文化局新農(nóng)村文化建設(shè)工作方案

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一、指導思想

以理論和“三個代表”重要思想為指導，以樹立和落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會、和諧文化為目標，圍繞建設(shè)新農(nóng)村文化事業(yè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展實際，不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力，整合資源，拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)涵，有效地滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，豐富精神文化生活，提高村民的文明素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度

，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、工作目標

圍繞構(gòu)建鎮(zhèn)、村、戶三級公共文化服務網(wǎng)絡(luò)，以“特色文化村、文化活動室、文化示范戶”三大陣地建設(shè)為重點，以“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一站，一村一室”為目標，進一步加大農(nóng)村文化陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)力度。廣泛

開展各種行式的群眾性文化活動，做到“縣縣有大賽，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有活動、村村有歌聲”，全面展示近年來我縣新農(nóng)村經(jīng)濟、文化建設(shè)取得的豐碩成果，活躍群眾文化生活，繁榮新農(nóng)村文化事業(yè)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、工作任務

（一）新農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、繼續(xù)實施“百、千、萬”文化工程

堅持以政府為指導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，調(diào)整資源配置，深化體制改革，加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化活動場所建設(shè)，構(gòu)建新農(nóng)村公共文化服務體系，實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，滿足農(nóng)民群眾的文化需求。

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站（文化服務中心）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站建筑面積不低于500平方米，成為集圖書閱覽、文化信息資源共享、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育健身和老年青少年活動等于一體的綜合性文化站，能較好地適應當?shù)剞r(nóng)民群眾多樣化的文化需求。

（2）村級文化活動室

①室內(nèi)活動有“兩室”。有一個能基本滿足村民求知需要的圖書閱覽室（面積30㎡左右，每年訂有報紙、科普期刊4種以上

，藏書500冊以上

）；有一個面積50平方米左右的室內(nèi)文體活動室（配有電視、棋牌桌等項目的文化活動設(shè)施），有條件的村可設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列室。

②室外活動有“兩場”（戲場、球場）。有一個面積300平方米左右的室外活動場地，配有籃球場和小戲臺，可供開展羽毛球、拔河、晨練、電影、小型文藝演出等活動。

③文化宣傳有“兩欄”（宣傳欄、閱報欄）。各有10㎡以上

宣傳欄，宣傳內(nèi)容定期更換。

④開展“兩種活動”（集體文化活動、個體休閑活動）。全年開展節(jié)慶、紀念日、民間民俗文化活動等2次以上

。

⑤培養(yǎng)“兩支隊伍”（文化管理人員、業(yè)余團隊）。

有一支具備良好素質(zhì)、一定技能和組織能力的村級文化骨干隊伍；有一支不少于10人的業(yè)余民間演出隊伍。

（3）文化中心戶

達到“五個好”要求

，即：

①思想素質(zhì)好。文化素質(zhì)較高（初中以上

文化程度

）,積極宣講黨和國家對于新農(nóng)村的路線、方針、政策，在遵紀守法方面起帶頭作用。

②組織活動好。有一定的組織管理能力，組織開展各類豐富多彩、健康向上的文化活動，每年組織周圍農(nóng)戶和群眾至少開展5次以上

較為集中的活動（如宣傳黨和國家的方針政策、交流市場和農(nóng)業(yè)信息、傳授實用技術(shù)等）；

③鄰里關(guān)系好。團結(jié)周圍群眾，關(guān)心幫助群眾，群眾反映好，能帶動周邊10戶以上

農(nóng)戶增收致富的明白人。

④熱情服務好。幫助村組干部做工作，為農(nóng)民群眾排憂解難。有開展科技文化活動的基本條件和環(huán)境（文化室、圖書、電視等）。

⑤技術(shù)特長好。至少有一項文體或科技特長，并善于向農(nóng)民進行文化藝術(shù)輔導或傳授農(nóng)業(yè)科技知識及實用技術(shù)，能掌握和熟練應用1-2門實用技術(shù)；有一個能穩(wěn)定增收致富的主導產(chǎn)業(yè)和科技示范地。

實現(xiàn)“五個一”目標，即：

①一塊牌子：文化中心戶的標牌的制作要求

美觀大方、醒目，有文化中心戶的姓名、聯(lián)系電話。

②一個場所：有一個相對獨立、干凈整潔、可容納10人左右的房間，有桌椅板凳，有書架、報架，有上墻的管理制度和意見建議登記本、借書登記本及活動記錄本。

③一百冊以上

的圖書：有科技類的書籍、報紙、雜志、科普和法制教育VCD光碟。

④一套現(xiàn)代教學設(shè)備：有彩電、音響、VCD機。

⑤一套娛樂設(shè)備：因地制宜添置一些

乒乓球、羽毛球、籃球、健身器材、象棋、圍棋、跳棋、卡拉OK音響等室內(nèi)娛樂設(shè)施。

（二）、舉辦新農(nóng)村文化培訓

1、培訓目標

充分利用

各種教育培訓資源，完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級文化培訓網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，開展形式多樣的新農(nóng)村文化培訓，滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求，進一步提高新農(nóng)村新農(nóng)民文化素質(zhì)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和文化條件，促進農(nóng)村三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

