市熱網(wǎng)改造工程指導(dǎo)預(yù)案

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廣泛宣傳熱網(wǎng)改造工程的重要意義，四）組織宣傳。各供熱企業(yè)、產(chǎn)權(quán)人、業(yè)主委員會(huì)要加大宣傳教育力度。明確供用熱雙方權(quán)利、義務(wù)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變供熱觀念，樹立正確的供熱”商品意識。廣泛征求社會(huì)各界的意見、建議，爭取各單位和熱用戶對熱網(wǎng)改造工程的理解和支持，動(dòng)員各供熱企業(yè)、產(chǎn)權(quán)人、廣大熱用戶積極參與到熱網(wǎng)改造工程中來。供熱企業(yè)要充分認(rèn)識2011年熱網(wǎng)改造工作的緊迫性和必要性，積極籌措資金，倒排工期，加快工程進(jìn)度，確保按時(shí)開栓供熱。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市熱網(wǎng)改造工作的順利進(jìn)行，為貫徹落實(shí)省暖房子辦公室《關(guān)于征求<省“暖房子”工程專項(xiàng)規(guī)劃編制指導(dǎo)意見>意見的函》吉暖辦函〔2011〕4號）精神。確保完成國家和省下達(dá)的熱網(wǎng)改造工作目標(biāo)，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市鄉(xiāng)村地下管線管理方法>通知》蛟政辦發(fā)〔2010〕14號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、熱網(wǎng)現(xiàn)狀

其中熱電廠管網(wǎng)由市陽光供熱有限公司經(jīng)營，市區(qū)各熱源單位的管網(wǎng)現(xiàn)由多家供熱企業(yè)經(jīng)營管理。五中、一中區(qū)域鍋爐房也由陽光供熱有限公司經(jīng)營，新區(qū)鑫泰鍋爐房由市鑫泰供熱有限公司經(jīng)營，其他分散采暖小鍋爐房分別由產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)營管理。截止2010年，一次網(wǎng)81.54公里，二次網(wǎng)75.48公里，地溝管網(wǎng)114.59公里。

（一）老城區(qū)。

老城區(qū)管網(wǎng)依照熱源可劃分為：熱電廠管網(wǎng)、五中鍋爐房管網(wǎng)、分散小鍋爐房管網(wǎng)。

一條自熱電廠首站沿鐵路東側(cè)向北，1.熱電廠管網(wǎng)分為三條主干線。過后進(jìn)入新區(qū)，沿世紀(jì)大道至濱河路供熱主干線，全長約4.8公里，管徑為DN500DN400供熱方式為間接供熱；另一條為自熱電廠沿鐵西街、華東路、工人街、大街、紅星大道、紅星路至末端用戶，全長約2公里，管徑為DN900DN700DN600DN500DN400DN300供熱方式為直接供熱；第三條主干線自熱電廠沿大街、游園路、河北街、建設(shè)路至末端用戶，全長約3.2公里，管徑為DN900DN800DN600DN500DN400DN300供熱方式為直接供熱。

相互補(bǔ)充、相互切換，2.陽光供熱有限公司五中鍋爐房管網(wǎng)與熱電廠末端管網(wǎng)相連。供熱方式為直接供熱。

供熱方式為直接供熱。3.分散小鍋爐房管網(wǎng)相互獨(dú)立。

（二）區(qū)。

區(qū)管網(wǎng)依照熱源可劃分為：一中鍋爐房管網(wǎng)、分散小鍋爐房管網(wǎng)。

同時(shí)供，1.陽光供熱有限公司一中鍋爐房管網(wǎng)與熱電廠末端管網(wǎng)相連。總供熱面積為18萬平方米，供熱方式為直接供熱。

供熱方式為直接供熱。2.分散小鍋爐房管網(wǎng)相互獨(dú)立。

（三）新區(qū)。

主干線自鑫泰鍋爐房沿濱河路向南至末端用戶，新區(qū)管網(wǎng)主要為鑫泰鍋爐房管網(wǎng)。全長約1.2公里，管徑為DN500DN250DN200供熱方式為直接供熱。

