村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

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為抓好村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，改善我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的基本醫(yī)療服務(wù)，保障人民群眾身體健康，實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的“人人享有基本醫(yī)療服務(wù)”的目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)，加大農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)投入，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，從整體提高人民群眾的健康水平。

二、工作目標(biāo)

2009年，全區(qū)要完成省安排的69所村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。新建的村衛(wèi)生室在規(guī)模、管理、服務(wù)質(zhì)量等方面要基本滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕婎A(yù)防保健及基本醫(yī)療服務(wù)需求。努力配好、配足鄉(xiāng)村醫(yī)生，并逐步向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師過(guò)渡，使農(nóng)村醫(yī)生基本能夠承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)，以及常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的診斷和危重病人的應(yīng)急處理及轉(zhuǎn)診工作。

三、建設(shè)要求

㈠安排原則。優(yōu)先安排在人員集中、交通方便，能發(fā)揮效益的行政村。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院所在的村、居委會(huì)不予安排。

㈡建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、房屋：建設(shè)方式為新建，按特區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)的村衛(wèi)生室建設(shè)施工圖紙，建筑面積不低于60平方米。新建的村衛(wèi)生室設(shè)置要科學(xué)，布局合理。診斷室、診療室、藥房、觀察室四室分開(kāi)。另外，有條件的地方可在村衛(wèi)生室外建一廁所。房屋為磚混結(jié)構(gòu)，要墻白地平，光線充足，周圍環(huán)境整潔、無(wú)污染。

2、設(shè)備：由市統(tǒng)一采購(gòu)分發(fā)。

㈢建設(shè)資金

建設(shè)資金以省級(jí)投入為主，每個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)投入5.7萬(wàn)元，其中：土建部分5萬(wàn)元，設(shè)備部分0.7萬(wàn)元。資金包干使用，超支不補(bǔ)。建設(shè)資金由特區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的工程進(jìn)度及審核意見(jiàn)撥付。

㈣產(chǎn)權(quán)責(zé)任

建成的村衛(wèi)生室屬國(guó)有資產(chǎn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為資產(chǎn)管理部門，按照“鄉(xiāng)村一體化管理”的要求具體實(shí)施監(jiān)管。

四、實(shí)施步驟

㈠籌備階段（2009年7月1日—7月15日）

1、選址：由項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府確定，但必須建在農(nóng)村居民相對(duì)集中、交通便利、條件相對(duì)較好的村寨，以方便群眾就近就診。村衛(wèi)生室建設(shè)用地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村解決。

2、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)：按照特區(qū)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化圖紙施工。

3、項(xiàng)目建設(shè)以特區(qū)衛(wèi)生局為法人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主實(shí)施，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取適當(dāng)方式選擇施工隊(duì)伍。

㈡施工階段（2009年7月16日—10月30日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)做好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施工作，每月1日、10日、20日之前定期向特區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改局、財(cái)政局上報(bào)工程進(jìn)度。

㈢驗(yàn)收階段（2009年11月1日—11月30日）

土建項(xiàng)目完工后，由特區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，結(jié)算審計(jì)，項(xiàng)目資產(chǎn)移交。土地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)待條件具備時(shí)再行辦理。

五、單位職責(zé)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，包括土地的協(xié)調(diào)，質(zhì)量監(jiān)管，資料收集，項(xiàng)目建設(shè)各階段資金的審核。

發(fā)改局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃、方案和資金的安排，會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生部門下達(dá)投資計(jì)劃，督促項(xiàng)目實(shí)施與管理。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理，項(xiàng)目實(shí)施的督促、檢查及項(xiàng)目有關(guān)資料的收集整理上報(bào)。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付、監(jiān)督管理。

建設(shè)局：負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)。

國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目所需土地手續(xù)的辦理。

審計(jì)局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)。

監(jiān)察局：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)督。