區學校學習實踐科學發展觀活動方案

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根據中央、省委、市委的總體安排和要求，結合《*市*區開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，為切實加強分類指導，搞好學校學習實踐活動，制定本方案。

一、充分認識學校開展學習實踐活動的重要性和緊迫性

學校作為培養人才的重要陣地，擔負著實施素質教育、加快基礎教育事業發展、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人這一重要任務，為促進本地經濟社會發展發揮著特殊作用。認真開展學習實踐活動，對于鞏固和拓展第二批學習實踐活動成果，加強學校黨組織建設，充分發揮學校黨支部在推動教育教學、服務師生員工、凝聚黨心民心、促進校園和諧中的戰斗堡壘作用，使學校黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，全面推進學校各項工作科學發展具有十分重要的意義。學校黨員教職員工一定要充分認識開展學習實踐活動的重要性和緊迫性，把學習實踐活動當作重大的發展機遇來抓，增強搞好學習實踐活動的自覺性、積極性、主動性和創造性，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風扎實抓好學習實踐活動，開創學校基礎教育科學發展新局面，確保整個活動取得實效。

二、指導思想、主要原則及目標要求

學校開展學習實踐活動，要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，認真貫徹中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則和“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的具體目標，切實把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。在開展學習實踐活動中，要更加注重取得實效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導，更加注重強化基層，更加注重統籌協調。要緊緊圍繞“辦人民滿意的教育，做人民滿意的教師”的宗旨，緊密結合基礎教育的實際，以服務師生、服務群眾為重點，以創建和諧校園為抓手，不斷提高學校黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，切實把黨的政治優勢轉化為推動全校教育教學發展的強大動力，將學校真正辦成人民滿意的學校。

學校開展學習實踐活動要緊密聯系實際，堅持邊學邊改，邊查邊改，務求實效。要從學校黨員、干部的思想和工作實際出發，從推動學校科學發展的實際出發，從廣大教職員工和學生及家長的迫切愿望和要求出發，著力轉變思想觀念、提高思想認識，著力解決存在的突出問題。具體要取得六個方面的成效：

（一）在進一步提高思想認識上取得實效。通過學習實踐活動，大力推動科學發展觀在學校的普及，使科學發展觀真正落實到學校黨組織，植根于學校黨員干部頭腦。切實增強學校領導班子和黨員領導干部在實際工作中貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力把學校領導班子和黨員干部的思想認識統一到推動科學發展、促進社會和諧的要求上來。

（二）在進一步理清科學發展思路上取得實效。通過學習實踐活動，進一步理清發展思路，創新發展理念，完善發展措施，準確把握新形勢下教育教學規律，努力在推行素質教育和學校建設等事關科學發展的重要問題上形成共識。堅持把服務師生、服務群眾作為學校工作的重要任務，把搞好學校管理和提高教育教學質量作為工作著力點，辦人民滿意的教育。

（三）在解決教職員工及學生反映強烈的突出問題上取得實效。通過學習實踐活動，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反應強烈的突出問題、以及學校基層黨建方面的突出問題，特別是要下決心解決教育教學質量不高等學生及家長反映強烈的突出問題。著力構建有利于學校科學發展的機制和制度，著力提高學校黨組織和黨員干部領導發展、服務師生、提高教育教學質量的能力和水平。

（四）在進一步改進黨員工作作風上取得實效。通過學習實踐活動，著力解決一些學校黨員領導干部對自身要求不嚴，不能發揮表率和帶頭作用的問題；一些學校黨員的黨員意識不強，工作缺乏動力和責任感，工作得過且過，不能發揮先鋒模范作用的問題。在學習實踐活動中，要通過進一步加強作風建設，切實增強學校黨員教職員工的宗旨意識，促使其真正把提高教育教學質量放在心上，在學生和教職員工中樹立良好形象，更好地發揮服務群眾、凝聚人心的作用。

（五）在進一步建設和諧校園上取得實效。通過學習實踐活動，推進學校深入開展和諧校園創建活動。依托學校黨組織，整合各方面資源，積極破解制約學校科學發展的熱點、難點問題，堅持以人為本，建設和諧校園，以穩定保和諧，以和諧促發展，不斷提高教育教學質量，努力辦學生滿意、家長滿意、企業滿意、社會滿意的教育。

（六）在進一步加強學校基層黨的建設上取得實效。通過學習實踐活動，發揮好學校黨組織及黨員教職員工在實施素質教育、加快基礎教育事業發展、培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人、促進經濟社會發展等方面的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。切實提高學校黨組織在推進科學發展中的執行力，努力把學校黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把學校教職隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

三、活動主題和實踐載體

學校開展學習實踐活動，要緊緊圍繞區委提出的“打造增長極、促進新跨越”主題和“三問三強三提高”這個載體，結合本校改革、發展、穩定實際，提出有針對性的活動主題，開展與學校重點工作相結合、富有成效的主題實踐活動。

