縣交通應急方案

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第一條為促進交通系統(tǒng)“三防”工作規(guī)范化、制度化，提高“三防”工作能力，保障在臺風、洪水期間車輛、船舶、公路、水運、基礎設施及人民生命財產的安全，把災害損失減少到最低程度，根據(jù)《防洪法》等法律法規(guī)，結合我縣交通系統(tǒng)實際情況，制訂本應急預案。

第二條本預案所稱“三防”工作，是指交通系統(tǒng)的防汛、防洪、防臺工作。

第三條“三防”工作堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針，堅持科學規(guī)劃、全面防范、突出重點、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則，立足于防大災、抗大災。

第四條縣交通局成立“三防”工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長。成員由局屬單位、相關科室負責人組成。領導小組辦公室設在局運管科，運管科長兼任辦公室主任，負責領導小組日常工作。

局屬各單位應當建立“三防”指揮機構，組成人員應保持相對穩(wěn)定。

第五條“三防”工作實行領導負責制，主要領導負主責，各分管領導負責分管范圍內的領導責任。局屬單位要層層建立“三防”工作責任制，層層落實，一級對一級負責。

第六條交通系統(tǒng)“三防”指揮機構的主要工作職責：

1、貫徹上級有關“三防”工作的方針、政策、法令、法規(guī)、指示，指揮、協(xié)調“三防”工作；

2、明確各部門“三防”工作職責，部署“三防”工作，組織有關部門制訂抗災預案，并督促、檢查、落實各項準備工作；

3、接到警報后，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作；

4、準確、詳細、及時了解掌握災情和“三防”工作動態(tài)，并根據(jù)上級要求及時報送相關資料，必要時向有關部門通報；

5、協(xié)助當?shù)卣拖嚓P部門做好災后生產自救的指揮工作，并及時總結搶險救災情況。

第七條各行業(yè)管理部門在“三防”工作中的主要職責：

1、縣公路管理段：提前做好“三防”工作檢查。要對抗災人員、物資、機械等準備情況和薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生重大災害的橋涵、隧道、高擋墻、高邊坡以及歷年經(jīng)常遭受水毀、水淹路段及在建工程等進行重點檢查，確保各項措施的落實。制訂本部門搶險救災預案。加強對在建工程“三防”工作的指導和管理工作，確保在建工程的施工安全。災害發(fā)生時，組織人員和機械對被毀公路進行搶修，確保公路暢通。

2、縣港航管理處：提前做好“三防”工作檢查。要對重點區(qū)域、航道、船舶、碼頭等進行重點檢查，確保各項措施的落實和各項機械設備的完好。制訂水上各類應急預案。全面、及時掌握轄區(qū)內的營運船舶、碼頭等基本資料。災害發(fā)生時，組織人員和機械對被毀航道、碼頭進行搶修，確保航道暢通和碼頭完好；組織船舶疏運受災人民及其財產，做好搶險物資和人員運輸保障工作；及時通知有關運輸企業(yè)、船舶等做好各項準備工作。

3、縣運輸管理所：提前做好“三防”工作檢查。對重點區(qū)域、車輛、車站等進行重點檢查，確保各項措施的落實和各項機械設備的完好。制訂道路運輸?shù)雀黝悜鳖A案。全面、及時掌握轄區(qū)內的營運車輛和車站等基本資料。災害時，組織車輛疏運受災群眾及其財產，做好搶險物資和人員運輸保障工作；通知有關運輸企業(yè)、車輛等做好各項準備工作。

4、縣收費所：提前做好“三防”工作檢查。制定搶險救災應急預案。各收費站要保證搶險救災物資運輸車輛的優(yōu)先通行。

第八條應急程序及工作要求：

1、各單位應根據(jù)“三防”工作要求，于每年4月底前完成當年各項工作的部署；5月中旬前完成各項措施的檢查、安全隱患的整改；建立完善“三防”指揮和聯(lián)絡網(wǎng)絡。

2、接到臨災的警報后，“三防”指揮機構有關成員及工作人員要根據(jù)上級要求，適時進入戒備狀態(tài)，精心指揮，合力工作，嚴格執(zhí)行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接班和值班記錄。同時，縣局“三防”指揮機構，要對各行業(yè)管理部門“三防”指揮機構的到位情況及各項措施的落實情況進行快速檢查，緊急部署工作；各行業(yè)管理單位“三防”指揮機構應快速通知搶險抗災人員、機械和車、船等進入待命狀態(tài)，隨時聽候調遣，抗災物資應準備就緒，迅速通知相關渡口、碼頭、車站、船舶、車輛和人員做好充分準備，采取相應措施，避免遭受災害的襲擊。

3、當臺風等災害開始襲擊當?shù)貢r，“三防”指揮部成員及相關人員應各就各位，堅持工作。一遇緊急情況，要在當?shù)卣笓]下，按預案要求迅速出動搶險救災，合力抗擊災害。各行業(yè)管理部門應當把搶險救災運輸工作作為重點，做好搶險救災運輸車、船的調度、落實工作，優(yōu)先完成搶險救災物資運輸任務。各收費站要保證搶險救災物資運輸車的優(yōu)先通行。

4、各行業(yè)管理部門應當建立報告制度。報告的主要內容是受災損失、搶險救災和災后生產恢復等情況。接到緊急警報后，每半天報告一次；遇車、船和公路、水運基礎設施等遭受重大損失，干線公路水毀、嚴重阻車、主要航道阻航等情況，應當在一小時內逐級向上直至省交通廳報告；抗災期間發(fā)生的一般情況尤其是搶險救災的一些重大決策、重點難點或好人好事等，每天報告一次。

5、災后，各部門應當根據(jù)“先搶通、后完備，先干線、后支線”的原則，及時組織力量搶修水毀公路、港口碼頭、車站等，及時清除障礙，盡快恢復交通和正常生產秩序。災后一周內，應掌握受災、搶險救災等詳細情況，并如實向上報告。

6、災后生產恢復工作，以自力更生為主，對嚴重災害地區(qū)，根據(jù)災害損失情況，給予適當補助。各部門應當在調查核實的基礎上及時向當?shù)卣徒煌ㄖ鞴懿块T書面報告；如遇特殊情況，可以越級報告。

第九條做好宣傳報道工作。各部門要通過各種形式宣傳“三防”知識，提高廣大干部群眾的自我防范意識和共同參與意識，及時報道“三防”工作動態(tài)和在抗災救災中涌現(xiàn)出來的好人好事。對有突出成績的，給予表彰和獎勵。同時，總結“三防”工作的經(jīng)驗教訓，及時修訂規(guī)章制度，不斷提高“三防”工作水平。

第十條做好溝通協(xié)調工作。各部門要在縣交通局的統(tǒng)一領導下，加強與農業(yè)、水利、地質、公安、教育等部門的溝通協(xié)作，齊心合力，共同做好我縣交通系統(tǒng)的“三防”工作。

第十一條各單位的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急預案，一旦發(fā)生重大緊急災害，各部門必須按預案規(guī)定立即投入防災抗災救災工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡力將國家和人民的生命財產損失降到最低限度。如違反規(guī)定造成后果的，將依據(jù)《省交通行業(yè)安全督查辦法》及有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理。玩忽職守，造成應急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關查處。

第十二條防暴雪、防冰凍等其它自然災害工作，參照本預案規(guī)定執(zhí)行。

第十三條本預案自年月日起施行。