國企黨員開展創先爭優活動方案

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編者按：本文主要從指導思想；創建目標；創建標準；創建措施、方法；具體要求進行講述。其中，主要包括：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求，大力加強企業各級黨組織和黨員隊伍先進性建設、“四強、四優”活動既是創建目標，又是活動載體、爭創“四強”黨組織的內容標準、爭做“四優”共產黨員的內容標準、提高認識，高度重視，強化領導，落實責任、明確目標，制定計劃，鼓勵創新，注重實效、廣泛學習，營造氛圍，加強交流，形成合力、加強調度，及時指導，強化督查，定期考核等，具體材料請詳見：

為進一步加強和改進黨的基層組織建設，推動企業又好又快地發展，按照黨的十七屆四中全會精神和全國國有企業黨建工作會議提出的要求，根據吉林森工集團黨委、吉林市國資委的有關部署，結合企業實際，決定在各基層黨組織中開展“爭創‘四強’黨組織、爭做‘四優’共產黨員活動”（以下簡稱“四強、四優”活動）。現制定方案如下。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求，大力加強企業各級黨組織和黨員隊伍先進性建設，全面推進先鋒工程創建活動；按照“四強、四優”的標準，堅持改革創新，立足崗位實踐，積極有效地抓好黨組織和黨員隊伍建設，使黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到進一步加強，為企事業科學發展提供堅強的組織保證。

二、創建目標

“四強、四優”活動既是創建目標，又是活動載體。通過開展創建活動，使基層黨組織達到政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強；黨員達到政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的要求。爭創“四強、四優”活動是吉林市國資委、集團黨委設計的為期三年的基層黨建主題活動，是黨內“創先爭優”活動的具體化，經過三年努力，“四強”黨組織達到95%以上，“四優”共產黨員達到90%以上。

三、創建標準

（一）爭創“四強”黨組織的內容標準

政治引領力強。基層黨組織要具有較強的政治意識、大局意識和責任意識，開展思想政治工作實用有效、落實民主集中制順暢、黨組織的政治核心地位突出、作用明顯、監督到位，參與生產經營活動，能融入中心、融入管理、融入實際，成為企業改革、發展和穩定堅強的思想政治和組織保證，真正達到參與決策、帶頭執行、有效監督的要求。

推動發展力強。基層黨組織要有較強的戰斗力和發展力，能按照科學發展觀要求，積極作為，切實有效地解決影響科學發展的突出問題。緊緊圍繞集團“二次創業”發展思路和“三六九八”發展戰略，充分調動和發揮廣大黨員、群眾投身科學發展的積極性、創造性和聰明才智，千方百計地推動和保證企業各項指標和工作任務的圓滿完成。

改革創新力強。基層黨組織要有較強的學習力、創新力、創造力和活力。能緊密聯系黨的中心任務和企事業發展、黨員群眾的實際，積極開展創建“學習型黨組織、學習型黨員”活動，不斷創新黨組織活動方式和工作方法、創新工作體制機制。把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為企業的創新優勢、競爭優勢、發展優勢，不斷推進企事業創新發展。

凝聚保障力強。基層黨組織要有較強的吸引力、凝聚力、感召力、推動力。群眾參與企業改革發展熱情高，分享改革成果得到群眾認可。能時時處處關心群眾利益，為群眾排憂解難，在群眾中威信高、影響力強，黨群、干群關系融洽。能充分調動一切積極因素，凝心聚力構建和諧林區社會，為改革、發展和穩定保駕護航。

（二）爭做“四優”共產黨員的內容標準

政治素質優。黨性強，宗旨牢，觀念新，信念堅定，胸懷大局，關心集體、關心他人，廉潔奉公，遵紀守法，維護公德。帶頭履行黨員義務，充分發揮先鋒模范和表率帶動作用。

崗位技能優。立足本職，愛崗敬業，恪盡職守，刻苦鉆研，勤學苦練。能努力學習科學技術知識，熟悉精通崗位業務，能積極參與技改項目，擅于發明創造，具有勝任本職工作的專業知識和技能。

工作業績優。履職盡責，勇于創新，勇挑重擔，勇創一流。能為企事業發展獻計出力，解難關，降能耗，做貢獻，積極創造性地完成組織交給的各項任務，成效顯著，業績一流。

群眾評價優。作風正，形象好，威信高，吃苦在前、享受在后、無私奉獻。能正確處理好國家、集體和個人三方面利益，能關心群眾、聯系群眾、服務群眾、團結群眾、帶領群眾，做群眾表率。

四、創建措施、方法

（一）“四強”黨組織創建措施：

1、加強和完善黨組織自身建設，推進黨的各項基礎工作整體提升。各基層黨組織要進一步強化制度建設，參照《xx局基層黨組織建設工作指南》，結合本單位實際認真落實黨建工作責任制，健全黨組織工作規則、議事規則和制度規范，對于黨建基礎工作薄弱、渙散的，要主動進行梳理和自查，要深入查找和分析存在的突出問題，并進行及時整改，促進黨組織工作的制度化和規范化。

