農村深化政策教育整治方案
時間:2022-02-03 10:12:00
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切實加強黨的基層組織建設,根據市委、縣委的統一安排,結合我鄉實際,決定在全鄉農村開展“忠誠于黨、感恩于政策,造福于民、服務于發展”主題教育活動?,F制定工作方案如下:
一、指導思想和原則
開展主題教育活動的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“加強黨的建設、推動科學發展”為目標,以“忠誠于黨、感恩于政策,造福于民、服務于發展”為主題,教育引導廣大基層群眾增強“富而思源、富而思進、富而思報”意識,提高廣大群眾對黨組織的認同感和滿意度,使基層黨組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
開展主題教育活動必須堅持的原則:
1、堅持思想為先。思想理論建設是黨的建設的根本建設。在教育活動中,通過黨的性質、宗旨、綱領、路線和黨情國史再教育,引導和幫助基層黨員干部增強黨員意識、執政意識和感恩意識,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
2、堅持實踐特色。實踐性是主題教育活動的本質屬性。要把實踐性貫穿于教育活動的全過程,在整體部署上體現實踐特色,在載體設計上突出實踐要求,在解決問題上強化實踐舉措,在推動發展上體現實踐成果,實現主題教育與推動工作“兩不誤、兩促進”。
3、堅持黨員主體。基層黨員干部是主題教育活動的主體。要通過各種有效的教育載體和形式,充分發揮基層黨員干部的主體作用,讓他們廣泛參與進來,在參與中接受教育、提高素質,得到實惠。
4、堅持分類指導。從實際出發是主題教育活動的重要原則。要根據基層黨組織、黨員的不同情況,制定行之有效的實施方案和工作安排,豐富活動內容,創新活動載體,加強活動指導,切實增強主題教育活動的針對性和實效性。
二、工作任務
1、認真學習,全面把握精神實質。要把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神貫穿主題教育活動的始終,認真學習、深刻領會、全面把握全會精神實質。通過學習教育,要做到“四個唯有”,即唯有清醒認識世情、國情、黨情的深刻變化以及黨面臨的“四大考驗”,才能真正強化新形勢下加強和改進黨的建設的自覺性;唯有堅持把推進黨的建設新的偉大工程同推進黨領導的偉大事業結合起來,真正把全會總結的“六條經驗”堅持好、運用好、發展好,并在新的形勢下做到“四個著眼于”,才能真正把握好加強和改進新形勢下黨的建設的切入點;唯有切實提高黨的建設科學化水平,才能在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上見成效;唯有把常懷憂黨之心、恪盡興黨之責與解決黨的建設的現實問題,與加快望松鄉生態文明和全面小康社會建設緊密結合起來,才能更好地履行在黨的領導下促一方發展、保一方平安、護一方生態、建一方文明的重大政治責任。
2、開展理想信念再教育。通過各種有效的活動和形式,在基層黨員干部群眾中廣泛開展理想信念再教育,唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。入了黨就是黨的人,要通過黨的性質、宗旨、綱領、路線再教育,通過黨情國史再教育,恪盡黨員本分,自覺執行黨的路線方針政策。
3、開展“富而思源、富而思進、富而思報”再教育。要以“憶昨天、干今天、盼明天”為主線,幫助群眾“算三算、比三比、思三思”,增強感恩的意識和情懷。一算黨的惠民政策有多少,對比自己得了多少實惠,讓群眾知道自己是黨的惠民政策的真正受益者,是改革開放成果的共享者;二算國家投入有多少,對比城鄉面貌發生了多少變化,讓群眾認識到是各級黨委政府大力支持的結果,珍惜來之不易的發展形勢;三算群眾收入有多少,對比與小康標準的差距有多少,讓群眾自覺克服小富即滿、小富即安的思想傾向,進一步樹立創造美好未來的信心。通過“算三算、比三比”,引導群眾“富而思源、富而思進、富而思報”。
4、開展“形勢·任務·發展”再教育。要教育引導廣大黨員干部充分認識我鄉地處城鄉結合部是最大的區位優勢,加快發展是最大的任務,建設城鄉一體化是最大的現實奮斗目標,圍繞生態文明和產業化建設、新農村建設的戰略目標,扎實推進全鄉“三區”建設,加快形成城鄉統籌、產業培育、設施完善、群眾安居的發展新格局。不斷創新發展舉措,培育濃厚的發展氛圍,提高政策的惠及面,激發群眾創業熱情,幫助群眾發展致富。
三、活動安排與步驟
(一)面上活動安排。
