住房公積金治理工作方案

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一、總體要求

加強住房公積金管理專項治理工作，要堅持依法治理、標本兼治、懲防并舉、注重長效的原則，以查處和糾正違規違紀行為、健全監管機制、加強內部管理為重點，切實維護職工合法權益，確保資金安全，充分發揮住房公積金促進住房消費、解決職工住房困難和改善民生、構建和諧的作用。

二、工作目標和任務

（一）主要工作目標

20*年專項治理工作的目標：20*年專項治理中發現的問題整改糾正到位；監管能力進一步增強，有效遏制違法違紀行為；管理機制進一步理順，管理隊伍整體素質提高；住房公積金制度進一步完善，支持職工解決住房問題的作用得到充分發揮；服務質量和工作效率明顯改觀，社會滿意度顯著提高。

（二）主要工作任務

1．加強對住房公積金管理工作的監督檢查。監督檢查各市級監管部門和各縣（市、區）住房公積金行政監督部門依法履職情況；住房公積金決策和管理機構調整情況；住房公積金管委會依法履行決策職責情況；住房公積金管理中心內部管理制度建立和執行情況。重點查處違法違規行為，做到應繳盡繳，確保資金安全。

2．強化監管手段，提升監管能力。加快推進住房公積金業務管理系統的技術規范化、數據標準化工作，建立部、省、市三級信息監管體系，密切監控資金使用和流向。完善住房公積金統計數據上報制度，嚴格制度管理，確保住房公積金統計數據的準確性、及時性、全面性；完善住房公積金管理考核制度，建立全面考核指標體系，形成有效的激勵和約束機制。

3．切實糾正損害國家和職工利益的突出問題，嚴肅查處各類違紀違法行為。繼續加大對擠占挪用住房公積金等出現風險資金的清理回收力度；嚴格清理和糾正不建不繳、少繳漏繳以及騙提騙貸住房公積金等損害職工權益、危害資金安全的行為；嚴格執行“控高保低”的繳存政策。

4．完善住房公積金管理制度，提高綜合服務水平。結合專項治理發現的體制機制性問題，研究修訂《*市住房公積金管理辦法》，同步修改完善三個《實施細則》，進一步完善住房公積金管理體制和監管機制。完善住房公積金個人貸款政策，優化貸款辦理流程，減輕職工房貸負擔；制定住房公積金管理規范，編制住房公積金服務指南，加強廉政教育和業務培訓，全面提高管理效率和服務質量。

三、工作措施

（一）嚴格落實工作職責。全市公積金專項治理領導小組（名單附后）負責協調研究專項治理工作中的重大問題和制度建設。市專項治理領導小組辦公室設在市住房公積金管理中心，負責協調聯絡、分析匯總、檢查指導等公積金專項治理日常工作。各縣（市、區）政府要按照本實施方案，結合本地實際，制定具體工作方案，認真組織實施。各級專項治理相關部門在本級專項治理工作機構統籌安排下，協調配合，有重點開展工作。

（二）切實加強監督檢查。各級專項治理工作機構要重點加強對20*年專項治理中發現的問題整改情況，群眾舉報投訴反映的問題，擠占挪用住房公積金等出現風險資金的清理回收情況，住房公積金個人貸款發放與回收情況的監督檢查。

5月至9月，國家和省專項治理領導小組將對20*年未檢查的地區進行全面檢查，實現檢查工作的全覆蓋；7月31日以前，市專項治理領導小組將對全市各縣（市、區）專項治理工作進行全面檢查。對20*年專項治理檢查中發現的重點問題進行再次抽查，檢查落實整改情況。整改不力的，嚴肅追究責任；對近年發生的住房公積金違法違紀案件進行重點檢查，了解案件發生以來的內部管理改進情況和制度建設情況。

（三）大力開展教育培訓。要對20*年以來發生的住房公積金違法違紀案件進行匯總，分析原因，以這些案件編寫住房公積金行風廉政教材。要切實加強對公積金管委會、公積金中心負責人和各級監管部門負責人的培訓工作，建立定期培訓制度；市級監管部門會同各地紀檢監察、糾風等部門，組織完成對公積金中心關鍵崗位人員和業務骨干的培訓工作。培訓內容包括行風廉政建設和業務工作兩方面，強化警示教育。

（四）認真做好總結分析。7月31日前，各縣（市、區）專項治理工作機構將本地區專項治理工作總結報送市專項治理工作領導小組。市專項治理工作領導小組對全市專項治理情況進行匯總分析后，將專項治理工作情況上報省專項治理工作領導小組。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。20*年以來，國際金融危機對我國宏觀經濟發展造成不利影響，市級各有關部門和各縣（市、區）政府要將完善住房公積金制度與擴大內需促進經濟增長的決策部署緊密結合起來，將改進和完善住房公積金制度作為我市“民生工程”的重要組成部分，提高認識，統一思想，精心組織，認真謀劃，增強做好工作的自覺性，切實把專項治理工作的各項措施落到實處。

（二）加強領導，落實責任。根據第十七屆中央紀委第三次全會、國務院第二次廉政工作會議和全國糾風工作會議的總體部署以及省住房公積金專項治理工作領導小組的具體要求，住房公積金專項治理工作繼續納入20*年黨風廉政建設和反腐敗的重點工作，各縣（市、區）政府要將其納入20*年議事日程和督辦事項。各級相關部門主要領導要親自掛帥，加強組織領導，落實工作責任。各級專項治理工作機構要落實人員與責任，并上報上級工作機構備案，確保專項治理工作不走過場、不流于形式。

（三）嚴肅紀律，認真整改。加強對專項治理工作中發現問題的整改和查處力度，進一步落實責任追究，落實整改資金，追回風險資金，確保資金安全。同時，對檢查中發現的構成違紀違規行為的責任單位和責任人，按照有關規定，給予相應處理和責任追究，有關整改情況及時上報市專項治理工作領導小組。

（四）完善制度，務求長效。要在查處問題、分析原因的同時，針對住房公積金管理中存在的漏洞和薄弱環節和人民群眾最關注的問題，深入研究，健全完善住房公積金管理的法律法規，改進住房公積金繳存、使用等方面的制度政策，建立加強住房公積金決策、管理、監管的長效機制，從源頭上保證住房公積金制度的科學規范，促進我市住房公積金制度持續健康快速發展，為實現黨的十七大提出的“住有所居”目標和建設社會主義和諧社會發揮更大的作用。