新農(nóng)村文化培訓分三年逐步完成。縣文化館、縣圖書，對農(nóng)民或農(nóng)民業(yè)余團隊進行各類別的文化藝術(shù)培訓。20*年度縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培訓點選擇方法如下：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級培訓單位在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“百、千、萬文化工程”中選定40％的創(chuàng)建點作為本年度基本培訓點；縣級培訓單位在鄉(xiāng)級基本培訓點中選定20％的點作為年度重點培訓點。

2、培訓內(nèi)容

美術(shù)、書法、攝影、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、音響、習作、科普知識、公共圖書、非物質(zhì)遺產(chǎn)保護、地方特色的客家民間藝術(shù)和大型活動的組織策劃等知識。

3、培訓形式

培訓分三種形式進行：（一）開設(shè)長期培訓班。采用面授輔導和業(yè)余自學相結(jié)合的方式，每月上課4次，每次授課時間不少于2個小時。開設(shè)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、習作等專業(yè)。（二）開設(shè)中期培訓班。開設(shè)非物質(zhì)遺產(chǎn)保護、攝影、音響、科普知識、公共圖書、計算機基礎(chǔ)知識與技能、地方特色的民間藝術(shù)和活動組織策劃等專業(yè)。每個月授課2次，每次授課時間不少于2個小時，每半年為一期。（三）短期班。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著“缺什么，補什么”的原則，以村莊為單位，通過專業(yè)人員授課、觀看音像教材等形式，對農(nóng)民進行文化藝術(shù)培訓。

4、培訓要求

縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在年初制定出切實可行的培訓工作方案和培訓計劃，選好培訓點，結(jié)合新農(nóng)村的實際情況與農(nóng)民培訓的需求情況，通過教育資源整合聯(lián)手共建培訓網(wǎng)絡(luò)，強化服務、合理引導、完善管理，使縣市新農(nóng)村文化培訓出人才出成效。

（三）、繼續(xù)推進“新農(nóng)村流動書庫”建設(shè)。書庫實行縣籌、鄉(xiāng)管、村戶使用的原則。我局負責籌集資金，組織書源，統(tǒng)一書箱規(guī)格投放到各村文化活動室、新村點文體活動室和文化示范戶家中，通過購買或捐贈書籍不斷增加書庫的投放點，不斷對原有的書庫擴充數(shù)量，確保書庫增點擴量。同時制定全縣相應長效管理機制，完善新農(nóng)村流動書庫管理制度、鄉(xiāng)際流動制度、村際交換制度、圖書借閱管理制度、獎懲辦法等長效管理制度，指定了專門人員管理，使新農(nóng)村流動書庫建設(shè)活動有條不紊地展開，縱深延伸到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、新村點，為全縣農(nóng)民群眾參與讀書活動提供機會。

（四）、新農(nóng)村建設(shè)文化下鄉(xiāng)

1、送科普書籍下鄉(xiāng)

（1）縣圖書館配合國家“萬村書庫”工程，通過政府采購方式，集中購買新農(nóng)村適用、農(nóng)民喜愛、內(nèi)容健康的科普圖書分配給鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以流動文化服務的形式將圖書送到村，方便群眾就近讀書，做到一鄉(xiāng)一站、一村一室、一人一冊，把工作觸角伸入村組和農(nóng)戶家中。

（2）引導農(nóng)民一年看一本書，寫一篇讀書筆記，召開一次筆會等形式的活動。

（3）在全縣開展“圖書鄉(xiāng)村行”的活動，推廣公共圖書館流動箱的模式，讓農(nóng)民看到想看的書。

（4）縣圖書館指導有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起農(nóng)村圖書館，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的文化先鋒。

（5）縣圖書館每年組織送書下鄉(xiāng)不少于8次，開展群眾性讀書征文活動不少于2次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年流動送書進村不少于5次。

2、送戲下鄉(xiāng)

縣專業(yè)文藝團體創(chuàng)作排練一批反映當代新農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝節(jié)目，免費為農(nóng)民演出。并組織演出隊深入到集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶聚集村落演出，節(jié)目形式為歌舞、聲樂、曲藝等，內(nèi)容健康、為老百姓喜聞樂見。縣劇團全年演出不少于120場。

3、送電影下鄉(xiāng)

縣電影公司結(jié)合全省農(nóng)村文化“三項活動”，加強對新農(nóng)村電影固定放映點和放映隊伍的建設(shè)，組織科教片和優(yōu)秀故事片等、下鄉(xiāng)放映。縣電影公司送電影下鄉(xiāng)每村不少于6次。大力推廣數(shù)字電影放映，幫助有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建設(shè)數(shù)字放映廳，實現(xiàn)放映技術(shù)由膠片放映向數(shù)字放映的轉(zhuǎn)變，爭取20*年基本實現(xiàn)新農(nóng)村一村一月放映一場電影的目標。

