小型液化站治理方案

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為切實加強對全縣小液化氣行業的整治與規范，整治農村小液化氣供應站經營秩序，確保液化氣安全使用，保障人民群眾生命財產安全，根據《省燃氣管理條例》和《省瓶裝燃氣經營許可管理辦法》和《人民政府辦公室關于印發“十小”行業質量安全整治與規范實施意見的通知》等文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以鄉鎮和農村液化氣市場整治為重點，以行業質量安全規范為抓手，按照“屬地管理、標本兼治”的原則，建立符合當地實際的液化氣供應模式，切實消除小液化氣行業存在的質量安全隱患和突出問題，并逐步建立部門聯動、點面結合、綜合治理的長效監管機制。

年目標：摸清全縣液化氣行業的基本情況，建立完善監管檔案；編制完善液化氣專業規劃；開展典型鄉鎮示范整治試點；全面推進各鄉鎮整治工作。在此基礎上，摸索具有代表性的整治規律。

年目標：全面實施液化氣行業整治活動，充分發揮示范點的典型引路作用，大力推進我縣城鄉液化氣供應市場的規范化。在有條件的鄉鎮推行“預約配送”式供應體系；其他鄉鎮則通過扶持一批基礎條件較好的專業公司直營站、提升改造一批基礎條件一般的供應站、查處一批經營條件惡劣且整治不到位供應站和銷售點以規范市場。

年目標：通過對液化氣經營企業的城鄉經營市場的安全專項整治，達到基本消滅違法經營液化氣現象，液化氣儲配站符合國家規定的安全要求；各供應站安全管理組織，安全管理制度健全，日常安全管理有序；液化氣行業的從業人員安全素質明顯提高。確實做到為城鄉居民提供量足、質優、價格合理的燃氣產品、優質的服務和安全的燃氣使用環境。

二、整治重點

1、整治范圍：各鄉鎮范圍內，根據《省瓶裝燃氣經營許可管理辦法》規定劃分的從事瓶裝燃氣綜合經營或瓶裝燃氣供應經營單位和個人；

2、整治重點：不按照規劃設置站點的行為；站點不符合“標準”要求的；違規倒灌充氣現象；從業人員無證上崗的。

三、工作步驟

根據縣政府對全縣“十小”行業整治工作的總體部署，我縣液化氣行業的整治將分三年組織實施，分以下幾個階段進行。

1、調查摸底：各鄉鎮根據整治范圍對小液化氣行業進行一次調查，以行政村（街道）為單位，摸清小液化氣行業的分布、數量，存在的主要問題。

2、優化布點：編制完善城鄉燃氣專業規劃。按照《條例》的規定，根據新一輪城市總體規劃和縣市域總體規劃，和十小行業整治與規范的要求，做好燃氣專業規劃的修編工作。要按照城鄉統籌、合理布點的原則，明確燃氣事業的發展目標，優化布局，提出控制性的規劃方案，為燃氣設施、瓶裝燃氣供應站點的建設、管理和行政執行法提供規劃依據。今后凡不符合規劃的燃氣項目和供應站點一律不得批準建設和設置；按照規劃預留的燃氣設施建設用地，未經法定程序批準一律不得挪作它用。

3、嚴格標準、控制源頭：年月底前，根據省燃氣管理條例、省瓶裝燃氣經營許可管理辦法、燃氣專業規劃，對瓶裝燃氣綜合經營單位所屬的供應站和瓶裝燃氣供應經營單位進行許可審核。對不符合燃氣專業規劃的，實施關停；

對符合燃氣專業規劃，達不到《條例》和整治標準要求的瓶裝燃氣綜合經營單位所屬的供應站，要改造提升，整改后達不到要求的，實施關停；

對符合燃氣專業規劃，達不到《條例》和整治標準要求的瓶裝燃氣經營單位，整改后達不到要求的，實施關停；依法注銷相關證照。

4、規范服務：在調查摸底、整合站點設施的基礎上，統一服務標準，確保連續、安全、標準量化供應，未經批準，不得停止供應液化氣。進一步加強（瓶裝燃氣綜合經營單位）管理，銷售的液化氣實瓶應標注以下內容：

（一）企業名稱（委托充裝的還應有液化氣充裝企業名稱）。

（二）液化氣充裝量。

（三）氣體質量承諾。

（四）服務投訴電話號碼和主管部門的監督電話號碼。

實施職業資格制度，進一步加強從業人員的管理。

5、依法加強監管：年下半年，確保落實，會同整治成員單位全面推進，確保落實。

6、總結提高，健全制度：在總結基礎上，針對存在問題，建立長效機制（包括各點的檔案、制度、日常監管制度、應急制度等）。

五、工作要求

1、加強組織領導。縣建設局牽頭成立小液化氣供應點質量安全整治領導小組，組長由縣建設局張鏵局長擔任，配合單位為縣工商局、公安局、安全監督局、質量技監局、發改委（物價局）。各鄉鎮要落實聯絡員并制定整治本鄉鎮整治方案。

2、加強協調配合，形成監管和整治全力。燃氣主管部門和配合部門要各司其職，切實加強對小液化氣行業的整治與規范，推進整治工作的深入開展。燃氣主管部門要切實擔負起牽頭部門的職責，主動加強協調溝通，會同配合部門落實好對小液化氣行業的各項整治措施和監管要求。

3、加強宣傳引導，營造小液化氣行業整治的良好社會氛圍。要切實加大宣傳力度，積極宣傳小液化氣行業整治的各項措施，宣傳整治過程中好的經驗及進展狀況，宣傳整治示范點的做法和成效，大力宣傳液化氣安全使用知識，營造良好整治氛圍。