工作實施方案薈萃6篇
時間:2022-08-03 10:42:00
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《一》村級財務(wù)審計工作實施方案
各黨工委、鎮(zhèn)直各工作部門:
今年下半年全鎮(zhèn)將進行村委會換屆選舉,為確保村委會換屆選舉工作的順利進行,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定在村級換屆之前對村干部任期和離任責(zé)任進行全面審計,為村級換屆工作作好準(zhǔn)備,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
村級財務(wù)審計工作的指導(dǎo)思想是:以黨的大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益為核心,堅持依法依規(guī)按政策辦事的原則,嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)和政策規(guī)定,弄清村級經(jīng)濟實力,理順財務(wù)關(guān)系,明確村干部的經(jīng)濟責(zé)任迎接村級換屆,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次村級財務(wù)審計工作由鎮(zhèn)人民政府負責(zé)領(lǐng)導(dǎo),各黨工委負責(zé)具體組織審計工作。鎮(zhèn)成立聯(lián)合審計領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組另行文),在本次審計中發(fā)現(xiàn)問題較突出,并有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,相關(guān)黨工委要及時以書面形式向縣聯(lián)審計小組報告。對審計出的問題要按照法律法規(guī)依法進行處理。對侵占、挪用、私分、貪污、揮霍集體資財?shù)膯挝缓蛡€人要依法追究主管人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
三、審計的范圍和方法
(一)村級財務(wù)審計的范圍,主要是村集體經(jīng)濟組織、村委會及其下屬企事業(yè)單位。重點是審計年村委會換屆以來村級財務(wù)活動情況和主要負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任。對群眾反映強烈的重大問題,可追查到以往年度,立案逐項進行審計。
(二)審計方法:抓住“三個重點”,把牢“四個環(huán)節(jié)”。“三個重點”一是財務(wù)收支帳目,采用審查書面資料的方法進行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產(chǎn),采用直接盤點現(xiàn)金與實物的方法;三是債權(quán)債務(wù),包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對、復(fù)核、查詢的方法。
“四個環(huán)節(jié)”:一是把牢各項收入帳的清查,是否有漏收或收八不入帳;二是把牢各項費用,是否有虛假開支;三是把牢貨幣資金盤點核對,銀行帳戶、庫存現(xiàn)金是否帳實相符,是否有白條抵庫及挪用公款等違紀(jì)問題;四是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對,是否與帳戶相一致。
村級財務(wù)審計工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各黨工委組織進行審計,做到五個結(jié)合:審計查賬與走訪群眾相結(jié)合,審計查賬與核查實物相結(jié)合,審計與化解村級債務(wù)相結(jié)合,審計與處理問題相結(jié)合,審計與建帳建制相結(jié)合,確保審計工作取得明顯成效。
四、審計的主要內(nèi)容和步驟
(一)審計內(nèi)容
1、村集體財務(wù)收支情況。審查村級各項財務(wù)收支的真實性、合法性和完整性。重點查明收入是否及時入帳,有無被侵占、挪用;非生產(chǎn)性開支是否嚴(yán)格控制,有無揮霍浪費;村內(nèi)各項工程的決算情況;未入帳的費用情況;村公益事業(yè)資金、土地補償費收入和政府有關(guān)部門下?lián)苜Y金的管理使用情況;村財務(wù)收支是否按時如實上墻公開;民主理財制度是否健全等。
2、集體資產(chǎn)、資源、資金及專業(yè)項目管理情況。審查集體資產(chǎn)、資源、資金的管理制度是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行,帳款、帳物、帳帳是否相符,集體資產(chǎn)、資源和專業(yè)項目的承包標(biāo)的、期限、方式等是否經(jīng)集體經(jīng)濟組織集體討論決定,標(biāo)的較大的是否引入了招投標(biāo)機制,承包或租賃者是否按合同及時繳納承包款或租金,有無因管理不善造成集體資產(chǎn)和資源的損失浪費。
3、村級債權(quán)、債務(wù)情況。查清債權(quán)、債務(wù)增減變化及拖欠占用情況,摸清帳外債權(quán)、債務(wù)情況。重點審查有無借款舉債用于違背政策規(guī)定的非生產(chǎn)性支出,是否新增村級債務(wù),有無存在盲目舉債情況,有無將集體資金擅自借給個人、企業(yè)和外單位,有無擅自為個人、企業(yè)和外單位提供擔(dān)保或抵押等。
4、村級民主決策情況。審查村級重大事項決策是否由村民代表會議或村集體班子會議討論決定,有無“個人說了算”的情況存在。
5、群眾要求審計的其他問題。如村干部任期內(nèi)的經(jīng)濟活動和責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部任職期間的經(jīng)濟責(zé)任等群眾要求審計的問題。
(二)審計步驟
1、準(zhǔn)備階段。對被審計的村(居)民委員會,提前三天下達審計通知書,要求村(居)委組織好人員,并由審計人員確定審計工作重點,擬訂審計工作方案。
2、實施階段。審計可采取就地或報送審計,對被審計的村(居)委審查財務(wù)收支帳目和經(jīng)濟活動及其有關(guān)事項,進行內(nèi)查外核。
