廉政文化創先爭優活動方案

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編者按：本文主要從創先爭優的主要內容；開展創先爭優活動的時間、范圍與方法步驟；先進集體和優秀個人條件；組織領導和幾點要求進行講述。其中，主要包括：落實《實施綱要》，任務分解清楚，責任明確，措施到位、建立健全黨風廉政建設等各項制度，完善黨風廉政建設責任制及考核辦法、責任追究辦法；完善重要事項民主決策制度、干部選拔任用制度、政務公開制度、政府采購（包括招投標）、資金管理等各項管理制度，并認真貫徹執行、強化黨內監督、領導干部互相監督、群眾監督、審計監察部門監督，對貫徹落實民主集中制和科學發展觀的監督、各部門領導班子要組織職工開展廉政文化知識競賽和征文評選、參觀訪問、專題報告、文藝匯演等系列活動、各部門領導班子要組織黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，知榮明恥，樹立社會主義榮辱觀、先進集體條件、優秀個人條件、創先爭優活動由局紀檢監察審計處牽頭組織實施等，具體材料請詳見：

根據中國地震局廉政文化建設創先爭優活動的總體部署和要求，結合我局實際情況，制定本實施方案。

一、創先爭優的主要內容

（一）落實《實施綱要》，任務分解清楚，責任明確，措施到位。主要領導帶頭抓黨風廉政建設和反腐敗工作；領導班子成員帶頭參加學習教育活動；黨員干部廣泛參與；通過設立宣教專欄、廉政網頁，組織觀看反腐倡廉影視專題片，舉辦專題講座等宣傳教育工作，筑牢拒腐防變的思想道德防線，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

（二）建立健全黨風廉政建設等各項制度，完善黨風廉政建設責任制及考核辦法、責任追究辦法；完善重要事項民主決策制度、干部選拔任用制度、政務公開制度、政府采購（包括招投標）、資金管理等各項管理制度，并認真貫徹執行。

（三）強化黨內監督、領導干部互相監督、群眾監督、審計監察部門監督，對貫徹落實民主集中制和科學發展觀的監督，對領導班子和領導干部特別是主要負責人的監督，對干部選拔任用工作的監督，對財務收支、重大項目資金的監督，措施得力，渠道暢通，監督到位，效果明顯。

（四）各部門領導班子要組織職工開展廉政文化知識競賽和征文評選、參觀訪問、專題報告、文藝匯演等系列活動。開拓思路，積極創新活動內容和形式，既要完成實施方案的規定動作，又要有所創新。

（五）各部門領導班子要組織黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，知榮明恥，樹立社會主義榮辱觀。

二、開展創先爭優活動的時間、范圍與方法步驟

創先爭優活動于2007年4月至2008年10月在各處室、中心進行。

（一）思想動員階段（2007年4月—5月）

各部門結合傳達貫徹全國地震局長暨黨風廉政建設工作會議和我局2007年黨風廉政建設工作會議精神，認真落實各項工作部署，聯系本部門的實際，動員廣大干部職工積極參與到創先爭優活動中來。

（二）組織實施階段（2007年5月—2008年6月）

各部門按照本實施方案的要求，扎實推進創先爭優活動，特別是要把組織黨員、干部和職工認真學習中央紀委第七次全會和中國地震局黨風廉政建設工作會議精神，深入學習反腐倡廉理論和總書記關于反腐倡廉的重要論述，貫徹落實《實施綱要》貫穿于創先爭優活動的始終。

（三）自查和測評階段（2008年6月—8月）

1．各部門對創先爭優活動進行一次全面總結和自查，提交書面自查報告；依據評比內容和條件，推薦出落實《實施綱要》、開展廉政文化建設創先爭優先進集體和優秀個人。

2．局廉政文化建設活動領導小組根據各部門的自查報告、《推進廉政文化建設活動量化考評標準及測評表》，進行量化評分，確定表彰的先進集體和優秀個人。

（四）總結表彰階段（2008年8月—10月）

擬表彰先進集體3個，優秀個人10名，對表彰的先進集體和優秀個人將分別頒發證書和獎金。

三、先進集體和優秀個人條件

（一）先進集體條件

1．各部門領導班子能認真貫徹執行“十六大”以來黨中央提出的堅持科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列戰略思想；認真學習反腐倡廉理論和總書記關于反腐倡廉的重要論述；認真貫徹落實近兩年來我局黨風廉政建設的各項工作部署。

2．認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，部門一把手切實履行第一責任人的職責，領導干部能嚴格執行廉潔自律各項規定，沒有發生違法違紀等問題。

3．積極開展廉政文化建設。動員黨員、干部和職工廣泛參加廉政文化知識競賽、征文評選、參觀訪問、專題報告等活動；創新載體，豐富內涵，不斷增強廉政文化的感染力、滲透力、影響力，形成“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化風尚；部門和諧穩定，風清氣正。

4．深入學習貫徹黨章、踐行社會主義榮辱觀。全面加強領導干部作風建設，在本部門初步形成了倡導的八個方面的良好風氣。

（二）優秀個人條件

1．認真學習貫徹并自覺遵守黨章，踐行社會主義榮辱觀，在廉政文化建設中，積極參加各項活動，并取得優異成績；領導干部組織工作得力，思想發動深入，以身作則，表率作用明顯，在積極推進廉政文化建設中做出比較突出的成績。

2．認真學習《實施綱要》和反腐倡廉的理論，自覺遵守廉潔自律各項規定，作風正派，堅持原則，辦事公道；沒有違法違紀違規等問題，敢于同不正之風和違法違紀行為作斗爭。

3．具有強烈的事業心、責任感和團結協作精神，熱愛本職工作，在促進防震減災事業發展、構建和諧地震局工作中做出比較突出的貢獻。

四、組織領導和幾點要求

創先爭優活動由局紀檢監察審計處牽頭組織實施。各部門要切實加強領導，確保創先爭優活動順利進行，并取得實效。

（一）要廣泛深入地發動干部職工積極參與到廉政文化建設中來，參與到創先爭優活動中來，營造反腐倡廉的濃厚氛圍。

（二）要從加強思想教育和引導入手，通過開展“學、比、唱、說、講”等系列文化活動，啟發干部職工思廉、崇廉、清廉、助廉、促廉。

（三）要通過完善反腐倡廉各項制度，強化對領導干部權力的制約和監督，形成監督網絡，產生出良好的監督效果。