人事局先進性教育活動方案

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一、指導思想和目標要求(一)指導思想以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，進一步用“三個代表”重要思想武裝局領導班子，指導局領導班子的行動。通過教育活動，進一步增強局領導班子成員的黨性觀念，增強貫徹落實黨的基本路線、基本綱領、基本理論、基本經驗和“三個代表”重要思想的自覺性、主動性和堅定性。整個教育活動全過程，堅持“六貫穿”、“四聯系”，即把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終；把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終；把不斷提高領導班子的思想認識貫穿始終；把進一步調動領導班子的積極性貫穿始終；把抓落實、求實效貫穿始終；把加強領導貫穿始終。教育活動要緊密聯系全面建設小康社會的奮斗目標和社會主義現代化建設的實際；緊密聯系“對接長珠閩、建設新*”發展戰略和建設和諧平安*的要求；緊密聯系人事人才工作面臨的形勢和任務；緊密聯系領導班子隊伍建設的實際，引導全體黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持“立黨為公、執政為民”的宗旨，堅持“兩個務必”，切實解決領導班子在思想、組織、作風以及工作方面存的突出問題，進一步增強領導班子的創造力、凝聚力、戰斗力；領導班子成員要深入學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，深入思考和探索“三個代表”重要思想、科學發展觀、加強黨的執政能力建設與人事人才工作的內在聯系，堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀統領人事人才工作，著力解決好提高執政能力，提高依法行政能力，提高駕馭和處理復雜矛盾工作能力和創新、發展能力這個關鍵問題，為開創人事人才工作的新局面提供堅強的政治保證和組織保證。(二)目標要求一是提高領導班子素質。通過教育活動，使領導班子學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產黨員先進性的要求進一步明確，理想信念堅定，先鋒模范作用進一步發揮，更加適應人事人才工作任務的發展要求。二是加強領導班子建設。通過教育活動，使領導班子成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，黨執政的組織基礎進一步鞏固，人事人才工作的組織基礎更加扎實。三是服務人民群眾。通過教育活動，使領導班子成員全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，作風進一步改進；提高宣傳群眾、教育群眾、服務群眾、服務社會、服務人才的本領。確保廣大人民群眾的合法權益，使黨的先進性在人事人才工作領域進一步體現，真正做到人事人才工作在全省站前列，人才隊伍進一步優化，人才工作基礎進一步夯實。四是促進各項工作。通過教育活動，使黨的路線方針政策和黨中央、國務院、省、市關于加強人事人才工作的一系列重要指示和要求在全局上下得到進一步貫徹，科學發展觀和正確政績觀進一步樹立和落實，人事人才工作得到進一步發展，人才工作體制、機制、方法、手段得到進一步完善、創新，人才工作目標任務得到進一步落實并取得更大成效，各項工作取得新的進展。二、參加先進性教育活動的具體范圍和對象局領導班子全體成員及助理調研員。三、教育活動的時間、方法、步驟按照要求，全市教育活動于1月21日展開，相對集中學習教育時間不少于3個月，集中學習培訓不少于40小時，整個學習教育活動分三個階段進行：第一階段：學習動員(2月1日至3月10日，共20天左右時間)，重點抓好以下三個環節：(一)搞好思想發動。召開局黨組會，由局黨組書記、局長李強同志作動員講話，對領導班子成員提出具體要求。通過動員，使領導班子成員充分認識開展先進性教育活動的重大意義，切實把思想和行動統一到中央精神上來，統一到市委的要求上來，增強搞好先進性教育活動的責任感和使命感。(二)搞好學習培訓。一是春節前后，領導班子成員集中二至三天時間認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》、《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》、《論加強和改進執政黨建設(專題摘編)》等；重點學習黨章，學習省委常委、市委書記潘逸陽及市委副書記、紀委書記王萍在全市先進性教育活動動員大會的講話；二是黨組結合領導班子和工作實際，采取個人自學、討論交流、參加黨課等方式進行針對性的學習；三是局黨組成員結合黨員隊伍建設現狀，帶頭開展學習活動，為全體黨員上一至二次黨課和形勢報告會，切實提高全局的學習教育效果。通過學習培訓，使領導班子成員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強黨的執政能力建設重大意義的認識；四是按要求組織領導干部參加市委組織的集中學習培訓并帶頭參加所在黨支部組織的學習；五是學習中領導班子成員帶頭做好學習筆記，撰寫心得體會，確保學習的效果。(三)搞好討論交流，明確先進性具體要求。在集中學習結束后，黨組組織領導班子成員開展討論交流，談認識、談體會。