1、扎實開展學習宣講活動。大力開展學習宣讀活動,讓全會精神深入農村基層和千家萬戶。鄉黨委理論學習中心組和鄉黨校要制定學習計劃,作出具體安排,提出明確要求。要充分發揮黨員領導干部、住村干部、大學生村官和“住村入戶、組團服務”服務組成員等的骨干的作用,深入農村開展面對面的宣講。
2、開展送年畫進萬家活動。設計印制以創建平安*的主題宣傳年畫,發放到各農戶。
3、配合全市開展“三十佳”評選活動。重視農村先進典型的示范帶動作用,推選典型參與評選“三十佳”(十佳危舊房、改造示范村、十佳和諧穩定先進村、十佳創業致富帶頭人)活動,推出一批可學、可比的先進示范典型,激發廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性和創造性。
4、開展“新農村、新農民、新風尚”集中采訪活動。根據全縣工作方案,在第一季度組織、配合記者深入鄉村、農戶進行集中采訪報道,集中反映農村開展主題教育活動情況以及新農村建設、農村基層組織建設的先進典型和經驗。
5、開展“傾聽民意送溫暖”活動。以“送溫暖、辦實事”為重點,深入農村開展“傾聽民意送溫暖”活動。組織開展文化、衛生、科技三下鄉活動。以農村工作指導員為紐帶,配合機關部門深入結對聯系村開展“四個一”活動,即組織一次調研、送一次溫暖、解決一個問題、落實一個項目。
(二)工作對象與步驟。
主題教育活動主要面向本鄉各行政村的黨員干部和農民群眾。主要分三個階段進行。
1、宣傳發動階段。
(1)開展一次調研走訪。組織開展走訪活動,重點走訪村兩委干部、村民代表、老黨員和離任村干部,其中黨員走訪要全部到位,認真聽取各類意見和建議。
(2)召開一次民主懇談會。根據走訪情況和工作組的職責,召開一次懇談會,進一步征求意見建議,問計于民、問策于民。
(3)制定主題教育方案。結合深入學習實踐科學發展觀活動,立足本鄉實際,制定切合實際的主題教育方案,同時指導各行政村制定具體化的活動安排和工作任務。
(4)組織開展專項動員。結合全鄉重點工作安排,立足新農村建設和產業化建設,采取多種有效形式,對主題教育活動進行認真動員,把主題教育要求傳達貫徹到廣大黨員、干部和群眾。
2、組織實施階段。
(1)進行一次學習宣講。通過上黨課、作報告等形式,為各村黨員群眾作一次政策理論宣講。
(2)組織一次集中教育。各村黨支部要通過各種有效的形式和途徑,組織引導廣大黨員干部群眾開展理想信念再教育,增強黨員意識、執政意識、宗旨意識;開展“富而思源、富而思進、富而思報”再教育,增強感恩意識;開展“形勢·任務·發展”再教育,增強創業創新意識。
(3)召開一次民主評議。結合年終干部考核工作,指導各村開展民主評議活動,組織黨員、群眾和村民代表對村兩委干部、住村干部及黨員進行民主測評,重點評議村書記(主任)的執政意識、黨員干部的宗旨意識和鄉風文明情況等。
(4)開展一次服務慰問。春節期間,組織鄉機關干部和部門聯系干部深入各聯系村開展送溫暖、送服務活動,走訪慰問困難群眾、困難黨員和老黨員,幫助解決實際困難。
3、總結提高階段。
(1)解決問題。要針對黨組織的執政水平、黨員干部的宗旨意識和鄉風、村風文明等方面存在的突出問題,幫助各行政村制定整改方案、落實整改舉措,力求逐一解決,以團結奮進的精神狀態推動新農村建設。
(2)查漏補缺。對照工作方案,對各行政村教育整改和實際工作進行“回頭看”,查漏補缺,做好工作總結。
(3)完善制度。對現有規章制度進行梳理,指導各行政村做好“廢、改、立”工作,創新村級民主管理機制,健全村民自治章程、民主管理、發揮黨員作用等制度。
四、工作要求
1、加強領導。鄉里建立主題教育活動領導小組,以鄉黨委書記為組長,黨政班子成員為成員。下設辦公室,宣傳委員兼任辦公室主任。各行政村要根據全鄉統一部署,細化制定實施方案,村支部書記為本村主題教育活動的組織者和第一責任人。
2、創新載體。鄉機關結合科學發展觀學習實踐活動,深入開展“村情民意再認識”活動,同時開展學習型機關建設,深入進行學風、作風整頓,深化機關效能建設成果。各行政村要從本村實際出發,結合舊村改造、生態文明建設、新農村建設等年度全村工作重點,創新思維,創造適合實際的載體。活動載體不搞一刀切,活動結束時總結評比。
3、務求實效。要杜絕主題教育活動走過場、搞形式等虛架子,要將教育活動與現實工作相結合,當前重點在推進各村農業主導產業建設、舊村改造、村莊整治等重點工作上求突破,以虛檢實。同時做好與“網格管理、組團服務”工作的結合。鄉機關繼續實施各行政村重點工作公示制、督促制、年終問責制,并將工作成效與村兩委主要干部績效考核相掛鉤。
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