楊樹枝干害蟲應急處置預案
時間:2022-01-18 04:05:00
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1總則
1.1害蟲種類
本預案所稱楊樹枝干害蟲,是指青楊天牛、白楊透翅蛾、楊干象等。
1.2工作原則
楊樹枝干害蟲防治堅持“預防為主、綜合防治”的方針,實行“誰經營、誰防治”的責任制度。
1.3主管部門
市林業行政主管部門,主管全市楊樹枝干害蟲防治工作,各鄉、鎮(街)林業站、國營林場負責組織本轄區的楊樹枝干害蟲防治工作。
1.4依法管理
嚴格執行國家和地方有關法律法規,對預防、疫情報告、控制和撲滅工作實行依法管理。
1.5統一領導
堅持政府統一領導,分級管理的原則。一旦出現新的疫點,做到上下快速反應,緊急處置,控制撲滅災情。
2楊樹枝干害蟲的預防
2.1種苗管理
林木經營單位和個人,在從事營林活動時,應遵守以下規定:
(1)植樹造林應做到適地適樹,提倡營造混交林,合理搭配樹種,依照國家規定選用良種壯苗造林。工程造林方案必須有森林病蟲害防治措施。
(2)禁止使用帶有危險性病蟲害和未經檢疫的林木種苗進行育苗和造林。
(3)對幼齡林和中齡林及時進行撫育間伐,促進樹木健康生長,并及時清除已重度感染的病蟲樹木。
(4)各單位和個人不得擅自從市外調運苗木,確需調運的,必須經過檢疫,并向市森防檢疫站申請復檢、備案。
2.2蟲情監測
市林業主管部門,負責組織管理全市病蟲害疫情監測工作。鄉鎮林業站、國營林場設專職或兼職森保員負責本單位蟲情監測工作。
2.3綜合管理
市林業主管部門負責林木病蟲害防治指導,推行以營林為主、生物、化學和物理防治相結合的綜合防治措施,逐步改變林地生態環境,提高林木防御病蟲害的能力。
3楊樹枝干害蟲的除治
3.1總體目標
從現在起到2010年,利用4年時間,全面遏制楊樹枝干害蟲的嚴重危害和擴散蔓延,將楊樹枝干害蟲的危害降到規定程度,達到有蟲不成災的目的。
3.2具體任務
3.2.1青楊天牛
(1)蟲情監測
各鄉、鎮(街)和國營林場,要在每年3月和11月份,組織人力進行兩次蟲情調查,詳細掌握本單位青楊天牛分布、發生、危害情況,為適時防治提高翔實依據。
(2)除治措施
經蟲情調查,青楊天牛蟲口密度達到每米枝長0.1頭時,要及時進行防治。
一是抓住早春和晚秋兩季(3月和11月),發動群眾剪除越冬的幼蟲蟲癭,集中銷毀。
二是在5月上中旬,成蟲羽化期噴灑40%綠色威雷1000倍液,毒殺成蟲
三是對幼齡林蟲口密度較高,每米枝長達到0.6頭以上的林分,經林業主管部門批準后采取平茬更新方式進行除治。
3.2.2白楊透翅蛾
(1)蟲情監測
各鄉鎮林業站和國營林場于每年10月中旬,采用樣株調查法,調查樣株上有無有蟲蟲癭,計算有蟲株率,當有蟲株率達到2—50%時,要適時進行防治。
(2)除治措施
一是組織人力剪除有蟲蟲癭,集中燒毀。
二是在6月上中旬成蟲羽化期,噴灑80%敵敵畏500倍液,毒殺初孵化的幼蟲。
三是在幼蟲化蛹前(5—6月)或新幼蟲蛀入后(9—10月)用毒棉球塞入洞內,然后用毒泥封閉洞口(50倍敵敵畏或100倍辛硫磷)。
四是造林用苗或苗木出圃前,實行嚴格的檢疫,剪除帶蟲蟲癭的苗木,防止幼蟲隨苗木調運擴散蔓延。
4組織機構及職責
4.1市指揮機構
為確保楊樹枝干害蟲災害應急處置工作順利實施和取得預期目標,市政府決定成立市災情應急處置指揮部,機構設置如下:
指揮長:*市政府副市長
副指揮長:*政府辦副主任
成員:市林業局、市財政局、市委農辦、市委宣傳部、市交通局、市公安局、市郵政局、市氣象局、鄭家屯火車站等單位主要領導。
市指揮部下設辦公室和專家組
辦公室設在林業局,辦公室主任由林業局局長鐘孝擔任。成員由市林業局計財科、造林科、綠化辦、資源科、森防站負責人組成。專家組組長由林業局副局長丁家彬擔任,成員由*組成。
4.2職責
4.2.1市指揮部主要職責
統一指揮全市災情監測、預防和應急處置工作,召集全體成員會議,通報災情,布置具體工作。監督、檢查、指導災情封鎖、防控、除治等措施的落實,協調解決應急處置工作中的一系列重大問題。
