食品藥品安全整治工作方案
時間:2022-12-28 03:57:00
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“保障公眾飲食用藥安全、促進經濟社會協調發展”的目標,堅持安全為先、預防為主、完善機制、依法監管、服務發展的原則,緊緊抓住群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品藥品安全問題,扎實開展食品藥品安全專項整治工作,狠抓食品藥品安全責任體系的落實,建立標本兼治的科學監管長效機制,確保公眾飲食用藥安全。
二、工作任務
(一)開展食品專項整治,著力解決食品種植養殖、生產、加工、流通、消費環節存在的突出問題。
1.抓好食品種植養殖環節的整治。深入開展農藥及農藥殘留、獸藥及獸藥殘留、畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治工作,加快對高毒、高殘留農業投入品的禁用、限用和淘汰進程;嚴厲打擊制售假劣農資行為,突出整頓種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等農資品種;普及農業投入品安全使用知識,指導農民科學用藥、合理施肥。
責任部門:縣農業局、縣監察局、縣糾風辦
完成時間:全年
2.抓好食品生產加工環節的整治。突出抓好重點品種、重點區域、重點企業的整治,切實解決糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、白酒、飲料和兒童食品等10類質量安全問題和隱患;加強對小企業、小作坊、有制假劣跡企業和質量不穩定企業的監管,嚴厲打擊制售假冒違劣食品的違法行為;加強對食品添加劑使用的監管,重點查處在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法行為。
責任單位:縣質監局、縣監察局、縣糾風辦
完成時間:全年
3.抓好食品市場流通環節的整治。重點檢查食品批發市場、商場、超市、集貿市場和農村集市,嚴厲打擊銷售過期、變質、有毒有害和其他不合格食品的行為,嚴肅查處無證無照、超范圍生產加工和銷售食品的行為;對生豬屠宰、加工、流通、儲存、消費等環節和重點企業、重點區域、重點市場的肉品質量安全問題進行綜合治理,重點查處私屠濫宰和病死豬、病害豬肉非法交易的行為。
責任單位:縣工商局、縣商業局、縣質監局、縣農業局、縣監察局、縣糾風辦
完成時間:全年
4.抓好食品消費環節的整治。開展“健康餐桌促進行動”,以大中型餐飲單位、學校食堂等集體用餐單位為重點,開展節假日、重大活動及群體性聚餐的食品衛生保障工作和學校食品衛生專項整治,有效預防食物中毒和食源性疾病的發生。
責任部門:縣衛生局、縣藥監局、縣教體局、縣監察局、縣糾風辦
完成時間:全年
5.開展節假日期間食品市場的專項治理。各有關部門要認真履行職責,加強協調配合,充分發揮聯合執法的優勢,針對節假日食品市場特點,嚴厲打擊制售有毒有害食品和假冒偽劣食品違法違規的行為,重點監管集貿市場、超市、餐飲業等單位,重點檢查肉及肉制品、大米、面粉、水果、蔬菜、水產品、酒、糖果、飲料、保健食品和兒童食品等節假日期間消費量大的品種,進一步規范節假日食品市場秩序。
責任部門:縣質監局、縣工商局、縣衛生局、縣商業局、縣農業局、縣藥監局、縣監察局、縣糾風辦
完成時間:全年
(二)加大藥品監管力度,著力規范藥品市場秩序。
6.開展藥品專項整治,嚴厲查處對社會危害性大、涉及面廣、嚴重侵害群眾權益的案件。(1)嚴厲查處制售假劣藥品、無證經營藥品的違法行為;(2)嚴厲查處以非藥品冒充藥品、非法添加藥品的違法行為;(3)嚴厲查處藥品零售企業不憑處方銷售或從無證渠道購進復方磷酸可待因溶液、鹽酸曲馬多的行為;(4)追蹤非法藥品渠道,取締藥販和集聚藥品的“黑窩點”;(5)對我縣高校周邊藥品、醫療器械經營、使用秩序開展專項整治。
責任部門:縣藥監局
完成時間:全年
7.加強對藥品廣告的監聽、監測,大力整頓虛假違法藥品廣告,重點查處從無證渠道購進廣告藥品和無證銷售廣告藥品的違法行為。
責任部門:縣工商局、縣藥監局、縣糾風辦
完成時間:全年
8.加強對藥品生產、經營企業的日常監管。(1)對藥品生產企業繼續實施“三級”駐廠監督員制度,從源頭上嚴把質量關;(2)對藥品批發企業經營注射劑、生物制劑、血液制品、疫苗、麻黃堿類、可待因等高風險品種重點監控。(3)采取突擊檢查、聯合檢查等方式加大對藥品批發、零售企業的巡查力度和頻次。
責任部門:縣藥監局
完成時間:全年
9.著力強化醫療器械監管。(1)以列入重點監管品種目錄的企業為重點,對全縣醫療器械生產企業進行全面檢查;(2)開展以經營、使用高風險醫療器械和體外診斷試劑經營企業和醫療機構為重點的專項治理。