2、推行基層黨務公開，保障黨員的主體地位、民主權利。以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。各基層黨組織對于黨內重大決策和事項，除特殊需保密的，該公開要定期向黨員群眾公開。要認真執行發展黨員公示制度和責任追究制度，確保發展黨員質量。

3、大力抓好“學習型黨組織”創建活動。認真貫徹中共中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》。各基層黨組織要嚴格遵守、堅持政治學習制度，要進一步創新學習手段，豐富學習內容，黨組織書記要認真組織開展好黨課教育，進一步提高黨員隊伍的理論政治素質，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。

4、豐富黨組織活動載體，創新黨建工作形式，有效調動黨組織和廣大黨員的積極性、創造性。要結合各單位工作實際和行業特點，鼓勵創新，大膽實踐，努力探索和尋找與“四個一工程”、“黨員奉獻日”活動的有效切合點，充分利用黨員先鋒崗、黨員承諾制、黨員示范區、黨員志愿者活動等載體開展豐富的創建活動，切實發揮基層黨組織在破解生產經營難題、完成急難險重任務、節本降耗、修舊利廢、公益建設等工作中的生力軍作用，推動企業改革發展穩定大局。

（二）“四優”共產黨員創建措施

1、爭做“學習型黨員”，倡導終生學習、終身進步。在開展好政治理論學習，提高政治覺悟和素養，永葆黨員先進性的同時，要進一步加大黨員特別是骨干黨員的崗位業務技能學習、培訓、不斷提高黨員隊伍履職盡責能力，打造一批崗位技能、工作業績優秀的黨員。要在廣大黨員中倡導開展每年“讀一本好書”活動，各基層黨組織可以結合黨員工作實際指定部分參考書目，開展必要的學習指導，時機成熟時可開展豐富多彩學習交流活動（如學習報告會、讀書演講賽等），努力在全局范圍內形成良好的學習風氣和濃厚的學習氛圍。

2、集思廣益、諫言獻策。要充分調動廣大黨員投身企業經濟建設的積極性，切實發揮主人翁的責任感，在單位內廣泛征集意見和建議，開展“我為單位獻一策”活動。對于在活動中征集到的具有突出價值、推廣意義的建議或計策，可推薦上報到組織部。

3、踐行宗旨，切實為職工群眾辦好事、辦實事。進一步拓展領導班子“結對幫扶”活動范圍，大力倡導在黨員隊伍中開展“一幫一”或“幾幫一”活動，合理的、力所能及的為困難職工群眾辦實事、解難事、做好事，把各種不穩定因素消滅在初始階段，促進黨群、干群和諧，為構建和諧穩定的林區小康社會盡應有之責。

4、典型示范引路。通過民主推薦、群眾評議等方式，廣泛深入挖掘、選樹在黨員隊伍中，特別是在一線黨員、生產經營骨干黨員中，群眾認可度高的先進典型，加強輿論宣傳、引導和培樹，切實發揮“一名黨員一面旗幟”的引領作用。

五、具體要求

（一）提高認識，高度重視，強化領導，落實責任。

開展爭創“四強四優”活動，是新時期加強黨的建設，發揮黨組織政治核心、黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的有效載體。此項活動由局黨委統一組織，成立活動領導小組。黨委書記xx任組長，黨委副書記xx任副組長，辦公室設在黨委組織部，負責活動的具體組織實施。各基層黨組織書記是第一責任人，要高度重視，精心組織，以推動企業科學發展為目標，結合實際，講求特色，將爭創“四強四優”活動作為加強和改進局黨建工作的重要途徑，切實發揮好推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

（二）明確目標，制定計劃，鼓勵創新，注重實效。

各單位黨組織要根據自身特點和黨員的基本情況，按照局黨委總體要求，制定細化活動方案，優化調整創建內容，努力創新活動載體，把握工作重點，突出工作亮點，切實提高活動的針對性和實效性。要以爭創“四強四優”活動為總抓手，與企業內部開展的各類創先爭優活動與先鋒工程創建活動有機結合起來，相互銜接、相互促進，形成加強和改進企業黨建工作的濃厚氛圍，不斷增強企業黨建工作的生機和活力。要求活動方案于x月x日前上報組織部。

（三）廣泛學習，營造氛圍，加強交流，形成合力。

要加大爭創“四強四優”活動宣傳引導力度，充分發揮創建典型的示范、輻射作用，營造良好的輿論氛圍和交流互動平臺，各單位黨組織要及時向局黨委上報爭創活動的開展情況，充分利用報紙、電視、網絡等宣傳渠道，開設專欄，交流經驗，培樹典型，上下聯動，確保活動開展的扎扎實實，有聲有色。

（四）加強調度，及時指導，強化督查，定期考核。黨委組織部具體負責此項活動的組織領導。通過分類指導、調研交流、聽取匯報、查閱資料、群眾評議，以及分析單位經濟指標和黨員履職業績等方式，對爭創“四強四優”活動開展情況進行定期督促檢查，并對檢查和考核情況及時反饋。局黨委將把此項活動作為各基層黨組織工作考核的重要內容和依據。各單位要加強自查工作和日常考核，及時發現問題、查找不足、積極改進，確保各項工作落到實處、取得實效。