四、參學范圍、時間要求和方法步驟

（一）參學范圍：學校學習實踐活動以校領導班子成員中的黨員為重點，全校黨員（含學生黨員）參加。邀請校領導班子成員中的非中共黨員參與。

（二）時間要求：活動時間從2009年9月開始，到2010年2月基本結束。從9月初至9月中旬，用20天左右時間充分做好準備工作，9月下旬正式啟動學習實踐活動，集中活動時間不少于4個月，另外安排1個月時間用于鞏固擴大學習實踐活動成果。

（三）方法步驟

1、充分做好準備工作。學習實踐活動開始前，召開學校黨政班子聯席會議，認真傳達學習中央和省委、市委、區委有關精神，組建學習實踐活動領導機構和工作機構，研究制定實施方案；深入開展調查摸底，準確掌握學校黨組織和黨員的基本狀況，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，初步查找存在的突出問題；組織開好動員會議，有針對性地搞好思想發動，充分激發黨員教職員工參與學習實踐活動的積極性、自覺性和主動性；組織好工作骨干培訓，掌握活動要求、明確活動目標；運用校內廣播、宣傳欄、標語、黑板報、廣告欄等載體，廣泛開展宣傳，營造活動氛圍。

2、切實抓好集中活動。學校學習實踐活動分三個階段進行，每個階段重點抓好兩項工作。

第一階段：學習調研。主要抓好學習討論、調研走訪兩項工作。

（1）認真組織學習討論。組織黨員教師認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，認真學習中央和省委、市委、區委近期召開的重要會議及領導同志的一系列重要講話精神，充分運用好省委活動辦編印的《科學發展觀簡明手冊》、《科學發展在身邊實例精選》和制作的《科學發展典型事例宣傳光碟》等輔導資料的作用。結合學校實際和黨員不同情況，按照“分層次、有重點、重效果”的原則，采取主題集中學（每周例會、教研會、輔導講座、培訓班、課余集中學）、專家輔導學、領導帶頭學、案例生動學、活動促進學、寓教于學、以工促學、檢查督學、利用網絡學、課間互助學等靈活多樣的方式組織學習，進一步增強學習的有效性、針對性，增強學習的吸引力和感染力。在學習中，以黨支部、教研組或年級組等為單位，采取“請進來、走出去”、“邀上來、結對子”等方式，通過召開各種座談會、意見征集會等，廣泛征集符合學校科學發展的意見建議，積極組織黨員教職員工開展以學校為什么科學發展、怎樣科學發展，如何搞好學校管理、進一步適應當前教育教學事業改革需要，如何做好本職工作、提升服務質量和教育教學質量，如何加強師德師風建設和教師隊伍建設、提升教師隊伍綜合素質，如何加強德育工作、提升學生思想道德水平，如何狠抓學生素質教育、強化學生綜合能力培養，如何抓好校園安全管理、營造和諧的育人環境等進行大討論，引導廣大黨員教職員工克服滿足現狀、因循守舊等思想，進一步轉變觀念，牢固樹立正確的發展觀念和教育觀念，為學校科學發展建言獻策、獻計獻策。

（2）開展調研走訪。學校領導班子成員著重在圍繞明確辦學思路、提高辦學質量、完善規章制度、建設和諧校園等方面，集體研究確定調研課題，重點調研師德師風建設、學生養成教育、提高學生綜合素質、推動學校教育科學發展等內容。采取多種方式開展調研走訪，廣泛聽取有豐富教學經驗教師、學生家長及群眾的意見建議，并把走訪與廣泛征求意見，查找突出問題結合起來，與幫助困難群眾排憂解難結合起來。

第二階段：分析檢查。主要抓好召開專題民主生活會或組織生活會、撰寫分析檢查報告或分析檢查材料兩項工作。

（1）召開專題民主生活會或組織生活會。黨員人數50人以上的學校要召開領導班子專題民主生活會。專題民主生活會由校領導班子成員中的黨員參加，非黨領導班子成員列席，要邀請上級活動辦、組織部、紀委等相關領導出席指導。專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來學校發展實踐和思想工作實際，緊密聯系領導班子和黨員作風建設情況，深入查找個人和學校黨組織在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，影響和制約學校科學發展的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。民主生活會前，領導班子成員要結合學習討論和調研走訪工作開展談心交心活動，交換意見、溝通思想、形成共識；要認真撰寫發言材料，做好充分準備。民主生活會上，要認真開展分析檢查，搞好批評與自我批評，認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，做到開誠布公、坦誠相待。重在解放思想、重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向、重在統一認識。

黨員人數在50人以下的學校要召開專題組織生活會。學校黨組織黨員干部圍繞支部和黨員自身在學習實踐科學發展觀中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題，分析查找自身差距和不足，開展批評與自我批評，增強黨員意識，明確整改方向。

（2）撰寫分析檢查報告或分析檢查材料。黨員人數50人以上的學校黨組織和行政領導班子共同撰寫一個分析檢查報告；分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，充分運用調研走訪成果，充分反映學校貫徹落實科學發展觀的實際情況，系統梳理存在的主要問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確推進學校科學發展的努力方向、總體思路和主要舉措；學校黨支部主要負責同志要全程主持分析檢查報告起草工作，初稿形成后，用適當方式廣泛聽取各方面意見，經會議充分討論，反復修改完善。在此基礎上，采取召開座談會，聽取所在區域鄉鎮、社區、村、“兩代表一委員”以及學校教職員工、離退休教職工、學生、家長等代表的意見，并把提出的正確意見體現到修改后的分析檢查報告中，努力形成推動學校科學發展的指導性文件；學校分析檢查報告和評議結果向校內各級黨組織公開，并摘要向全校師生公布。

