學校黨委創先爭優工作實施方案

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學發展觀活動成果，全面加強學院基層黨組織建設，切實提高學院黨組織在領導和推進學院“十二五”和中長期規劃科學發展、創新發展、和諧發展中的執政能力，充分發揮學院黨委的領導核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，根據學校黨委的統一部署和安排，結合我院改革發展實際，經學院黨委研究決定在學院各級黨組織和全體黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動。

一、總體要求和目標

按照學校黨委關于開展創先爭優活動要達到“推動科學發展、促進校園和諧、服務師生員工、加強基層組織、發揮黨員作用”的總體要求，學院各級黨組織和廣大黨員要進一步解放思想、與時俱進、開拓創新，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀要求，使黨的建設的優勢不斷轉化為學院科學發展、和諧發展、創新發展的優勢，使黨的基層組織和廣大黨員不斷成為推動科學發展、促進校園和諧、服務師生員工的堅強戰斗堡壘和中堅力量。要不斷鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，建立健全科學發展的長效機制，進一步解決影響和制約學院科學發展的突出問題;要不斷提高凝心聚力謀發展的能力,了解和掌握師生員工的思想動態，耐心細致地開展思想政治工作，積極營造崇尚先進、積極向上、奮發有為的良好氛圍;要牢固樹立以人為本的服務理念，更加注重人文關懷，充分尊重和依靠教職工，厚生愛生，密切與師生員工的聯系，切實解決師生員工思想上、工作上、學習上和生活上的實際問題，不斷贏得師生員工的更大信任和支持;要進一步優化基層黨組織設置和功能定位，豐富活動內容，創新活動方式，增強活動效果，不斷保持黨的機體生機與活力;要充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，堅定理想信念，增強黨性觀念，弘揚優良作風，提高綜合素質，提升工作能力，保持共產黨員的先進性。

二、組織機構

為切實加強學院創先爭優活動的組織領導，經學院黨委研究成立學院深入開展創先爭優活動領導小組，成員如下：

組長：

副組長：

成員：

辦公室主任：

三、主要內容

開展創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。先進基層黨組織的具體條件是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好;優秀共產黨員的具體條件是：模范履行黨章規定的義務，努力做到帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務師生、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

四、活動載體

學院創先爭優活動以“加強基層組織、發揮黨員作用、注重人文關懷、服務師生員工、促進學院發展”為主題，主要圍繞以下幾項工作開展：

(一)健全完善工作機制。認真學習并貫徹落實新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，按照《江蘇省普通高等學校院(系)黨建工作基本標準》以及《2010—2013年江蘇高校基層黨組織建設工作規劃》的要求，進一步完善學院黨組織工作機制。根據學院發展的新形勢和新任務，建立健全各項規章制度和工作機制，更好地滿足教育教學和學科科研發展需要。

(二)推進黨內民主建設。堅持民主集中制，實行集體領導和個人分工相結合的制度，凡屬學院黨委工作的重大問題，做到充分醞釀、民主討論、集體決策。加強黨務公開，健全和完善黨員代表大會制度和黨員代表任期制度，在學生黨支部試點的基礎上有計劃、有步驟地推廣黨支部和學院黨委“公推直選”工作。

(三)加強班子隊伍建設。按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，廣泛開展“兩創建兩爭當”活動(創建學習型黨組織和學習型領導班子、爭當學習型黨員和學習型干部)，切實提高學院各級黨組織和廣大黨員干部思想政治水平。抓好黨支部書記的培養、選拔和培訓工作，按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求，建設高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，為創建先進基層黨組織提供干部保證。

(四)嚴格黨員日常管理，確保黨員發展質量。科學制定實施發展黨員工作計劃，嚴格執行團員推優制、預審制、公示制、票決制、責任追究制，把培養教育貫穿于發展黨員工作全過程，實現思想上入黨、組織上入黨和行動上入黨的統一，確保發展黨員質量。嚴格黨員日常管理，堅

持教育、管理、監督和服務相結合，完善黨員承諾責任制和黨員目標管理責任制，提高黨員素質，增強黨性;堅持“”制度，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。積極探索黨員“出口”機制，及時處置不合格黨員。