責任部門:縣藥監局
完成時間:全年
10.開展對醫療機構藥品使用的監督檢查,重點檢查藥品的購進渠道、儲存條件和養護情況。
責任部門:縣衛生局、縣藥監局、縣糾風辦
完成時間:全年
(三)強化隊伍建設和技術支撐,提升食品藥品監管能力和服務水平。
11.提高辦事效率和服務質量,著力建設行為規范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的服務型機關。
責任部門:縣質監局、縣工商局、縣衛生局、縣商業局、縣農業局、縣藥監局、縣監察局、縣糾風辦
完成時間:全年
12.結合當前全縣開展機關效能年活動的要求,加強制度建設,不斷完善行政執法責任制和責任追究制,完善相互監督、相互制約的權力運行機制。
責任部門:縣質監局、縣工商局、縣衛生局、縣商業局、縣農業局、縣藥監局、縣監察局、縣糾風辦
完成時間:全年
13.開展理論知識和專業技術知識學習,不斷提高執法隊伍的政治水平、綜合素質和監管能力,以適應新時期、新階段食品藥品監管工作的新要求,更好地履行食品藥品監管職責。
責任部門:縣質監局、縣工商局、縣衛生局、縣商業局、縣農業局、縣藥監局、縣監察局、縣糾風辦
完成時間:全年
14.加強食品藥品檢驗監測。(1)加強對食用農產品質量例行監測和食品抽驗檢測工作;(2)推進對藥品不良反應和醫療器械不良事件的監測;(3)進一步加強食品評價性抽驗和藥品監督性抽驗工作,為行政監管提供有力技術支撐。
責任部門:縣質監局、縣工商局、縣衛生局、縣商業局、縣農業局、縣藥監局、縣監察局、縣糾風辦
完成時間:全年
(四)鞏固整治成果,健全和完善食品藥品安全長效機制。
15.進一步完善食品藥品安全責任體系建設,制定關于加強食品藥品安全工作的規范性文件,完善工作制度,層層簽訂責任書,積極推行農業標準化、市場準入、經營行為規范、量化分級管理等制度,使“地方政府負總責,監管部門各負其責,企業為第一責任人”的責任體系進一步強化落實。
責任部門:縣質監局、縣工商局、縣衛生局、縣商業局、縣農業局、縣藥監局、縣監察局、縣糾風辦
完成時間:全年
16.深入推進農村藥品“兩網建設”,鞏固和擴大“兩網”建設成果,切實保障農村地區藥品特別是國家基本藥物的供應。
責任部門:縣藥監局
完成時間:全年
17.加強食品藥品安全應急能力建設,完善食品藥品安全事故應急預案及操作手冊,建立食品藥品安全應急反應機制,完善指揮決策體系和信息預測預警系統。
責任部門:縣質監局、縣衛生局、縣工商局、縣商業局、縣農業局、縣藥監局、縣監察局、縣糾風辦
完成時間:全年
18.推進醫藥誠信體系建設,引導企業自我管理、自我規范,構建政府監管、企業自律、社會監督三位一體的誠信體系運行機制,加強“示范藥店”、“規范藥房”創建工作。
責任部門:縣衛生局、縣藥監局
完成時間:全年
三、工作要求
(一)加強領導,提高認識。食品藥品安全直接關系到人民群眾的生命安全和身體健康,是促進經濟社會全面、協調和可持續發展的重要組成部分,是黨和政府實踐科學發展觀“以人為本”觀念的重要體現,關系到黨和政府的形象。各單位要從實踐“三個代表”重要思想、提高執政能力的高度,本著對人民生命安全高度負責的態度,進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感、緊迫感,切實加強領導。同時要結合本單位實際,制定方案,明確責任,狠抓落實。
(二)加強配合,形成合力。食品藥品安全專項整治涉及多個監管部門,各監管部門在各司其職的同時,要加強溝通與配合,建立健全食品藥品安全協調機制,整合執法力量,開展聯合執法,形成齊抓共管的合力??h食品藥品安全工作領導小組辦公室要加強組織協調,切實發揮牽頭抓總的職能,督導有關部門認真履行職責。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各有關部門要充分發揮報刊、電視、網絡等媒體的作用,大力宣傳專項整治成果,及時揭露并曝光制售假冒偽劣食品藥品行為。完善信息制度和舉報投訴制度,公布舉報電話,廣泛發動和正確引導公眾參與,形成人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
(四)加強監督,追究責任??h監察局、縣糾風辦等單位要采取常規檢查、突擊檢查、明查暗訪等多種方式,對食品藥品安全整治工作的進展情況進行監督檢查,力求整治工作取得實實在在的成效。同時加強對效能投訴的受理和辦理,嚴格實行行政問責,嚴厲查處違規違紀行為。
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