4.2.2辦公室主要職責
負責處理災情應急處置的日常管理,協調指揮部和成員單位的應急處置工作。
4.2.3成員單位主要職責
市林業局:市災情應急處置工作的牽頭部門,負責災情應急處置工作的監督、檢查和技術指導,制訂災害應急處置實施方案。
市財政局:主要負責災情應急處置的財政經費保障,負責專項應急處置資金的籌集及使用監督,按照林業部門的意見撥付救治資金。
市委農辦:負責災情應急處置工作中涉及農村、農民的相關政策和宣傳教育,積極協助做好災情處置工作。
市委宣傳部:負責災情有關工作的宣傳報導,嚴格把握新聞輿論的正確導向。
市交通局:嚴格按照國家林業局等五部委(局)《關于國內托運、郵寄森林植物及林產品實施檢疫的聯合通知》有關規定,積極支持配合森檢機構開展檢疫、復檢等項工作。
市公安局:主要負責協助林業部門開展聯合執法,處理相關治安案件,查處非法調運森林植物的單位和個人,維持災區現場治安和交通秩序。
市郵政局:主要負責林產品郵寄檢疫的把關驗證工作。
市氣象局:負責災情應急處置方面的氣象資料和相關信息,做好與防控工作相關的各項氣象服務。
鄭家屯火車站:協助配合森檢機構,對車站進入或調出的森林植物及林產品的檢疫把關工作。
4.2.4專家組的主要職責
負責災情的調查、核查、評估和分析,為指揮部提供技術咨詢,提出應對災情的處置意見和建議,組織開展災情預測、預警、預防和應急處置等方面的科學研究。
4.2.5鄉、鎮(街)國營林場主要職責
災情應急處置預案啟動后,發生災情的鄉、鎮(街)國營林場必須成立相應的應急處置指揮機構,具體負責本地災情應急處置工作,落實相應責任和任務,積極組織人、財、物力并逐項加以落實。組織專業隊伍對發生區災情進行調查、取樣和檢驗,同時利用先進的藥劑、藥械對災情進行除治和撲滅,防止災情擴散蔓延。
5應急處置響應
5.1應急處置分級響應
我市楊樹枝干害蟲發生面積較大,涉及面廣,對森林資源、生態環境造成嚴重危害,市林業部門要制訂災情應急總體方案,提出具體封鎖、撲救措施。鄉鎮和國營林場要結合市級應急處置總體方案,并根據本地災情實際,提出具體災情處置實施方案,經市指揮部批準后,組織力量實施應急處置。
5.2應急處置的信息
新聞、信息的由市委宣傳部統一組織,根據需要及時向社會準確、及時、客觀的我市災情相關信息。的內容、程序按規范的格式由專人負責,任何單位和個人不得擅自對外。
5.3應急結束
災情應急處置預案啟動后,專家組負責對災情發展變化和處置效果進行評估,及時向市指揮部遞交評估報告。
6組織與領導
在災情應急處置預案啟動實施過程中,要切實將災情應急處置的責任、目標和任務落到各級領導肩上,明確政府要對災情應急處置工作負全責,建立完善的災情應急處置目標管理責任制,層層簽訂責任狀,層層落實責任制,逐級抓落實,抓檢查,抓獎懲,把災情應急處置的任務和目標完成情況,做為領導干部政績的一項重要內容,定期進行考核,確保應急處置工作取得實效。
7保障措施
7.1通訊保障
在災情應急處置過程中,由市指揮部辦公室使用專用電話、專人負責應急處置工作的聯絡,確保通訊聯絡有關訊息暢通。
7.2經費保障
災情應急處置工作所需經費,市財政要將災情應急處置所需經費列入本級政府財政預算,對發生災情單位及時撥給專項救治和撲滅資金。
7.3物資儲備
市林業局根據災情發生規律和特點,儲備藥劑、藥械、運輸車輛、油料及其他物資,確保應急處置之需。
7.4技術保障
市森林病蟲害防治檢疫站要及時了解和掌握國內外災情及防控信息,制訂預防和應急處置技術方案,為指揮決策提供技術支持。
7.5人員保障
各單位要加強森防專業隊伍和人才培養工作,成立防治專業隊,設立專職森保員,建立起一支素質高、裝備優、能夠自如應對災情應急處置的專業管理和技術隊伍。
7.6責任
對在災情應急處置工作中,做出突出貢獻的單位和個人,要按有關法律和文件規定,給予表彰獎勵;對因玩忽職守或瀆職造成災情除治不利,引起災害擴散蔓延而造成經濟損失的單位和個人,將依照法律追究其刑事和行政及經濟責任。
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