二、熱網(wǎng)改造原則、規(guī)范、內(nèi)容、資金投入

（一）改造原則。

提高各管網(wǎng)之間的互補(bǔ)能力。調(diào)整熱電廠原有管網(wǎng)的供熱半徑及供熱區(qū)域；解決備用熱源問題；解決供熱系統(tǒng)水力失調(diào)問題；逐年取消分散采暖小鍋爐房；增加各管網(wǎng)之間的連通線。

（二）改造規(guī)范。

主干線盡可能通過熱負(fù)荷中心；熱網(wǎng)敷設(shè)力求方便施工，熱網(wǎng)力求線路短直、通達(dá)。工程量少，滿足平安運(yùn)行的前提下，注意節(jié)約用地，科學(xué)降低施工本錢；熱網(wǎng)一般應(yīng)沿道路敷設(shè)，設(shè)于道路路面以外，盡量少穿越鐵路、公路及其他管線、管溝等，適當(dāng)注意整齊美觀；主干線管網(wǎng)應(yīng)相互聯(lián)通，增加管網(wǎng)的互備能力，提高供熱的可靠性；合理確定各熱源管網(wǎng)的供熱半徑。

（三）改造內(nèi)容。

對15年以上的管網(wǎng)、舊樓房地溝管網(wǎng)進(jìn)行全面改造；對撤并的小鍋爐房進(jìn)行并網(wǎng)改造；對設(shè)計(jì)不合理管網(wǎng)進(jìn)行改造；對經(jīng)常出現(xiàn)故障的管網(wǎng)和管網(wǎng)末梢進(jìn)行改造；對集中供熱和利民供熱站管網(wǎng)進(jìn)行全面改造。

2011年計(jì)劃改造管網(wǎng)長度：

二次網(wǎng)8.3公里，1.改造集中供熱和區(qū)域鍋爐一次網(wǎng)11.8公里。地溝管網(wǎng)59.3公里。

二次網(wǎng)1.7公里，2.改造小鍋爐房一次網(wǎng)3.2公里。地溝管網(wǎng)20.7公里。

3.資金投入。

2011年管網(wǎng)改造計(jì)劃投入資金：一次網(wǎng)3450萬元；二次網(wǎng)800萬元；地溝管網(wǎng)5200萬元。

三、熱網(wǎng)改造工程

保證城區(qū)正常供熱需求，為滿足熱負(fù)荷逐年增加的需要。需新建、擴(kuò)建局部規(guī)劃熱源及相應(yīng)配套管網(wǎng)，根據(jù)熱負(fù)荷位置，敷設(shè)相應(yīng)支線、戶線及建設(shè)配套換熱站。解決集中供熱管網(wǎng)系統(tǒng)前后端冷熱不均、高層高低區(qū)水力失調(diào)現(xiàn)象，管網(wǎng)前端分支處、高層供熱分支處設(shè)置流量控制裝置，以保證流量合理分配，供熱企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況裝置溫度彌補(bǔ)器。各熱源主干線之間敷設(shè)聯(lián)網(wǎng)管線，并裝置連通閥門，設(shè)置閥門井作為事故狀態(tài)備用管線，增加熱網(wǎng)運(yùn)行平安性。

（一）自鐵中鍋爐房引出主干線與原有熱電廠DN500主干線相連。同時(shí)與熱電廠管網(wǎng)相連，作為老城區(qū)備用熱源。此局部管線為：DN700主干線長度350米/單程；DN500主干線長度1400米/單程。