黨員人數在50人以下的學校圍繞師德師風、學校管理、教育教學理念、教學研究、學生管理等梳理出來的突出問題、教職工、學生、家長和群眾關心的難點、熱點問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因，明確下一步工作打算和措施，形成包含：基本情況及成效、存在的突出問題、原因分析、下一步工作打算（發展思路）、解決突出問題的主要舉措等提綱式、表格式的分析檢查材料；分析檢查材料初稿形成后，召開黨支部大會充分進行討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復進行修改完善，并向全校師生公布。

第三階段：整改落實。主要抓好制定整改落實方案或整改落實措施、解決突出問題兩項工作。

（1）明確整改落實方案或明確整改落實措施。黨員人數50人以上的學校要制定整改落實方案。整改落實方案要結合專題調研成果及征求到的意見建議，針對分析檢查出來的問題，采取成立專門組織機構、將存在的問題“編號入賬”，實行“整改銷號”、明確責任時限等方式，研究制定整改落實方案，整改落實方案要符合“四明確一承諾”的要求，明確整改項目、明確整改責任、明確整改目標和時限要求、明確整改措施，實行公開承諾，向教職工、學生、家長和群眾通報，作出公開承諾，接受社會各界監督。

黨員人數在50人以下的學校要制定整改落實措施，整改落實措施要結合走訪調研材料及征求到的意見建議，針對分析檢查出來的問題，圍繞提高教學質量、加強師德師風教育、構建和諧校園等，研究制定包含整改項目、整改措施、整改時限、整改責任人的提綱式、表格式等整改落實措施，確保整改落實工作責任到位、落到實處；整改落實措施要向學校所在村（社區）群眾公布，作出公開承諾，接受群眾監督。

（2）集中解決突出問題。活動期間，要集中力量著力解決學校在提高辦學水平、師德師風建設、教育教學觀念及學校班子成員黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題。解決問題要堅持實事求是、盡力而為、量力而行，什么問題突出就著重解決什么問題，多為廣大教職員工和學生、家長、群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事。著力做到緊急的事，立即辦；難辦的事，限時辦；復雜的事，聯合辦；重大的事，全力辦。認真清理現有的規章制度，做好廢、改、立工作，著重健全完善學校管理、考評考核、創先評優、職稱管理等方面的規章制度。

（3）抓好滿意度測評。學校學習實踐活動基本結束后，適時組織學校黨員干部及教職工代表、家長代表、學生代表以及群眾代表等對學習實踐活動進行滿意度測評，主要測評兩項內容：一是解決突出問題的滿意度，二是對活動開展的滿意度。測評結果在校內公布。根據測評情況，進一步完善整改措施，確保學習實踐活動取得實效。多數群眾不滿意的要及時“補課”。

3、抓好整改落實后續工作。認真組織“回頭看”，切實做好整改落實后續工作，鞏固擴大學習實踐活動成果。對應當解決而沒有解決的問題，集中力量抓緊整改；對整改效果不好、群眾不滿意的，在上級黨組織的幫助下重新整改；對新出現的問題，落實責任，盡快整改；對暫時解決不了的問題，向群眾作出說明。同時，做好活動的總結工作。

五、加強組織領導，確保學校學習實踐活動取得實效

一要落實領導責任。成立學習實踐活動領導小組，由學校黨支部書記或黨員校長任組長，學校黨支部書記為第一責任人，領導班子的其他黨員領導干部任成員。領導小組職責是研究制訂學校活動總體方案，并負責活動的全面組織實施。領導小組下設辦公室，負責日常活動的組織協調。

二要加強分類指導。學校黨支部堅持實事求是、因校制宜，結合本校實際和特色，按照本方案要求，精心設計有吸引力的實踐載體。對黨員領導干部、教職工黨員、離退休人員中的黨員等不同群體，進行分類指導。廣泛吸收黨外教師員工、專家學者參與學習實踐活動，認真聽取他們的意見建議，充分發揮他們建言獻策的作用。

三要創新活動方式。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，要充分發揮黨組織作用，創新活動方式，豐富活動內容，使學習實踐活動充分體現時代性和創造性。同時，講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海。

四要加強宣傳引導。要圍繞活動主題，充分利用專題網站、校園廣播站、校報專欄、專題論壇等宣傳陣地，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳學習實踐活動的重大意義，深入宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，努力營造開展深入學習實踐科學發展觀活動的良好氛圍。

五要抓好統籌兼顧。要正確處理好開展學習實踐活動與教育教學工作的關系，精心組織，周密安排，把學習實踐活動融入到學校各項工作中去，把各項工作結合到學習實踐活動中來，用學校各項工作的新突破來檢驗學習實踐活動的成效。