減秏節能預警調控方案

時間:2022-06-09 06:01:00

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減秏節能預警調控方案

一、總則

(一)編制目的

為進一步強化節能降耗目標管理,加強動態跟蹤,及時預警預測,確保完成全縣年度和"十一五"節能降耗目標任務,特制訂本預案。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國節約能源法》、《國務院關于進一步加大工作力度確保實現"十一五"節能減排目標的通知》(國發〔〕12號)、《浙江省突發公共事件總體應急預案》和《磐安縣突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關文件的精神,結合我縣的實際情況,制定本預案。

(三)適用范圍

本預案適用于應對和處置全縣階段性節能降耗工作。

(四)工作原則

1.統一領導,分級管理。在縣委、縣政府的統一領導下,依據節能降耗目標完成進度,適時啟動調控措施,實行分級管理、分級響應。

2.分工負責,相互協調。縣節能辦各成員單位應根據本預案確定的職責,密切協作,形成合力,落實各項工作措施。

3.預防為主,突出重點。建立節能目標完成進度通報制度,以重點用能領域和重點用能企業(單位)為跟蹤監測和預警調控目標,按照各領域和企業的年度節能目標,確定年度能耗總量,及時預警、及時調控。

二、組織領導體系及縣節能辦職責

(一)領導機構

磐安縣節能減排領導小組是節能降耗工作領導機構,縣政府主要領導負總責,縣委宣傳部、經貿局、監察局、統計局、建設局、交通局、供電局等部門主要領導參加,統一領導,協調、監督全縣節能降耗工作。

(二)縣節能辦職責

1.開展調查研究,及時向縣委、縣政府提出有關工作建議;

2.組織、協調全縣節能降耗目標預警預測工作,及時實施調控措施,組織節能降耗目標完成的應急處置工作,負責信息收集、匯總、上報工作;

3.貫徹落實縣委、縣政府有關工作精神,督促、檢查工作落實情況;

4.組織修訂和完善預案,指導、協調各工業區塊、鎮鄉、縣機關有關部門制訂節能降耗應急預案和工作方案

5.與各工業園區、鎮鄉和縣機關有關部門建立聯系機制,及時收集、分析、研究有關節能降耗目標完成進度信息,提出預案建議。

三、預警預測主要內容

1.全縣單位GDP能耗情況(按季度統計,由縣統計局負責落實);

2.全縣單位工業產值能耗情況(按季度統計,由縣統計局負責落實);

3.全社會總用電、工業用電及高能耗企業用電情況(按月度統計,由縣供電局、經貿局負責落實);

4.重點企業能耗(電耗)、節能目標完成進度情況(按月度統計,由縣統計局負責落實)。

四、預警等級

按全縣GDP能耗下降率的情況設置四個等級:

一級:下降率達到年度節能目標以上(綠色);

二級:下降率為年度節能目標的0%以上(黃色);

三級:下降率為年度節能目標的60%以上,但達不到0%(橙色);

四級:下降率為年度節能目標的60%以下(紅色)。

五、主要措施

(一)縣節能辦

根據節能降耗的形勢由縣節能辦提出預警建議,報縣政府批準后確定預警等級,并組織實施。

(二)各工業區塊、鎮鄉政府

各工業區塊、鎮鄉政府根據預警等級制訂具體實施方案,同時報縣節能辦備案。

(三)主要用能領域主管部門

制訂重要用能單位節能降耗工作方案,對機關、賓館、商場、學校、醫院、交通、建設等主要用能單位進行節能降耗大檢查,表彰節能降耗先進單位,曝光、處罰浪費能源單位。

(四)調控措施

1.媒體公告。每季度將能源利用狀況和消費情況在媒體上公告,鼓勵先進,鞭策落后,接受社會監督。

2.實施限電停電措施。按照"總能耗"、"總電耗"、"可比產值能耗"的升降情況和節能目標完成進度情況,按照控制"用電總量"制訂有序用電方案,實施限電措施。

(1)工業領域

第一類:年上半年用電量15萬度以上、稅收10萬元以下的規下企業,以年-月平均月耗電量為基數,-月份每月供電量按基數的三分之一總量控制。

第二類:年上半年用電量15萬度以上、稅收在10萬元以上的規下企業;用電量10-15萬度,稅收10萬元以下的規下企業,以年-月份平均月耗電量為基數,-月份每月供電量按基數的二分之一總量控制。

第三類:年上半年每度電耗產值低于10元的規上企業,以年-月平均月耗電量為基數,-份每月供電量按基數的三分之二總量控制;年上半年每度電耗產值為10-20元的規上企業,以年1-6月平均月耗電量為基數,-月每月供電量按基數的0%總量控制。

第四類:年上半年能耗水平高于全縣平均能耗水平的規上企業,以年-月平均月耗電量為基數,-月份每月供電量按基數的0%總量控制。

第五類:年上半年用電量10萬度以下的規下企業,以年-月平均月耗電量為基數,-月份每月供電量按基數的0%總量控制。

第六類:現有粘土磚瓦企業,以年下半年月平均耗電量為基數,-月份每月供電量按基數的二分之一總量控制。

第七類:現有采石、采砂場,以年下半年月平均用電量為基數,-月份每月供電量按基數的三分之二總量控制。

以上分類中如有重復的企業,按照從嚴控制供電量的原則確定類別。上述被限電的單位,要在供電的限量內妥善安排好生活和生產,單月超過限電額度的一律實施停電措施。第四季度的工業領域限電停電措施另行明確。

(2)非工業領域

①機關、交通、建設、商場、賓館、學校等重點領域,以年-月份耗能量為基數,下半年耗能量按基數下降10%以上。

②除遇重大節假日和上級重要領導來磐外,所有景觀燈一律關停;路燈等公共場所照明燈光根據所處的地段、人流等情況,采取減少用電照明燈數量、調減照明時間等辦法節約用電。

③商場、賓館要求空調溫度夏天控制在26℃以上、冬天控制在20℃以下,否則查實一次,空調停用電一天,查實三次及以上的,全面停電一天。

④提倡城鄉居民節約用電。城鄉居民要提高對節約用電的認識,牢固樹立"節約光榮、浪費可恥"的觀念,在工作和生活中養成良好的節約用電、節約用能的習慣。

3.限電停電措施實施的原則

(1)預警等級為紅色的,工業領域和非工業領域全面實施限電措施;預警等級為橙色、黃色的,另行明確限電方案。

(2)高能耗在建項目,原則上至少推遲一個季度投產。

(3)執行應急調控措施企業仍然要執行高耗能高排放企業控制用電措施和有序用電錯避峰方案。

4.指令與實施

由縣節能辦根據月度企業用能情況,向縣政府提出相關建議名單和擬采取的措施,經縣政府批準后,由縣供電局等相關部門負責具體實施,各工業區塊、鄉鎮全力做好配合工作。