黨基層組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

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為貫徹落實總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，進一步發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用，按照中央和市委、縣委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動的統(tǒng)一部署，根據(jù)委發(fā)《中共縣鎮(zhèn)委員會關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的文件要求，結(jié)合我村實際，經(jīng)村黨支部研究，決定在村組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大精神為指針，以“當(dāng)好帶頭人，建設(shè)新農(nóng)村”為主題，以“落實‘三項制度’，助推萬元增收”為載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推廣“四議兩公開”、“一委兩會、一評兩免”、“一卡雙評”工作機制相結(jié)合，認(rèn)真落實“一定三有”，深入實施“領(lǐng)頭雁工程”，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展、農(nóng)民增收致富、破解集體經(jīng)濟“空殼”，通過目標(biāo)管理、設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“雙優(yōu)雙帶”、“陽光黨務(wù)”等形式發(fā)揮黨組織和黨員作用，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實解決村基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題以及群眾反映的重點、熱點、難點問題，推動村基層黨組織建設(shè)走上規(guī)范化管理軌道，為村開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村和諧社會建設(shè)提供強有力的組織保證。

二、主要任務(wù)

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建強村級班子，規(guī)范各項管理，健全各項制度，實現(xiàn)村級組織建設(shè)目標(biāo)。使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織成效明顯；團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，黨員有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，黨的建設(shè)與各項工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進，成績顯著。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度較高。

同時，作為村的廣大黨員，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：

一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識、新技能、新技術(shù)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、扎實肯干，開拓創(chuàng)新、無私奉獻，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律特別是中央、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉的各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

三、方法步驟

1、宣傳發(fā)動（5月上旬）。分別召開村班子成員會、黨員大會和村民大會，廣泛宣傳村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動目的意義，使之家喻戶曉、人人皆知，積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

2、調(diào)查摸底（5月中旬-6月上旬）。結(jié)合“三項制度”深入各社，采取走訪、座談、發(fā)放調(diào)查表等多種方式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾對支部班子和黨員干部的意見，同時，支部班子和黨員干部個人分別進行自我剖析，找差距、找不足、找原因。通過深入的調(diào)查摸底，找準(zhǔn)村班子和黨員干部個人存在的問題和不足。

3、收集統(tǒng)計（6月中旬）。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對一些群眾反映問題比較多，由“創(chuàng)先爭優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)小組針對存在的問題進行梳理、歸類；對審計檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，提出整改措施。

4、集中爭創(chuàng)（2010年6月-2011年7月）。根據(jù)村班子和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀，區(qū)別不同情況，采取相應(yīng)的爭創(chuàng)措施。在思想建設(shè)上，加強馬克思主義理論學(xué)習(xí)，加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)農(nóng)村實踐，使支部班子和村級干部真正成為黨的路線、方針、政策的堅定執(zhí)行者；使農(nóng)村黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。在組織建設(shè)上，對村級班子配備不全的，要按照有關(guān)程序配齊配強；對村級班子內(nèi)部拉幫結(jié)派，內(nèi)耗嚴(yán)重的，要及時進行調(diào)整；對于工作不稱職、濫竽充數(shù)的干部要及時進行更換。進一步拓寬干部選任渠道，注重從農(nóng)村致富能人、退伍軍人、大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員以及非公有制經(jīng)濟組織優(yōu)秀經(jīng)驗管理者選拔村干部，注重把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)好、有膽識、懂經(jīng)濟、會管理的致富能手納入后備干部隊伍。加強培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村基層干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的能力、依法辦事的能力、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力。在作風(fēng)建設(shè)上，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變，工作重點的轉(zhuǎn)變，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題。公務(wù)員之家

5、總結(jié)提高（2011年7月-黨的十八大前）。對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行全面總結(jié)，對活動中反映出來的問題進行梳理歸納，落實整改措施，完善工作制度，建立加強和改進農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作長效機制，并進一步借鑒經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化成果，取得良好成績。

四、工作要求

1、為加強領(lǐng)導(dǎo)，成立村創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

充分認(rèn)識開展村級組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，消除思想顧慮，切實把開展村級組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入重要議事日程，大力支持和協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，全力配合。

2、切實負(fù)起責(zé)任，做好黨員群眾的思想工作，主動參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實事求是反映真實情況，對人為設(shè)置障礙、干擾創(chuàng)先爭優(yōu)活動的人和事要嚴(yán)肅處理。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照實事求是的原則，堅持做到公開、公開、公正，認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，扎扎實實做好各項工作，確保活動取得實際成效。