林業(yè)局有害生物防治工作方案

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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

林業(yè)有害生物防治工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的防治方針，全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物災(zāi)害防控體系建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法和行業(yè)管理，突出抓好美國白蛾監(jiān)控工作及重點(diǎn)區(qū)域林業(yè)有害生物綜合治理，嚴(yán)防外來有害生物入侵，保護(hù)我市生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的健康可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.5‰以下，無公害防治率達(dá)到84%以上，監(jiān)測預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到82%以上，產(chǎn)地檢疫率達(dá)到96%以上。

二、重點(diǎn)工作及主要措施

（一）抓好重點(diǎn)林業(yè)有害生物防治

加強(qiáng)對(duì)我市窗口地帶和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域林業(yè)有害生物進(jìn)行防治，確保生態(tài)景觀不受破壞。對(duì)我市主要林業(yè)有害生物松毛蟲、天幕毛蟲、落葉松鞘蛾、葉蜂、鼠害及時(shí)進(jìn)行防治。

在林業(yè)有害生物防治工作中要繼續(xù)推行“限期防治通知書”制度，針對(duì)主要林業(yè)有害生物，及早制定切實(shí)可行的防治方案，并做到防前有作業(yè)設(shè)計(jì)，防后有效果調(diào)查。在防治方法上，要大力推廣仿生、植物源藥劑及生物天敵的應(yīng)用技術(shù)，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害的可持續(xù)控制。

在防治形式上要做到跨區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一行動(dòng)。防治組織上要探討行之有效的防治模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)成立防治專業(yè)隊(duì)、防治服務(wù)公司參與承包防治。森防部門要做好測報(bào)、防治技術(shù)方案的制定、作業(yè)監(jiān)理和防治效果檢查驗(yàn)收工作。

為了確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成，將目標(biāo)任務(wù)層層分解。加大檢查考核的力度，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)量化賦分，并以此為依據(jù)深入考查各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況。根據(jù)得分情況進(jìn)行排隊(duì)，并通報(bào)全市。

（二）加強(qiáng)防控體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力

繼續(xù)抓好《突發(fā)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案》的落實(shí)，完善應(yīng)急組織體系建設(shè)，建立應(yīng)急防控機(jī)制；加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極做好測報(bào)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)站、藥劑藥械庫建設(shè)工作，提高對(duì)突發(fā)林業(yè)有害生物事件的應(yīng)急處置能力；抓好檢疫除害處理系統(tǒng)、應(yīng)急防控系統(tǒng)、信息傳輸處理系統(tǒng)、天敵繁育場等項(xiàng)目建設(shè)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，提高災(zāi)害預(yù)警能力

加大利用誘蟲燈、性誘劑、植物性引誘劑等蟲情測報(bào)技術(shù)的推廣力度。加強(qiáng)對(duì)預(yù)測預(yù)報(bào)工作的管理，充分發(fā)揮國家級(jí)、省級(jí)中心測報(bào)點(diǎn)監(jiān)測功能，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各種監(jiān)測數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確病蟲情預(yù)報(bào)，不斷提高災(zāi)害預(yù)警能力，為科學(xué)防治提供依據(jù)。協(xié)同氣象部門，面向社會(huì)及時(shí)林業(yè)有害生物警示信息和宏觀預(yù)測。

對(duì)美國白蛾的監(jiān)控工作，根據(jù)我市《20*年度美國白蛾防控實(shí)施方案》，在涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、宣化縣和宣化區(qū)五個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)設(shè)立美國白蛾監(jiān)測點(diǎn)34個(gè)。每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)懸掛誘蟲燈1臺(tái)，安排蟲情調(diào)查員進(jìn)行監(jiān)測。外圍監(jiān)控區(qū)的各縣區(qū)要在主要地段設(shè)立美國白蛾監(jiān)測點(diǎn)，配備蟲情調(diào)查員，隨時(shí)關(guān)注有無美國白蛾的發(fā)生。在美國白蛾的發(fā)生季節(jié)實(shí)行值帶班制度和日?qǐng)?bào)告制度。嚴(yán)格督查管理，確保各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處。

（四）強(qiáng)化檢疫執(zhí)法，嚴(yán)防危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物傳播

按照《植物檢疫條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，規(guī)范調(diào)運(yùn)檢疫程序，杜絕只開證不檢疫現(xiàn)象，重點(diǎn)搞好林木種子、苗木、木材、花卉等森林植物及產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫，完善《檢疫要求書》制度，防止林業(yè)有害生物隨林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)擴(kuò)散蔓延，確保林業(yè)生產(chǎn)安全。南方冰雪災(zāi)害造成大面積林木折倒，為嚴(yán)防疫區(qū)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物隨清理采伐林木外銷造成疫情傳播，各縣森檢部門要嚴(yán)格調(diào)運(yùn)檢疫和復(fù)檢，嚴(yán)防松材線蟲病等危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物傳入我市。加大苗木的產(chǎn)地檢疫和復(fù)檢力度，從嚴(yán)把關(guān)，未經(jīng)檢疫的苗木不能用于造林。在造林工程結(jié)算時(shí)，沒有檢疫證書的不預(yù)結(jié)算苗木費(fèi)。

（五）加強(qiáng)森防隊(duì)伍建設(shè)，提高人員的整體素質(zhì)

各縣區(qū)要建立起獨(dú)立的森防機(jī)構(gòu)，配備專職人員從事森防工作。在硬件設(shè)施上要按照國家林業(yè)局制定的標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。在人員安排上要把那些思路清晰、業(yè)務(wù)過硬、工作積極主動(dòng)的人員調(diào)整到森防崗位上來。鼓勵(lì)技術(shù)人員積極參加培訓(xùn)或進(jìn)修學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，更好地服務(wù)于森防事業(yè)。

（六）積極開展行業(yè)宣傳，爭取全社會(huì)力量支持森防事業(yè)

宣傳工作是森防部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是我市林業(yè)有害生物防治工作中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。充分利用電視、報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、簡報(bào)等多種形式，廣泛宣傳林業(yè)有害生物防治工作的重要性、必要性和緊迫性，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大人民群眾對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，通過宣傳，普及林業(yè)有害生物的法律法規(guī)、識(shí)別及防治知識(shí)，宣傳森防工作的所取得的成績和當(dāng)前形勢任務(wù)，為有害生物防治工作營造良好的輿論氛圍和外部環(huán)境。提高全社會(huì)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的關(guān)注程度，推動(dòng)我市林業(yè)有害生物防治工作的順利開展。