質監局深入開展創先爭優實施方案

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編者按：本文主要從指導思想及組織領導；具體要求及目標；具體要求；方法步驟進行講述。其中，主要包括：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨員隊伍先進性建設為主線，解放思想，與日俱進，更新觀念，務實進取，充分發揮黨組、支部的戰斗堡壘作用、要緊緊圍繞推進“質量提升”和“干部作風建設”工作開展活動，用是否調動了黨員干部和全體工作人員的積極性，是否改進服務質量、提高辦事效率、圓滿完成任務來檢驗活動成效、開展創先爭優活動，要以“學趕先進、干事創業、爭當先鋒”為載體，明確目標要求，教育和引導全體黨員干部立足本職崗位，干一流工作，創一流佳績，在“比、學、趕、超”中爭當先鋒等，具體材料請詳見：

按照遵創爭辦[2010]001號通知要求，為繼續推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展，激勵全體黨員進一步增強先鋒意識、實踐先鋒要求、樹立先鋒形象，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，保持和發展黨員隊伍先進性，結合我局工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想及組織領導

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨員隊伍先進性建設為主線，解放思想，與日俱進，更新觀念，務實進取，充分發揮黨組、支部的戰斗堡壘作用，促進全體黨員同志在爭創“五好機關”、爭當“五好黨員”和“文明機關”、“和諧機關”建設實踐中，發揮先鋒模范作用，建功立業、爭當先鋒。局成立支部書記王合任組長，支部副書記劉其云任副組長，其他支部成員為成員的創先爭優活動領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室。負責方案具體落實及協調。

二、具體要求及目標

要緊緊圍繞推進“質量提升”和“干部作風建設”工作開展活動，用是否調動了黨員干部和全體工作人員的積極性，是否改進服務質量、提高辦事效率、圓滿完成任務來檢驗活動成效。要注重發現和總結身邊典型的人和事，用生動事例教育黨員干部，努力營造“爭當先進光榮、不思進取可恥”的濃厚氛圍。要從本職工作和群眾需要出發，從改進工作作風、提高服務水平方面做起，通過開展活動讓黨員干部看到變化、增強信心、提高素質。

開展創先爭優活動，要以“學趕先進、干事創業、爭當先鋒”為載體，明確目標要求，教育和引導全體黨員干部立足本職崗位，干一流工作，創一流佳績，在“比、學、趕、超”中爭當先鋒。認真查找自身存在不足，明確努力方向，爭當“恪盡職守、踐行宗旨”的先鋒。機關科室在服務態度、辦事效率、工作標準、落實制度、作風建設等方面，要作表率；結合質監工作特點，組織開展創先爭優活動，激勵全體黨員和全體工作人員積極參加到創先爭優活動中來。要把開展的“黨員目標承諾”和“崗位目標承諾”活動作為創先爭優活動的重要載體。繼續加大對黨員干部的教育管理力度，引導黨員立足崗位職責，加強自身建設，實現工作目標。領導班子成員要重點圍繞樹立正確的政績觀和權力觀，在統籌謀劃、開拓創新、務實清廉、率先垂范等方面做出承諾；普通黨員要重點圍繞適應形勢需要，在愛崗敬業、提高能力、創優創效等方面做出承諾。鼓勵黨員根據自身能力和特長，利用工作之余走進社區、農村、企業、困難家庭，開展幫扶、惠民活動，積極兌現實事承諾。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，真心實意為群眾辦實事、解難題。繼續深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動，教育和引導黨員切實正確認識責任、熱心服務群眾。要以黨性鍛煉、改進作風、提高效率、優化服務為重點，樹立科學、公正、廉潔、高效的質監形象。

（一）支部要努力做到“五個好”：一是領導班子好。堅決貫徹黨的路線方針政策，全面落實科學發展觀，認真執行上級黨組織的各項指示、決議。堅持民主集中制，班子團結協作，廉潔自律，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨性意識，講學習、講政治、講正氣，整體素質優良、富有活力，先鋒模范作用發揮明顯。三是工作機制好。各項規章制度完善，落實和管理到位，考核獎懲機制科學規范，工作運行順暢有序。四是工作業績好。開拓創新，求真務實，在機關組織的各項活動和目標管理考核中成績顯著，沒有發生違法違紀問題，社會治安綜合治理工作達標，機關文化氛圍濃厚。五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意度在90%以上。

（二）黨員要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。重視學習、善于學習、終身學習，堅持學以致用、學用相長。深入學習實踐科學發展觀，自覺做到真學真懂真信真用；認真學習與本職工作相關業務知識，努力提高履行職責能力。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓進取、樂于奉獻，不甘落后，努力爭先，在本職崗位做出一流成績。三是帶頭服務群眾。牢記宗旨，心系群眾，熱情服務、文明服務，主動幫助服務對象排憂解難，自覺維護群眾正當權益，做服務對象的信賴人、貼心人。四是帶頭遵紀守法。模范執行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規，自覺遵守機關和中心管理各項規章制度。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的人生觀、利益觀、價值觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、具體要求

三、方法步驟

（一）組織動員部署（5月21日前）。制定印發活動實施方案，召開全體黨員、黨員代表和組織部黨建聯絡員大會進行動員部署，統一思想認識，明確目標任務。

（二）公開承諾內容（5月底前）。全體黨員和工作工作人員要分別對照“五個好”和“五帶頭”要求，認真制定黨員承諾目標和崗位承諾目標，并通過電子顯示屏等形式予以公示，公開接受群眾監督。

（三）督導履職踐諾（5月至12月）。要根據黨員個人和工作人員的承諾內容，分別建立目標管理考核臺賬，對完成的承諾事項及時記錄銷號，對沒有按時完成的，及時提醒督促，確保承諾的事項全部認真落實。

（四）嚴格考核評議（6月、12月）。要結合半年和年終民主評議黨員活動和群眾評議活動，對黨員和全休工作人員開展創先爭優活動情況進行考核，并參照目標承諾考核得分，綜合評定成績，在支部內部公開評議結果。

（五）評選表彰先進（12月底）。根據民主評議結果，凡是因兌現承諾成績突出、被評定為“優秀”等次的黨員，優先申報本年度各類先進評比和表彰，并推薦參加市局和機關工委表彰的機關優秀共產黨員評選活動。

要把開展創先爭優活動加強基層組織自身建設、鞏固學習實踐活動成果的重要措施，列入年度黨員考核目標，定期檢查、考評，總結發現先進典型，研究解決問題。對創先爭優活動思想不重視，工作不得力的，要及時提出，抓好整改落實，確保活動有序推進，扎實開展。