(五)密切聯系服務群眾，注重組織人文關懷。按照黨委分工和支委分工，落實黨委委員和支部委員分工聯系制度，注重人文關懷，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。認真開展調查研究、走訪慰問等活動，捐助黨員關愛基金，深化結對幫扶，利用假期集中開展好在職黨員進社區活動，組建若干學生黨員志愿者服務隊全方位服務學生成長成才。充分發揮黨員和群眾的積極性創造性，尤其要注重發現、培養和推薦教學科研工作中優秀人才和骨干，鼓勵和支持他們在學院建設發展中貢獻自己的聰明才智。既要為學院改革發展凝聚力量，又要幫助師生員工解決工作和生活中的實際問題。加強黨組織對黨員的具體人文關懷，改變黨組織對黨員提的要求多、主動關懷的少的現狀，切實讓每一個黨員感受到組織的關心和溫暖，進一步增強黨員對黨組織的歸屬感、認同感和黨組織的凝聚力、戰斗力。

(六)發揮黨員模范作用。亮出黨員身份，分期分批設立學生黨員示范宿舍，發揮學生黨員在學生社區管理中的帶頭示范作用;學院行政工作人員黨員掛牌上崗，接受群眾監督，提高服務質量。評選表彰一批在教學、科研、管理、服務和學生成長成才的先進黨組織和黨員，進一步發揮黨員的先鋒模范作用。

(七)開展黨建理論研究。結合學院黨建工作實際和工作需要，積極申請和認真組織開展黨建理論研究，以理論研究成果指導和推進學院創先爭優活動和黨建各項工作再上新臺階。

五、實施步驟

按照學校的整體部署，創先爭優活動圍繞迎接建黨90周年、黨的十八大召開兩個重大節點展開，活動跨2010至2012三個學年、六個學期，從2010年6月開始，到黨的十八大召開前，具體分為三個時段進行。

第一時段：從2010年6月開始至2010年底。以動員部署、黨內評優表彰為專題，開展創先爭優活動。第二時段：從2011年1月開始至2011年7月。以喜迎建黨90周年為專題，開展創先爭優活動。第三時段：從2011年7月開始至黨的十八大召開前。以喜迎黨的十八大召開為專題，開展創先爭優活動。公務員之家

2012年底前全面回顧總結全校開展創先爭優活動情況，總結經驗、展示成果、查找不足，進一步研究制定改進措施。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

六、工作要求

(一)落實領導責任。學院黨委負責組織本單位各黨支部、全體黨員開展創先爭優活動，書記是第一責任人，要結合本單位實際成立創先爭優活動的領導小組和辦公室，制定開展創先爭優活動的方案，及時組織召開動員大會，各黨支部要制定創先爭優活動工作計劃，每位黨員要有具體打算，黨員領導干部要帶頭參加所在支部的創先爭優活動，充分發揮示范表率作用。

(二)加強督促檢查。各黨支部的工作計劃，以及黨員的具體打算要采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。上級黨組織負責人要結合年度工作考評、民主生活會等，對所屬基層黨組織開展創先爭優活動情況進行點評;黨支部負責人要結合民主評議黨員、組織生活會等，對黨員開展創先爭優活動情況進行點評。上級黨組織對基層黨組織、黨支部對黨員開展創先爭優活動情況，要組織黨員群眾進行評議。各級黨組織可采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等形式，了解活動進展，研究解決問題，總結推廣經驗，推動活動順利開展。

(三)做好統籌協調。要處理好創先爭優活動與其他各項工作的關系，把開展創先爭優活動與學習實踐科學發展觀活動長效機制建設、加強和改進新形勢下學院黨的建設工作以及“兩創建兩爭當”等工作統籌起來，協調推進，確保活動取得實實在在的成效。要以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動共青團組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

(四)搞好輿論宣傳。充分發揮校報、校園網絡、信息簡報、短信平臺等的作用，采取廣大黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果，宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，堅持典型引路，營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。