蔬菜基地建設安排預案

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狠抓落實。市政府成立以市長穆為民為組長，六)加強領導。副市長朱長青、姚龍其為副組長，市政府有關單位主要負責同志為成員的市人民政府菜籃子工作領導小組”各縣市區也要成立以縣市區長為組長的菜籃子”工作領導小組和辦事機構，層層負責，狠抓落實，切實抓好我市“菜籃子”工作。

保證市場供應和價格基本穩定的通知》國發〔2010〕26號)和《河南省人民政府關于貫徹落實國發〔2010〕26號進一步促進蔬菜生產保證市場供應和價格基本穩定的通知》豫政明電〔2010〕9號)根據市第四屆人民代表大會第三次會議和市政府第28次常務會議(宛政紀〔2011〕2號)精神，為貫徹落實《國務院關于進一步促進蔬菜生產。特制定本方案。

一、指導思想和目標任務

(一)指導思想

以市場需求為導向，以科學發展觀為指導。以經濟效益為中心，以增加農民收入、保證鄉村蔬菜供應、穩定蔬菜價格為目的以設施蔬菜建設為突破口，加大政策扶持力度，創新發展機制，強化科技支撐，優化產業結構，大力培育發展蔬菜集中示范區和專業鄉(鎮)村，擴大生產規模，提高基地裝備水平，增強蔬菜綜合生產及抗御自然災害的能力，充分發揮龍頭帶動作用，提高蔬菜產量和質量，推進蔬菜產業又好又快發展。

(二)目標任務

其中露地18000畝，全市2011年新建蔬菜基地20000畝。溫室大棚2000畝(詳見附表)

二、基地建設規范及要求

(一)各縣市區要制定蔬菜基地發展規劃。

(二)基地土壤、水、空氣等符合無公害蔬菜種植要求。生產潛力較大。

(三)基礎設施配套齊全。要求每30畝有1眼機井。

(四)日光溫室建設以磚鋼結構和半地下式土鋼結構日光溫室為主。

(五)塑料大棚建設以鋼筋或鋼管大棚、水泥骨架大棚和竹木大棚為主。

(六)品種結構合理。

(七)交通便當。

(八)新基地要設立統一標牌。納入市級蔬菜基地重點維護范圍。

三、考核認定和驗收

對全市新建蔬菜基地進行考核認定，由市菜籃子工程辦公室組織有關單位。其結果與目標管理掛鉤。

分三次進行考核認定：第一次為發展地塊的建設前登記，對市中心城區新建蔬菜基地。第二次為施工建設期間發展地塊的確認和施工質量檢查，第三次為基地建成后的考核驗收認定。考核驗收認定后，由市財政局、市農業局聯合下文，對市中心城區新建蔬菜基地的單位(合作社、公司、菜農大戶等經濟實體)確定其新建數量和補貼數額，實行以獎代補。

四、保證措施

(一)加大財政扶持力度。2011年市財政拿出400萬元。每畝補貼10000元；新建鋼管塑料大棚，每畝補貼2000元；新建水泥骨架大棚，每畝補貼1500元；新建竹木結構塑料大棚，每畝補貼1000元。

各配套200萬元，臥龍區、宛城區要根據市政府第28次常務會議(宛政紀〔2011〕2號)精神。對本轄區新建蔬菜基地，依照市獎補規范進行獎補。其它縣市參照以上規范，由縣本級財政進行補貼。

要全部用于市中心城區新建蔬菜基地項目補貼。國家南水北調項目下撥臥龍、宛城兩區的新菜地開發建設基金到位后。

(二)完善蔬菜生產規范化體系。對300畝以上的新老蔬菜基地。制定1套規范化栽培技術規程，配備1名專業技術人員，建設1個農藥殘留檢測室，建立1個市場信息收集與體系，實施1套基地準出制度。

(三)創新發展機制。堅持“民建、民營、民受益”原則。鼓勵和支持社會力量采取股份合作制等形式積極參與蔬菜基地建設。支持農民合作社、龍頭企業等建設蔬菜基地；支持菜農大戶獨資、聯建等方式發展蔬菜基地；引導各級農業企事業單位、科技人員等帶技術領辦設施農業。

(四)強化科技支撐。積極引進、示范、推廣名、優、特、新、稀等蔬菜新品種。錯季生產，梯次上市；推廣普及蔬菜生產新技術，增加科技含量；加強蔬菜科技人才隊伍建設，加大技術指導和培訓力度，培養能熟練掌握蔬菜生產技術的行家里手，確保每個經營戶有一名懂技術、會管理、善經營的科技明白人。

(五)實行目標管理。對全市2011年新建蔬菜基地建設任務進行目標考核。對先進單位和個人進行懲辦獎勵。