3、總結(jié)階段。由審計人員對被審計村(居)委的財務(wù)帳目情況提出審計報告,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作出審計處理結(jié)論。
《二》開展村務(wù)公開和民主管理難點村治理方案
為進一步改善村級班子軟弱渙散、村干部能力不強、村務(wù)管理不民主、村級財務(wù)混亂、黨群干群關(guān)系緊張、村經(jīng)濟發(fā)展落后等問題,我鄉(xiāng)楊家營村被上級列為“難點村”,玉帶灣、圍子、對口淖三個行政村被我鄉(xiāng)列為“難點村”,經(jīng)鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
按照縣委、縣政府的部署,我鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作總體要求是:以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為切入點,以村級組織建設(shè)為重點,以健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度為著力點,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
“難點村”治理工作要達到以下目標(biāo):
(一)村干部和村民的整體素質(zhì)得到提高,突出問題得到根本解決。通過治理,使村干部、村民對推行村務(wù)公開和民主管理的自覺性得到有效提升,對搞好村務(wù)公開和民主管理的要求得到滿足,“難點村”存在的突出問題得到根本解決。
(二)健全并落實村務(wù)公開和民主管理制度。通過治理,使“難點村”自覺將一些與村民切身利益密切相關(guān)的事項,堅持由村民民主決策,不由個人或少數(shù)人說了算,以村民會議和村民代表會議為基礎(chǔ)的村級民主管理制度得到有效落實。
(三)村級組織基礎(chǔ)得到夯實,通過治理,使“難點村”以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)得到根本加強,“兩委”班子有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)經(jīng)濟社會事業(yè)得到發(fā)展。通過治理,使村內(nèi)各項事業(yè)得到發(fā)展,群眾生活水平穩(wěn)步提高,農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二、堅持的原則
(一)堅持治理工作與促進科學(xué)發(fā)展相結(jié)合。把“難點村”治理與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,與促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,與保障村民的民主權(quán)利結(jié)合起來。
(二)堅持發(fā)揚民主,走群眾路線。這次治理要尊重村民意愿,發(fā)揮村民的主體作用,調(diào)動村民參與治理的主動性和積極性。認真聽取村民的意見和建議,自覺接受村民監(jiān)督。
(三)堅持從實際出發(fā),分類指導(dǎo)。“難點村”存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,根據(jù)“難點村”產(chǎn)生的原因,采取相應(yīng)的措施,確保治理工作收到實效。
(四)堅持制度建設(shè),建立長效機制。“難點村”治理工作要重點加強制度建設(shè),形成治理的長效機制,不斷提高村務(wù)公開和民主管理水平。
三、主要任務(wù)
(一)加強村級組織建設(shè),解決村級組織軟弱渙散、村干部能力不強問題。建立健全村務(wù)公開監(jiān)督機構(gòu)和村民主理財機構(gòu),切實規(guī)范并保障其履行職責(zé)。對村干部多次進行培訓(xùn),特別是對“一肩挑”和交叉任職的干部,不僅要學(xué)習(xí)掌握黨務(wù)方面的知識,還要懂得如何帶領(lǐng)村民實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,切實提高他們的政治思想素質(zhì)、民主法律素質(zhì)和開展農(nóng)村工作的水平。
(二)完善村務(wù)公開和民主管理制度,解決村務(wù)不公開、管理不民主的問題。加強村務(wù)公開欄建設(shè),創(chuàng)新公開形式,保證村務(wù)公開及時便捷,全面真實。完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村民會議和村民代表會議議事規(guī)則,引導(dǎo)村民規(guī)范有序地參與村級公共事務(wù)的決策和管理,保障村民享有正當(dāng)?shù)拿裰鳈?quán)利。
(三)幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè),解決“難點村”經(jīng)濟和社會發(fā)展長期落后的問題。引導(dǎo)村級組織和村民根據(jù)市場要求和本村的實際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,鼓勵村民加大種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收。
(四)強化農(nóng)村社會管理,消除可能引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素。加強農(nóng)村社會管理,堅持服務(wù)農(nóng)民,依靠農(nóng)民,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),做好教育和思想引導(dǎo)工作,加強社會治安綜合治理,維護農(nóng)村正常生產(chǎn)秩序。引導(dǎo)村民以理性的方式表達利益訴求,維護自身權(quán)益。
(五)進一步解決農(nóng)村干部在工作中可能存在的突出問題。從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,認真解決損害農(nóng)民利益的突出問題。要進一步完善民主評議村干部機制,建立和完善對農(nóng)村干部的考核評價機制及鼓勵約束機制。幫村里理清帳目,澄清家底,堅決杜絕帳外帳、包包帳的發(fā)生。