（二）自鐵中鍋爐房沿規(guī)劃路敷設(shè)DN700主干線至八家子地區(qū)。

（三）對富航供熱站、城區(qū)供熱站、濱河供熱站、長安供熱站、郵政供熱站、建安供熱站等6個(gè)采暖小鍋爐房進(jìn)行撤并改造。富航供熱站和城區(qū)供熱站管網(wǎng)并入鐵中鍋爐房；濱河供熱站、長安供熱站、郵政供熱站和建安供熱站管網(wǎng)并入陽光供熱有限公司。撤并管網(wǎng)由市燃?xì)鉄崃υO(shè)計(jì)研究院進(jìn)行燃?xì)鉄崞胶庥?jì)算后進(jìn)行設(shè)計(jì)改造。

（四）新區(qū)新增熱負(fù)荷由鑫泰鍋爐房承當(dāng)。自鍋爐房引出一條主干線，沿南京路、紅葉大街、廣州路、深圳街至北京路。此局部管線為DN700主干線，總長度2000米/單程。

（五）樓外樓至聚寶隆超市擴(kuò)徑至DN400聚寶隆超市至新天地門前擴(kuò)徑至DN300井前12米擴(kuò)徑至DN250

（六）紅星路至民康7#擴(kuò)徑至DN300民康7#至末端群房擴(kuò)徑至DN250

（七）從春萍藥店前主線上新引DN150管單供黑馬住宅；鐵宅工人街段對露天鋪設(shè)的管道按原有管徑進(jìn)行更換。

完全解決“跑、冒、滴、漏”問題；對利民供熱站所轄的天合小區(qū)、秋林小區(qū)、民政新村主管線進(jìn)行管網(wǎng)改造，八）對實(shí)驗(yàn)供熱站所轄地溝管網(wǎng)進(jìn)行全部更新改造。管徑為DN700DN600DN500DN400DN300

四、資金來源

以市場化運(yùn)作方式為主，熱網(wǎng)改造資金投入較大。采取多種籌集方式，逐步建立由市政府、供熱企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位和社會(huì)力量共同參與的穩(wěn)定的投資機(jī)制。主要籌集方式有：

（一）積極申請國家和省專項(xiàng)資金。不得擠占和挪用。

（二）市政府從市財(cái)政中列支一部分資金。

（三）各供熱企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)管網(wǎng)改造局部資金。

（四）吸引社會(huì)資金投資。

五、保證措施

（一）組織保證。成立市熱網(wǎng)改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、公安（消防）城管、衛(wèi)生、供電等部門及街道主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市住建局，負(fù)責(zé)我市熱網(wǎng)改造工程計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和監(jiān)督檢查審定規(guī)劃、規(guī)劃指導(dǎo)及相關(guān)審批工作；市財(cái)政部門負(fù)責(zé)市政府應(yīng)投入資金的籌措工作；其他部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)審批、服務(wù)工作確保資金按計(jì)劃落實(shí)到位；各街道辦事處負(fù)責(zé)組織做好與居民業(yè)主的溝通、協(xié)調(diào)工作。

（二）統(tǒng)一思想。熱網(wǎng)改造工程。時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，各相關(guān)單位、各立項(xiàng)單位、開發(fā)建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人、業(yè)主委員會(huì)、供熱企業(yè)、廣大熱用戶要充分認(rèn)識實(shí)施熱網(wǎng)改造的重要意義，從我市大局出發(fā)，樹立“一盤棋”思想，切實(shí)提高思想認(rèn)識，把此項(xiàng)工作納入日程，擺上重要位置，形成全市上下關(guān)心、支持熱網(wǎng)改造工程的良好氛圍。

（三）協(xié)調(diào)配合。市住建局要嚴(yán)把熱網(wǎng)改造工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量關(guān)。配合工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。廣大用熱戶、開發(fā)建設(shè)單位、各相關(guān)單位應(yīng)積極配合熱網(wǎng)改造工程，不得以任何理由干擾、阻礙熱網(wǎng)改造工程的進(jìn)行，為工程實(shí)施發(fā)明有利條件。各供熱企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位及個(gè)人要積極籌措熱網(wǎng)改造資金，確保工程資金需要。財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和管理，發(fā)揮資金最大使用效益。