4、送書畫下鄉(xiāng)。

縣文化館組織全縣領(lǐng)導干部、書畫家開展服務農(nóng)村、服務農(nóng)民活動不少于5次。

（五）、組織開展各種活動

1、開展“新村農(nóng)民讀書競賽”和“新農(nóng)民、讀新書、創(chuàng)新業(yè)典型戶評比表彰”活動活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和新村工作組廣泛

組織農(nóng)民群眾開展“讀一本科技圖書，學一門實用技術(shù)，找一條致富門路”讀書競賽和“農(nóng)民百科知識”競賽活動。年底，由縣文化局和相關(guān)單位從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦的人選中評比表彰20名“全縣農(nóng)民讀新書、創(chuàng)新業(yè)先進個人”；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從各村推薦的人選中每村評選表彰1名鄉(xiāng)級“農(nóng)民讀新書、創(chuàng)新業(yè)先進個人”；各村和新村點理事會評選出若干名“讀新書、創(chuàng)新業(yè)示范戶”進行表彰，并掛牌。

2、、舉辦一次全縣“新農(nóng)村、新農(nóng)民、新風采”暨農(nóng)民才藝大賽（含器樂、歌舞、書法、繪畫、文藝創(chuàng)作）。通過開展活動，有效展示、發(fā)掘、提高農(nóng)民文藝人才，為“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有活動、村村有歌聲”奠定基礎(chǔ)。

3、組織籌辦一次全縣農(nóng)民業(yè)余劇團展演和全縣燈彩調(diào)演。以展現(xiàn)新農(nóng)村、新農(nóng)民、新風貌為主要內(nèi)容的歌舞、戲劇、曲藝、民俗等健康向上的文藝節(jié)目，有力促進農(nóng)民業(yè)余劇團的健康發(fā)展。

4、舉辦新農(nóng)民美術(shù)書畫攝影展。以新農(nóng)村建設(shè)“五新一好”和優(yōu)秀的民風民俗為主要內(nèi)容，以反映新農(nóng)民風貌、謳歌時代主旋律為主題，組織農(nóng)民創(chuàng)作作品參加全縣比賽。

5、舉辦“蓮鄉(xiāng)放歌”歌唱比賽和特色文化村展。在具有特色文化資源的村莊，挖掘、保護和合理利用

文化資源，推出文化特色，組織農(nóng)民以聲樂、美術(shù)、書法、攝影、根雕等等為內(nèi)容，廣泛

開展特色村文化活動。

6、選送節(jié)目，參加市級比賽。從我縣舉辦的各種文化活動、藝術(shù)比賽中挑選出優(yōu)秀的節(jié)目、作品，選送參加圍繞“市首界農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”舉辦的各種市級文化活動。

四、工作措施

（一）成立石城縣新農(nóng)村文化建設(shè)工作領(lǐng)導小組

組長：涂文華

副組長：黃榮林

成員：陳劍恬、傅朝暉、溫水生、羅德勝、范三柏、熊軍斐。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化服務中心建設(shè)由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府按照*>石宣發(fā)[20*]03號文件要求

負責，利用

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）現(xiàn)有條件，以整合現(xiàn)有資源為主，按要求

采取新建、擴建、修繕等措施在年內(nèi)建好。縣文化館、圖書館等單位應積極幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化服務中心的配套設(shè)施，使其功能齊全，更好地服務群眾。

（三）村文化活動室的建設(shè)，以村“兩委”為主，縣文化館、圖書館等單位領(lǐng)導要與村“兩委”、村民理事會共同商議規(guī)劃。

（四）文化中心戶的建設(shè)，要充分調(diào)動民間辦文化的積極性，動員村里有條件、有能力、有遠見的知名人士參與，縣文化館、圖書館等單位根據(jù)自身特色和各村實際扶植有特色的文化中心戶，使其更好地服務“三農(nóng)”，成為植根于農(nóng)民之中的文化堡壘。

（五）按照<*>新農(nóng)村文化建設(shè)工作要求

，結(jié)合各文化單位工作實際，把新農(nóng)村文化建設(shè)工作任務分解、列入《20*年縣直文化單位工作目標管理》。

（六）積極籌措資金，組織開展各種文化活動。積極爭取政府支持、文企聯(lián)姻、企業(yè)贊助等方式籌措活動經(jīng)費，為活動開展提供經(jīng)費保障。

五、工作要求

（一）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，形成工作合力。各縣直文化單位要在縣文化局的領(lǐng)導下，根據(jù)各自職責，各司其職，密切配合，建立健全單位聯(lián)合工作機制，形成合力，把新農(nóng)村文化建設(shè)工作落到實處。

（二）明確分工，各負其責。工作中，各單位要明確分工，各負其責，做到工作有人抓，有人管。單位職權(quán)范圍內(nèi)的工作，要單獨做好，涉及多個單位的工作，由縣局牽頭聯(lián)合工作。對因工作不力導致*工作拖拉、敷衍，造成嚴重后果的，要追究其主要負責人和相關(guān)責任人的責任。