四、方法步驟
第一階段:學(xué)習(xí)動員,制定方案(月20日至月30日)。
一是要召開兩委班子會、黨員會、村民代表會,做好思想發(fā)動和宣傳教育工作;二是認真梳理存在的矛盾和問題;三是針對存在的問題,制定治理工作方案;四是建立治理工作臺帳。
第二階段:集中精力,搞好調(diào)查(月1日至月10日)。
一是開展財務(wù)清理整頓,做到帳、據(jù)、款、物、表相符,將清理結(jié)果向村民詳細公布;二是對兩委班子成員的德能勤績,向村民開展問卷調(diào)查;三是對兩委班子成員開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的政策水平和解決問題的能力;四是通過召開村民代表會調(diào)查了解民情民意,掌握村民的所想所盼。
第三階段:對癥下藥,全面治理(月11日至月25日)。
一是對村務(wù)公開和民主管理工作中存在的問題,要進行責(zé)任追究;二是對于村民和村干部之間的矛盾,要在做好村干部思想工作基礎(chǔ)上,認真解決村民的合理訴求,達到化解矛盾的目的。在治理工作中,對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,立即著手解決;對通過努力能夠解決的問題,下大力著手解決;對一些難度大,暫不具備條件解決的問題,要限期解決。
第四階段:建章立制,狠抓落實(月26日至月10日)。
一是要建立完善村級財務(wù)管理制度;二是要建立健全村民自治章程和村規(guī)民約;三是要建立健全村民會議和村民代表會議制度;四是要建立健全定期開展村務(wù)公開、民主議政日和民主評議村干部制度;
第五階段:嚴(yán)格檢查,全面驗收(月11日至月20日)。
鄉(xiāng)政府組成一個自查組,對“難點村”進行認真、仔細的初步驗收,針對存在的問題,指導(dǎo)其解決,最終使“難點村”得到治理,能夠經(jīng)得起上級驗收。
《三》供銷社加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作實施方案
按照區(qū)委辦《轉(zhuǎn)發(fā)省委、省政府〈關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的決定〉的通知》(納委辦發(fā)〔〕18號)文件精神,為提高區(qū)供銷社聯(lián)社機關(guān)的行政效率和質(zhì)量,進一步改善供銷社軟環(huán)境工作,推動供銷社軟環(huán)境建設(shè),營造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,結(jié)合我社的工作實際,特提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的大、屆中全會精神,認真解決行政效能問題,促進供銷社機關(guān)效能的迅速提高,轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),打造良好的政務(wù)環(huán)境,促進全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過加強供銷社機關(guān)行政效能建設(shè),認真解決機關(guān)干部存在的工作機制、工作狀態(tài)、工作效率、執(zhí)行能力、服務(wù)態(tài)度等方面的突出問題,建立健全“三項制度”,規(guī)范行政行為,把良好作風(fēng)落實到營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境上來,努力把區(qū)供銷社建成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低”的機關(guān),推進我區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、工作任務(wù)
(一)對照檢查,重點解決行政效能方面的突出問題
區(qū)供銷社要認真結(jié)合在行政效能方面的存在問題,尤其是在機關(guān)作風(fēng)方面的突出問題,查找問題,重點解決影響供銷社改革發(fā)展的突出問題,深刻剖析原因,提出解決辦法。切實解決效能低下,不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、激情不足、缺乏責(zé)任心、進取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題和對待群眾敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴等問題。進一步規(guī)范機關(guān)辦事程序辦事,解決辦事拖沓、程序繁瑣、執(zhí)行制度不力問題,通過重點解決突出問題,提高供銷社機關(guān)的工作效能。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,促進農(nóng)村合作經(jīng)濟又好又快發(fā)展
供銷社要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,發(fā)揮供銷社的經(jīng)濟合作優(yōu)勢,立足于供銷社改革發(fā)展實際,進一步調(diào)整工作思路,強化為農(nóng)服務(wù)宗旨,以頑強的作風(fēng)推動農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展。實施農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)工程。要加大供銷社自辦、領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟的工作力度,積極發(fā)揮供銷社在統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織中的組織引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)功能,同時,要注重對已經(jīng)發(fā)展起來的專業(yè)合作經(jīng)濟組織的規(guī)范發(fā)展工作,努力適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,發(fā)揮我區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合會的重要職能,努力搭建農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展平臺。