一是討論黨中央開展保持共產黨員先進性教育活動的重大意義，認識其重要性、必要性，振奮精神，端正態度；二是對照黨章的規定和中央提出的新時期保持共產黨員先進性的基本要求，結合人事人才工作實際，討論在人事人才工作領域、人事系統干部隊伍思想作風建設上以及領導班子成員在各自的工作崗位和業務工作上怎樣體現黨的先進性，怎樣發揮領導班子成員先鋒模范作用問題；三是討論新形勢下怎樣認識人事人才工作的長期性、艱巨性、復雜性，怎樣樹立和落實科學的人才觀，怎樣完善體制、創新機制等一系列問題，進而進一步明確領導班子成員保持先進性的具體目標和要求。每個領導班子成員圍繞上述問題和自己的思想、作風、工作實際，認真審視自己，認真思考“入黨時向黨承諾了什么，近幾年做了什么，對照先進性標準還差了什么”。在學習教育中要開展豐富多彩的學習活動。通過豐富多彩的活動進一步增強領導班子成員保持先進性的自覺性和堅定性。第二階段：分析評議(3月11日至4月25日，共40天左右時間)。重點要抓好以下七個環節：(一)廣泛征求意見。黨組采取召開座談會、個別談心、問卷調查等方式，廣泛征求黨員、干部、職工對每個領導班子成員的意見，并將征求到的意見如實向黨員、干部、職工反饋。領導班子成員個人也要主動征求和聽取黨員、干部、職工的意見。(二)開展談心活動(4月上旬)。局領導班子成員之間開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結。主要負責同志要有計劃、分層次地與領導班子成員進行談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結。(三)認真開好專題民主生活會(4月中旬)。主要負責同志組織召開領導班子成員參加的專題民主生活會，每個領導班子成員按照準備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、自我批評，相互評議、開展批評，并根據評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。專題組織生活會視情況邀請黨員、干部代表、老同志代表參加，使領導班子成員切實接受有效的監督。(四)撰寫黨性分析材料(4月中、下旬)。在認真學習、廣泛征求意見和開展談心活動的基礎上，根據征求到的意見，每個領導班子成員對照黨員領導干部的基本條件，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題。從世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、地位觀、利益觀上剖析思想根源。每個領導班子成員實事求是地撰寫一份黨性分析材料。(五)召開黨組會(4月中、下旬)。黨組根據民主評議情況、征求到的黨員、干部、職工意見和領導班子成員的一貫表現，提出對每個領導班子成員的評議意見。(六)向黨員反饋意見(4月下旬)。黨組實事求是地向全體黨員、干部、職工反饋評議意見，指出存在的問題。(七)通報評議情況并向黨員、干部、職工公布(4月下旬)。黨組以適當方式，在一定范圍內向黨員、干部、職工通報民主評議領導班子成員的情況。第三階段：整改提高(4月26至5月30日)，重點抓好以下三個環節：(一)制定整改方案(5月10日前)。領導班子成員個人針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，在深入分析原因的基礎上，分別制定切實可行的整改方案，明確整改重點、目標和方法，確定整改時限，落實整改責任。(二)認真進行整改(5月10日至30日)。對領導班子的要求主要是：①對市委、市政府的各項重大政策措施是否全面貫徹落實；②對“10+1”體系建設能否結合本單位本職工作認真抓好貫徹落實；③對加強黨的建設、改進黨的生活、加強黨員教育管理方面的改進情況；④機關作風轉變，服務大局、服務發展、改善發展環境等方面的情況；⑤對群眾反映的問題解決落實情況；⑥對各項人事人才工作的落實情況和創新特色工作的情況等。對領導班子成員個人，主要看黨性觀念、進取意識、能力素質、工作作風等方面的轉變提高情況。(三)向黨員、干部、職工公布整改情況(5月下旬)。制定的整改措施和進行整改的情況，在一定范圍內向黨員、干部、職工公布，充分聽取黨員、干部、職工意見，自覺接受黨員、干部、職工監督。四、鞏固成果，促進工作按照要求，集中學習教育活動基本結束后，要利用3個月左右的時間，進一步做好鞏固學習教育和整改成果的工作。(一)開展“回頭看”活動，認真檢查梳理問題(4至5月)。對應當解決而沒有解決的問題，集中時間、力量切實解決；對暫時解決不了的問題，作出解釋和說明；對整改效果不好、多數黨員、干部、職工不滿意的，重新進行整改。(二)開展黨員、干部、職工滿意度測評(6月)。首先，領導班子以黨員、干部、職工滿意為標準，采取聽匯報、召開座談會、黨員、干部、職工測評等形式，對領導班子成員開展先進性教育活動的效果、特別是整改情況進行一次檢查評估。(三)表彰先進，樹立典型(6月)。局黨組采取適當形式，大力宣傳先進事跡，大力表彰先進典型，進一步激發黨員、干部、職工的工作熱情，促進各項工作邁上新的臺階。同時，在先進性教育活動中，把那些符合黨員條件的先進分子按照組織程序吸納到黨內來。(四)搞好建章立制，建立完善領導班子成員教育管理長效工作機制(6月)。以開展“爭當建設新*先鋒”和爭當“五型”黨員干部活動為載體，進一步鞏固學習教育成果，強化制度建設，建立長效機制。結合整改，修訂完善黨組各項工作制度。結合人事人才工作實際，實現學習教育成果的有效轉化，引導領導班子成員牢固樹立科學發展觀，切實加強領導班子成員素質和領導班子成員的執政能力建設，以高素質的領導班子推動人事人才工作的發展，以黨組和領導班子成員的先進性引領人事人才工作的進步和創新，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。(五)搞好教育活動工作總結(6月)。活動結束后，黨組對領導班子先進性教育活動開展情況進行全面總結，并形成總結報告報市委。五、組織領導經局黨組研究，成立“*市人事局領導班子先進性教育活動領導小組”。