農村飲水安全工程實施方案范文

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一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“解放思想，科學發展，加快建設新*”為主題，以提高農村供水質量、改善農村飲用水條件、保障農村飲水安全為目標，統籌規劃，突出重點，加快解決影響農民生活和身體健康的飲水安全問題，建立健全安全飲水建設與管理機制，開源節流，總量平衡，優化配置，實現水資源的可持續利用，為加快我市新農村建設提供強有力的水利保障。

二、工程項目建設目標、任務及要求

1、目標。經省發改委、省水利廳核定，我市“十一五”規劃期間農村飲水不安全人數為2.79萬人，我市已解決1.67萬人的飲水安全問題，今年10月底前，要解決全市剩余的1.12萬人的飲水安全問題。2009年我市農村飲水安全工程將達到以下標準：一是供水水質應符合國家《生活飲用水衛生標準》（GB5749）的要求，水源缺乏地區應符合《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》三級以上的各項標準。二是我市農村人均綜合日用水定額采用部頒標準40～60L，考慮到氣候、水資源條件和生活習慣，我市農村飲水安全的建設規模，可以適當提高到80～120L/人/日。依據《村鎮供水工程技術規范》，部分地區可適當提高到150L/人/日。三是供水方式采用集中和分散供水兩種，并供水到戶。四是水源保證率在95%以上（不低于95%為安全，不低于90%為基本安全）。

2、任務。2009年建設農村飲水安全工程為28處，項目總投資為610萬元，其中國債資金為487萬元，省級配套資金為123萬元，與以工代賑，小農水項目，農民投勞等方式對項目資金捆綁使用。農村飲水安全項目區有：東城鎮、頭道鎮、西城鎮、八家子鎮、龍城鎮、福洞鎮、南坪鎮、崇善鎮等8個鎮、23個行政村、46個自然屯，市林業局、八家子林業局的2個林場。水源充分利用地表水和地下水，采取打深井、自流引水、泵站揚水三種方式供水，其中打深井15處，自流引水12處，泵站揚水1處。共有23個供水點，其中單村供水19處，聯村供水4處（頭道鎮龍水村龍水屯*水村5、6組為一個供水點；龍城鎮水南村、官地村為一個供水點；福洞鎮民光村、福洞村為一個供水點；龍城鎮工農村、富興村、龍新村為一個供水點），解決農村飲水不安全人口11231人，總戶數4672戶，牲畜27239頭。

3、要求。針對我市農村供水設施現狀和存在的問題，根據現有的水資源條件、用水需求、地形條件、居民點分布等情況，提出以下要求。一是工程實施要與國家和我市的其它規劃相協調，與發展經濟和脫貧致富緊密結合，堅持統籌規劃,先重后輕，先急后緩,突出重點，整體推進的原則，更大地發揮集中供水的效益。二是在水源水量充沛、地形、管理、效益分析、制水成本等條件適宜時，應優先選擇適度規模的聯片集中供水，并按供水到戶設計。三是在水源水量較小，或受其他條件限制時，可選擇單村或單鎮供水。四是距離城鎮供水管網較近，條件適宜時，應選擇管網延伸供水。五是當用水區地形高差較大或個別用水區較遠時，應分壓供水。六是有條件時，應全日供水，條件不具備的供水工程，可分時供水。

三、工程進度安排

2009年度農村飲水安全工程計劃按4個月完成，即從2009年7月開始至2009年10月底全部結束。

2009年7月末完成水源工程，8月末之前完成土建工程（包括蓄水池），9月至10月上旬完成管道開挖、安裝、埋設，檢查井工程，10月中旬完成機電設備購置安裝、管理設施建設（圍欄）工程，10月末工程全部交付使用。

四、工程項目建設管理措施

為保證2009年度農村飲水安全工程順利實施，確保工程質量，本著因地制宜、方便管理、節省投資、降低成本、工程安全可靠的原則要采取以下六項措施加強項目建設管理。

一是成立農村飲水安全工作領導小組，領導小組辦公室設在市水利局，具體負責項目的安排和日常工作。項目所在鎮主要領導負責本行政區內農村飲水安全項目，分管領導具體抓，各鎮水管人員按區域劃分對本行政區內的農村飲水安全工程進行現場監督管理。

二是在項目管理中，積極推行“四制”，既項目法人責任制、招投標制、監理制、合同制，嚴格按照基本建設程序，公開、公平、公正選擇施工隊伍和建設監理隊伍，并簽定施工合同、監理合同，建立質量責任追究制，現場負責人每天填寫施工日記、全面記錄工程進度，掌握資金撥付、質量等級、材料用量、人員安排等重要信息。對不符合質量的工程有停工權、返工權，確保工程質量，同時加強安全生產及各項勞動防護措施。

三是嚴把材料、設備進貨采購關，實行政府統一采購，保證工程質量，降低工程造價，堅決杜絕無生產廠家，無產品質量合格證、無產品質量說明書的“三無”產品和不符合施工要求的材料、設備進入工地。

四是積極做好農村飲水安全工程建設資金的撥付、使用和管理，要專人負責管理農村飲水安全項目國債以及匹配資金和工程財務的預算、決算，做到專款專用，按進度付款，無挪用、擠占、虛列開支等現象，帳目清楚，手續完備。同時加強項目檔案管理工作的規范化。

五是落實責任、加強管理，確保農村飲水安全工程實施期間安全生產工作無事故發生，成立由水利局安全保衛科為主的監督檢查小組，明確檢查內容及分工，對安全生產工作落實情況進行全面督查，狠抓落實，采取一切措施，確保安全生產。

六是工程建成后，由專人負責工程基礎資料的整理和歸檔，項目移交后，按照有利于群眾使用，有利于發揮工程效益，有利于經濟發展的原則，交付行政部門管理，明確工程運營中的權、責、制的關系，可采取租賃承包等多種形式進行管理。