通過實施農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)工程,向農(nóng)村專業(yè)生產(chǎn)戶大力灌輸“三民四自”的合作制原則和“民主、平等、互助、關(guān)愛、奉獻”的合作制理念,使合作社的價值取向和民主管理形式,逐步深入人心,滲透到農(nóng)村生產(chǎn)和社會生活和各個方面,為優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟軟環(huán)境作出貢獻。
(三)建立“三項制度”,完善行政效能制度體系
要結(jié)合供銷社的工作實際,在深入調(diào)查研究、充分聽取意見、制定和完善各項工作制度。一是建立和完善高效的機關(guān)工作機制。要建立和落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制為中心的各項效能制度體系。切實加強政風(fēng)建設(shè);二是建立和完善供銷社社務(wù)公開制度。重大決策、重大工作部署、重大事項要及時向本機關(guān)干部公開,主動接受群眾監(jiān)督。三是建立和完善軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究機制。對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的服務(wù)工作事項的辦理時限以及對一般信訪案件當(dāng)場答復(fù),對基層社、社屬企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社等的請示事項在3天答復(fù),對因久拖不決給服務(wù)對象帶來的損失由責(zé)任人承擔(dān),對影響機關(guān)形象的責(zé)任人要予以追究。努力提高辦理質(zhì)量,對通過回訪發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量差的人員要予以追究。
四、工作機構(gòu)
為確保供銷社機關(guān)行政效能建設(shè)工作有序進行、取得實效,區(qū)聯(lián)社決定,設(shè)立供銷社機關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織督促落實各項建設(shè)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負責(zé)機關(guān)行政效能建設(shè)的日常工作。
《四》與法同行演講比賽活動方案
為了進一步提高中學(xué)生的法律意識和法制觀念,有效地預(yù)防和減少在校中學(xué)生違法犯罪行為的發(fā)生,創(chuàng)建和諧校園,決定在月日開展“與法同行”演講比賽活動,特制定本實施方案。
一、比賽原則:公平、公正、公開
二、比賽內(nèi)容:每班準(zhǔn)備一篇法制演講稿,題目自擬,演講稿要求主題鮮明,語言精練,以生動的情節(jié)感染人,切忌脫離實際而泛泛空談的敘述。
三、參賽對象:全校15個班級
四、比賽程序:
(1)報名:請將參賽學(xué)生名單于月20日前交于老師處。
(2)抽簽:月27日上午大課間時間(廣播室)
(3)比賽時間和地點:月27日下午大課間開始(大會堂)
五、比賽規(guī)則:比賽演講時間為3分鐘。選手自備稿件,比賽能脫稿盡量脫稿。
六、工作人員安排:
評委————
主持人————
收分員————
算分員————
后勤————
宣傳攝影————
七、評分標(biāo)準(zhǔn)(總分100分)
(1)內(nèi)容緊扣主題,思想積極向上(30分)
(2)吐字清晰、普通話標(biāo)準(zhǔn)、表達流利(30分)
(3)手勢恰當(dāng)、富有激情(20分)
(4)服裝得體,儀態(tài)大方(10分)
(5)綜合效果(10分)
八、獎項設(shè)置
一等獎一名,二等獎兩名,三等獎三名。
九、未盡事宜由政教主任褚志偉負責(zé)解釋、協(xié)調(diào)。
《五》縣機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案
為進一步提高民主生活會質(zhì)量,開好以“加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,按照縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開好年度縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》(學(xué)組辦發(fā)〔〕39號文件要求,結(jié)合本單位實際,特制定縣直機關(guān)工委年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案。
一、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時間:
擬定于年月12日召開。
二、會議地點:
縣直機關(guān)工委721室。
三、會議主持人:
四、參加人員:
,縣直機關(guān)全體職工,并邀請縣第三組指導(dǎo)組長和組員參加。
五、會議主題:
年縣直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會以“加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)”為主題,聯(lián)系思想和工作實際,重點對照總書記在屆中央紀(jì)委第三次全會重要講話指出的領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)六個方面問題,檢查貫徹落實總書記提出的“六個著力、六個切實”要求方面存在的突出問題,對照檢查在落實中央和市委關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定方面存在的突出問題,同時要認真對照檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、遵守屆中央紀(jì)委第三次全會提出的廉潔自律五條規(guī)定和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的問題,鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果,進一步加強和改進作風(fēng)建設(shè)。
