新農(nóng)村醫(yī)療制度策劃方案

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為滿足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療需求,解決因病致、因病返貧問題,為提前實現(xiàn)小康社會目標(biāo)創(chuàng)造條件,市委、市政府決定從今年下半年開始,在全市全面推開新型農(nóng)村相助醫(yī)療制度。為包管這項工作有序舉行、取得實效、制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以中共中央、國務(wù)院,省委、省政府和海坊市委、市政府關(guān)于建立新型農(nóng)村相助醫(yī)療制度的一系列文件為指導(dǎo),借鑒試點經(jīng)驗,經(jīng)過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)有力的宣傳、搞好部分配合等措施,在下半年把新型農(nóng)村相助醫(yī)療制度在全市推行開來,并步入范例運轉(zhuǎn)軌道、持續(xù)開展下去,以解決農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧的問題。

二、方法步驟

推行工作分為三個階段舉行：

一宣傳發(fā)動階段××年代日──月日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部分和單元接納多種方法舉行大范圍的系列宣傳活動。

二資金籌集階段（月日──月日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照《龍州市新型農(nóng)村相助醫(yī)療章程》,落實農(nóng)民個人繳費、鎮(zhèn)財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補貼金額；對參與率達(dá)到以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,市財政按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）參與新型農(nóng)村相助醫(yī)療的人口數(shù)量,配套補貼基金。

二實施階段從月日開始由市、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村相助醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定報銷到場農(nóng)民的相關(guān)診療費用。相助醫(yī)療實施年度從當(dāng)年相助醫(yī)療費用報銷之日起計,到來年的該日為一個實施年度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于實施年度的最后一個季度內(nèi)籌齊下年度新型農(nóng)村相助醫(yī)療基金,保持這一制度的持續(xù)運轉(zhuǎn)形態(tài)。

三、主要措施

一實行領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制。市委、市政府已把建立新型農(nóng)村相助醫(yī)療制度納入全市社會事業(yè)發(fā)展的久遠(yuǎn)規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核內(nèi)容,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制,活期轉(zhuǎn)達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況。對工作力度大、希望順利、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是推行工作的第一責(zé)任人,要借鑒試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法,把相助醫(yī)療基金征收工作參加鎮(zhèn)、村干部崗?fù)へ?zé)任制考核內(nèi)容,實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶責(zé)任制,寄托強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)措施包管開辦工作的順利舉行。

二加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道市有關(guān)部分和單元要利用召開動員大會、受益群眾言傳身教、印發(fā)明白紙、制作宣傳單、開辦宣傳專欄、出動宣傳車等多種群眾喜聞樂見的方法,舉行全方位、多層次、大范圍的集中宣傳發(fā)動,使新型農(nóng)村相助醫(yī)療制度的概念、特點、緊張性、籌資方法、補償范圍、辦理措施為廣大人民群眾所熟知,教育、引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)相助共濟(jì)意識,轉(zhuǎn)變消耗觀念,積極參與到新型相助醫(yī)療中來。

三職能部分要充分發(fā)揚作用。有關(guān)部分和單元要仔細(xì)履行職責(zé),顧全大局,密切配合,同心協(xié)力把這項事關(guān)農(nóng)民切身利益的大事辦好。衛(wèi)生行政部分要進(jìn)一步修訂、美滿各項相關(guān)制度,范例經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作行為,加強(qiáng)對定點醫(yī)療單元的監(jiān)督,嚴(yán)酷相助醫(yī)療基金補償標(biāo)準(zhǔn),積極做好新型農(nóng)村相助醫(yī)療的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和辦理工作。各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化職業(yè)品德建設(shè),嚴(yán)酷實行醫(yī)療技能操作規(guī)程,美滿和簡化就診程序,合理用藥飛合理檢查、合理醫(yī)治,降低診療成本,為就醫(yī)群眾提供（更多精彩文章來自"秘書不求人"）優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。計劃部分要將建立新型農(nóng)村相助醫(yī)療制度納入全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)、經(jīng)管部分要積極參與,主動配合,大力宣傳農(nóng)民繳納新型農(nóng)村相助醫(yī)療資金不克不及視為農(nóng)民包袱的政策規(guī)定。財政部分要搞好資金配套、運作工作,確保市、鄉(xiāng)財政補助資金實時、足額到位,并加強(qiáng)基金的監(jiān)管。監(jiān)察、審計部分要做好資金收支、辦理和使用等方面的監(jiān)督和審計,確保專款專用。物價部分要履行藥品和診療服務(wù)價格監(jiān)督辦理職能,確保農(nóng)民醫(yī)療消耗價格公正、公平、合理。電視、廣播等消息部分要開辦專題宣傳欄目,接納群眾喜聞樂見的方法宣傳新型農(nóng)村相助醫(yī)療制度,為在全市建立新型農(nóng)村相助醫(yī)療制度創(chuàng)造積極的輿論環(huán)境。

四范例運作。市、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村相助醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等要按照《新型農(nóng)村相助醫(yī)療章程》的規(guī)定,落實各自的職責(zé),加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)和相同,形成協(xié)調(diào)一致、順暢運作的工作格局,把鄉(xiāng)征縣管民用的新型農(nóng)村相助醫(yī)療開辦模式落到實處。要強(qiáng)化基金監(jiān)管。市電鄉(xiāng)財政補助和農(nóng)民繳納的相助醫(yī)療資金是農(nóng)民的救命錢,必須全部用于生病農(nóng)民診療費用的補償,誰挪用了,誰亂用了,誰就是農(nóng)民的罪人。要在對峙已有監(jiān)督束縛措施的同時,建立費用公然、專項審計等監(jiān)督制度。所有資金籌集、使用等情況都必須活期向社會公示,包管到場新型農(nóng)村相助醫(yī)療制度農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市監(jiān)察、財政、審計部分每年至多兩次對相助醫(yī)療籌資、使用、資金辦理等方面舉行審計監(jiān)督,確保相助醫(yī)療基金專戶儲存、專款專用、農(nóng)民受益。