育行政部門都要分別成立甲型h1n1流感防控領導小組，由主要負責同志任組長、有關處（科、室）負責人和相關單位為成員，負責轄區(qū)教育系統(tǒng)內甲型H1N1流感防控工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調工作。明確職責任務，分工協(xié)作，共同完成應急工作任務。

六、應急處理

（一）應急預案的制定和完善

各級教育行政部門要認真按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和本預案的要求，制定本區(qū)（校）甲型H1N1流感疫情防控應急預案，并結合防控工作實際，不斷修改、補充、完善應急預案。

（二）疫情監(jiān)測與報告

全市各級各類學校特別是中小學校和托幼機構要認真落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度，做到傳染病病人的早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。各級教育行政部門和托幼機構及中小學校要有效落實學校門口和教室門口的雙線晨檢制度，強化報告意識，發(fā)現疑似病人后馬上帶入隔離室，并在第一時間內向當地疾病預防控制機構和教育主管部門進行報告，對隱瞞、謊報、緩報疫情而造成疫情擴大、流行的，要依法追究有關單位和人員的行政和法律責任，嚴肅處理。

（三）預警與分級

甲型H1N1流感疫情預警分級按照甲型H1N1流感疫情發(fā)生和流行的性質、危害程度和波及范圍，劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級），依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警，分別實行Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級應急反應。可根據疫情進展情況及實際工作需要，對此分級適時進行調整。

1、藍色預警，Ⅳ級應急反應階段：

其他省份發(fā)生甲型H1N1流感病毒并發(fā)病，但未發(fā)生人傳人。

2、黃色預警，Ⅲ級應急反應階段：

本省發(fā)生甲型H1N1流感病毒并發(fā)病，但未發(fā)生人傳人；或外省發(fā)生甲型H1N1流感病毒在人與人之間傳播，但傳播范圍相對局限。

3、橙色預警，Ⅱ級應急反應階段：

本省發(fā)生甲型H1N1流感病毒在人與人之間傳播，但傳播范圍相對局限；或外省發(fā)生甲型H1N1流感病毒出現較大范圍傳播。

4、紅色預警，Ⅰ級應急反應階段：

本省發(fā)生甲型H1N1流感病毒在省內人群中持續(xù)快速地傳播，有可能在短時間內向較大范圍擴散或影響多個省份；或衛(wèi)生部或世界衛(wèi)生組織宣布發(fā)生流感大流行。

（四）預警應急響應

當甲型H1N1流感疫情符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關分級標準時，按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《衛(wèi)生部應對流感大流行準備計劃與應急預案》和《貴州省衛(wèi)生廳應對甲型H1N1流感疫情準備與應急預案（試行）》、《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》啟動相應的應急反應程序。

1、Ⅳ級響應

各學校、托幼機構開展形式多樣的預防甲型H1N1流感宣傳教育。小學、托幼機構全面實施晨檢、因病缺勤病因追查登記制度；實行24小時值班。

2、Ⅲ級響應

在Ⅳ級響應的基礎上，學校全面實施晨檢、因病缺勤病因追查登記制度；教育師生減少外出，外出時佩戴口罩，做好個人防護；停止舉辦大型聚會活動。

3、Ⅱ級響應

在Ⅲ級響應的基礎上，停止舉辦聚會活動。

4、Ⅰ級響應

在Ⅱ級響應的基礎上，取消或推遲師生赴疫區(qū)交流、學習；取消或推遲疫區(qū)學校師生赴非疫區(qū)學校的交流、學習。根據各級黨委、政府的決定或衛(wèi)生、疾控部門的建議，必要時實施停課。

（五）廣泛動員，聯(lián)防聯(lián)控

全市各級各類學校要通過多種形式大力開展健康教育活動，宣傳普及甲型H1N1流感及其他呼吸道傳染病的防控知識，既要避免學校師生產生不必要的恐慌情緒，又要普及科學防范知識。

七、市及區(qū)（市、縣）教育局和各學校職責

（一）市及區(qū)（市、縣）教育局：做好教育系統(tǒng)內中、小學校、托幼機構H1N1流感防控工作；制定并落實教育系統(tǒng)內中、小學校、托幼機構防控甲型H1N1流感措施；做好并督促檢查各中、小學校、托幼機構師生的防控知識宣傳教育；協(xié)助各級黨委、政府和衛(wèi)生、疾控部門處置各中、小學校、托幼機構發(fā)生的甲型H1N1流感疫情，根據市政府的決定或市衛(wèi)生、疾控部門的建議對學校采取停課措施，并做好停課期間學生的教育和管理工作。

（二）學校、托幼機構：按照各級黨委、政府和教育局的部署，結合學校、托幼機構實際，制定并落實防控甲型H1N1流感措施，做好全校（托幼機構）師生的防控知識宣傳教育，提高師生的自我保護意識和防病能力，學校尤其是中、小學、托幼機構全面實施晨檢、因病缺勤病因追查登記制度，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療；開展愛國衛(wèi)生運動，廣泛發(fā)動師生做好室內外的教學、生活場所衛(wèi)生，加強食堂管理和寄宿生管理；主動配合、協(xié)助當地政府和衛(wèi)生、教育行政部門、疾控中心快速處置學校、托幼機構內發(fā)生的甲型H1N1流感疫情，在因甲型H1N1流感疫情原因實施停課時，做好停課期間學生的教育和管理工作。