六、認真做好會前準(zhǔn)備工作:
(一)組織專題理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,認真學(xué)習(xí)黨的大報告和屆中全會精神,學(xué)習(xí)黨的大以來中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,學(xué)習(xí)同志在屆中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話和全會工作報告,學(xué)習(xí)中央《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》和市紀(jì)委《關(guān)于切實加強廉潔自律等相關(guān)工作的緊急通知》等有關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費的規(guī)定和要求,學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于推進市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔〕3號),增強科學(xué)發(fā)展意識,加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,提高節(jié)儉觀念和廉潔自律意識。
(二)廣泛征求群眾意見。要深入基層,采取發(fā)放征求意見表等多種形式,廣泛征求干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見,將收集到的意見原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
(三)認真開展談心活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心交心,互相幫助,增進了解,聽取意見建議。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合征求到的意見,認真撰寫發(fā)言提綱。
七、會議要求:
(一)會議有關(guān)要求。
縣科協(xié)要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《XX縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施細則》要求,認真做好民主生活會各項具體工作,切實提高民主生活會質(zhì)量。明確縣直機關(guān)工委主要領(lǐng)導(dǎo)冉乾隆書記是本單位民主生活會的第一責(zé)任人,也是本單位民主生活會的主持人,要切實負起責(zé)任,高度重視會前的各項準(zhǔn)備工作,虛心聽取班子成員、干部職工和基層群眾代表的意見。民主生活會上,要帶頭認真學(xué)習(xí)、開展批評與自我批評,并帶頭制定和落實整改措施。
(二)相關(guān)材料報送要求。
縣直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案,要對會前的主題確定、組織學(xué)習(xí)、征求意見、溝通思想等進行周密的安排,按照要求提前5天以書面形式分別報送縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)縣委組織部縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面批復(fù)同意后再按方案組織實施;領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會發(fā)言材料要送縣指導(dǎo)組審閱把關(guān),班子主要負責(zé)同志的發(fā)言材料由指導(dǎo)檢查組組長審閱把關(guān)、其他班子成員的發(fā)言材料由班子主要負責(zé)同志審閱把關(guān);民主生活會后5天內(nèi)上報民主生活會前征求到的群眾意見、會議原始記錄、上一次民主生活會整改措施的落實情況、本次民主生活會專題報告4個材料,并于月日前上報此次民主生活會整改落實情況報告。
八、會議程序:
按照石學(xué)組辦發(fā)〔〕號文件要求,此次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案按以下程序進行:
(一)簡要通報年度民主生活會有關(guān)事項整改落
實情況;
(二)主要負責(zé)同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子就貫徹落實科學(xué)發(fā)展
觀情況作對照檢查;
(三)班子成員對照檢查領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個人在領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展方面存在的主要問題,自身在思想觀念、能力素質(zhì)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和工作作風(fēng)方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的主要差距及其他突出問題;
(四)班子成員開展相互批評;
(五)班子成員提出意見和建議;
(六)縣委指導(dǎo)檢查組同志發(fā)言;
(七)主要負責(zé)同志總結(jié)發(fā)言。
九、專題民主生活會各項工作時間安排:
(一)月8日—10日(會議籌備階段):為保障專題民主生活會的順利召開,建立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,負責(zé)協(xié)調(diào)安排整個會議的籌備、組織、方案制定、撰寫發(fā)言材料等各項具體工作,切實加強對民主生活會籌備工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
