房管局行政執法健全方案

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*年是全面建立并實施行政執法責任制的第一年。按照市人大、市政府的要求，全面推行行政執法責任制建設，結合房地產新法規、規章實施一周年執法檢查，市局決定在年底前組織行政執法責任制大檢查，全面、認真、深入地考核一年來落實行政執法責任制情況，總結經驗，查找不足，規范行政行為，提高行政效率，以促進依法行政上水平。為迎接本次檢查，做好檢查的各項準備工作，特制定我局行政執法責任制檢查方案如下：

一、組織領導

為加強行政執法責任制檢查工作的組織領導，我局組成行政執法責任制工作檢查領導小組，組長周大奇局長兼任，副組長由黨委副書記*，副局長*、*兼任，成員有*、*、*、*。

領導小組辦公室設在法制科，具體負責行政執法責任制檢查的組織、推動和協調工作。

二、檢查內容

（一）行政執法責任制建立情況；

（二）新法規、規章實施一周年以來的貫徹執行情況（包括房管各項新制度的落實、檢查治理各種違規行為、存在問題及整改措施等）；

（三）辦理審批、登記、備案、處罰等事項的依法行政情況；

（四）行政行為過錯責任追究情況（包括書面檢查、批評教育等事例）；

（五）對群眾行政執法投訴登記和處理情況；

（六）各級領導和執法人員對行政執法責任制掌握和應用情況；

（七）法制宣傳和法律法規學習培訓、培訓管理相對人情況；

（八）專職執法隊伍建設情況。

三、檢查方法

采取我局各科室自查、預查與迎接市局綜合檢查相結合的方法。

（一）自查階段

自查階段包括個人檢查和各科室自查。采取回顧總結工作、查找問題，整改措施的方式進行。

1.個人自查：有關行政科室的行政執法責任人員提交一份個人貫徹行政執法責任制總結材料。

2.科室自查：總結一年來執法責任落實、貫徹新法規規章、推行法規規章新制度、依法行政、檢查治理違規行為、過錯追究、執法投訴處理、法制宣傳培訓等情況，查找問題，提出整改措施。

（二）預查階段

為保證檢查取得實效，結合市局綜合檢查統一采取的“聽、查、看、問、談、核、考、議、評、糾”等方式，我局將就下列內容進行預查。

1.由領導小組審查我局各科室貫徹實施行政執法責任制工作情況匯報。

2.領導小組隨機檢查或抽查業務管理檔案、行政執法案卷、法制培訓考核試卷、個人自查總結等文件資料。

3.領導小組實地察看被檢科室的窗口服務、政務公開、流程上墻、持證上崗、崗位責任制上墻等情況。

4.領導小組成員在檢查過程中充分發揚民主，每個成員都可以提供情況、問題、集中討論，對被檢科室負責，保證檢查工作公正、公平。

5.把各科室對行政執法過錯責任追究處理情況作為此次檢查的一個重點和落腳點，對執法過錯責任追究處理有成效的科室，要予以表揚。對檢查中存在的問題和薄弱環節，要及時予以糾正并由有關部門監督整改。

四、檢查時間

（一）自我檢查階段

12月1—10日為各有關業務科室內部自查階段。

（二）預查階段

12月11—15日為我局內部預查階段。

對執法檢查中發現并核實的執法錯案和違法違紀行為，各部門要積極配合及時處理或轉送紀檢、監察部門依法處理。

五、工作要求

（一）各科室要高度重視行政執法責任制檢查工作，法制科要做好組織協調工作，提前準備，抓好部署，認真開展自查、預查和迎檢工作，保證整個活動不走過場，取得良好效果。

（二）各科室要把總結今年行政執法責任制貫徹落實情況，作為明年房管工作依法行政的切入點，抓緊、抓實。個人書面自查報告要結合本人實際，談認識、總結工作、查找不足、制定整改措施。并收集歸卷備查。我局書面自查報告中的各項工作要實事求是，有數據、實例、檔案、照片、影像資料、試卷等實物作為依托，并于檢查結束后報送市局法制處。

（三）各有關業務科室要高度重視綜合檢查工作。通過綜合檢查，查找各自工作中的薄弱環節，作為明年工作的突破點。