(二)月11日—12日(會議召開階段):在會議召開期間內(nèi),要做好學(xué)習(xí)、征求意見、談心交心及其會議后勤保障工作,有條不紊抓好各個環(huán)節(jié)工作,保證民主生活會的順利召開。
(三)月15日—18日(材料報送階段):在民主生活會結(jié)束后5天內(nèi)上報民主生活會前征求到的群眾意見、會議原始記錄、上一次民主生活會整改措施的落實情況、本次民主生活會專題報告4個材料,于月10日前上報此次民主生活會整改落實情況報告。
《六》領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作實施方案
市安監(jiān)局機關(guān)各業(yè)務(wù)科室,局所屬事業(yè)單位:
為認真貫徹黨的大和屆中全會精神,落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》(中發(fā)[]5號)、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪意見》(中辦發(fā)號),切實解決群眾信訪難問題,拓寬群眾利益訴求表達渠道,積極穩(wěn)妥處理和化解各類社會矛盾。現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定如下實施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“屬地管理,分級負責(zé)”、“誰主管,誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,堅持有訪必接,有接必果的要求,在接待日內(nèi)使上訪群眾人人受到領(lǐng)導(dǎo)接待,信訪事項件件得到依法處理,努力做到應(yīng)該本單位解決的問題不到市委、政府和省安監(jiān)局,努力把群眾反映的合理訴求解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),最大限度地減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪的發(fā)生。
二、接訪領(lǐng)導(dǎo)范圍
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
三、接訪時間
除法定假日外,每月第一周、第三周的星期五上午為我局領(lǐng)導(dǎo)干部群眾信訪接待日。
四、接訪程序
(一)提前公告。領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待群眾來訪前,要按照接訪領(lǐng)導(dǎo)、時間、地點公開的要求,通過安監(jiān)局網(wǎng)站、安監(jiān)局政務(wù)公開欄等多種方式提前向社會進行公告。
具體公告辦法為:局領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,在每月的最后一個工作日將下月公開接訪的具體安排在安監(jiān)局網(wǎng)站和本單位政務(wù)公開欄予以公告;
(二)提前安排。在每個接待日的前一至兩天,辦公室工作人員認真做好接待領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系工作,便于接待領(lǐng)導(dǎo)做好工作安排,確保群眾信訪接待時間。若接待領(lǐng)導(dǎo)因公外出或其他原因不能按時參加接待的,應(yīng)委托領(lǐng)導(dǎo)班子其他領(lǐng)導(dǎo)代為接待。
(三)現(xiàn)場接待。局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾,由局辦公室工作人員負責(zé)記錄;安排所屬事業(yè)單位負責(zé)人及有關(guān)科室負責(zé)同志共同參加公開接訪,面對面地與群眾交流,現(xiàn)場受理和辦理群眾反映的問題。
工作人員認真作好記錄,及時報接待領(lǐng)導(dǎo)閱示,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見認真辦理。遇集體上訪,工作人員要向來訪群眾做好疏導(dǎo)解釋,引導(dǎo)其按《信訪條例》規(guī)定派出代表,使接待活動依法有序進行。遇重大問題或特殊情況及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門報告,以便及時處理。
(四)強化督查。按照“誰接訪、誰負責(zé)督促落實”的要求,對接待的群眾來訪,強化督查督辦措施,確保領(lǐng)導(dǎo)接訪案件件件有著落,事事有回音,辦結(jié)率達到100%。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。局主要領(lǐng)導(dǎo)同志是公開接訪第一責(zé)任人,身體力行,發(fā)揮示范表率作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決本單位負責(zé)處理的信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工,負責(zé)解決分管工作的信訪問題,形成齊抓共管的合力。
(二)健全制度,形成機制。嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定,把開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接訪與重點約訪、下訪結(jié)合起來,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,逐步建立市安監(jiān)局處理信訪問題的長效工作機制。
(三)廣泛宣傳,公開公示。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接訪工作的宣傳力度,同時,加大信訪法規(guī)的宣傳力度,宣傳處理信訪事項的原則、程序及法律責(zé)任等,使信訪人學(xué)會以理性合法的形式表達利益訴求,依法維護自身合法權(quán)益,自覺維護信訪秩序和社會秩序。