地稅局黨廉建設(shè)工作方案

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為了進(jìn)一步做好我局年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保證全體黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，勤政廉政開(kāi)展工作，文明高效提供服務(wù)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為全面完成年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供有力的紀(jì)律、作風(fēng)保障，積極創(chuàng)造性地開(kāi)展年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神和中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委五次全會(huì)精神，宣傳貫徹中央的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、征防并舉、注重預(yù)防的方針，以改革創(chuàng)新的精神指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作；以反腐倡廉教育為基礎(chǔ)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作；以解決納稅人反映突出的問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法利益；以堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)案件為突破口，保持紀(jì)檢監(jiān)察工作遏止腐敗的強(qiáng)勁熱頭；以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和工作制度創(chuàng)新為動(dòng)力，做好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作；以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為手段，確保全面完成年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新成效。

二、主要工作目標(biāo)

(一)民主評(píng)議行風(fēng)工作中社會(huì)綜合滿意率在全區(qū)繼續(xù)保持重點(diǎn)執(zhí)法部門行風(fēng)評(píng)議第一名，站穩(wěn)行風(fēng)建設(shè)的最前排。

(二)努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作走在全市國(guó)稅系統(tǒng)前列。

(三)確保黨員干部通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)能涌現(xiàn)一批廉潔自律、勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮積極作用。

三、主要任務(wù)

(一)圍繞廉潔自律開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察

遵循教育要扎實(shí)、制度要健全、監(jiān)督要得力的工作原則，以權(quán)力觀、利益觀教育為主要內(nèi)容，在黨員干部中大力開(kāi)展思想道德教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，努力使先進(jìn)性教育活動(dòng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中發(fā)揮更大作用，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的凝聚力。

抓住重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開(kāi)展廉潔自律教育。以黨員干部為重點(diǎn)，以守法、廉潔奉公教育為主題，以理想信念和道德教育為根本，以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，督促黨員干部能夠常修為政之德，常懷律已之心，常思貪欲之害，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，堅(jiān)持維護(hù)黨的紀(jì)律，保持黨員干部的先進(jìn)性，為群眾做表率，當(dāng)榜樣。在各單位、各部門中組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和總局《實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)黨內(nèi)法律法規(guī)，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)和警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性。各級(jí)黨員干部要帶頭廉潔自律，主動(dòng)接受監(jiān)督，并把執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況作為民主生活會(huì)和述職的重要內(nèi)容。

體現(xiàn)特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“三禁、六不、八公開(kāi)”的各項(xiàng)規(guī)定。要堅(jiān)決按照“368規(guī)定”對(duì)全體黨員干部加強(qiáng)教育、嚴(yán)格要求、認(rèn)真管理、有效監(jiān)督，保證全體黨員干部能夠牢記從政道德、嚴(yán)守執(zhí)法工作底線，真正做到廉潔從政，規(guī)范執(zhí)法，并能把“368規(guī)定”全面貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各個(gè)環(huán)節(jié)中去，體現(xiàn)到日常工作各個(gè)方面里，以“368規(guī)定”為載體，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收中心工作相結(jié)合、相協(xié)調(diào)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)保障和推進(jìn)稅收中心工作順利開(kāi)展。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)《條例》，按照兩個(gè)《條例》和《實(shí)施綱要》部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、重大責(zé)任問(wèn)題引咎辭職制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，在社會(huì)上造成不良影響的行為實(shí)行談話誡勉制度。把思想教育與制度結(jié)合起來(lái)，保證黨員干部沿著道德、紀(jì)律、法律的軌道履行職責(zé)、行使權(quán)力、廉潔自律、秉公執(zhí)法，把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)真正用到為國(guó)聚財(cái)上來(lái)。認(rèn)真治理黨員干部違反規(guī)定收送錢物、參與賭博以及領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)等影響國(guó)稅形象問(wèn)題。在廉潔自律工作中，黨員干部要以身作則，嚴(yán)格自律，自覺(jué)做到“四不”，1、不違反規(guī)定收送錢物；2、不放任、縱容配偶、子女等親屬利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或非法謀利；3、不參與賭博；4、不借婚喪嫁娶之機(jī)斂財(cái)，努力以領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)整個(gè)國(guó)稅隊(duì)伍的風(fēng)氣不斷改善。

糾建并舉，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)和班子成員“一崗兩責(zé)”的工作原則，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位，注意認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理兩種手段，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性；發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保責(zé)任制有效實(shí)施；將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與稅收工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正做到一起計(jì)劃安排，指導(dǎo)落實(shí)、監(jiān)督檢查。通過(guò)強(qiáng)化教育預(yù)防體系，明晰分解考核體系，健全制度保障體系，完善監(jiān)督檢查體系，切實(shí)解決貫徹落實(shí)責(zé)任制工作中責(zé)任不明確、考核難操作，追究不到位等問(wèn)題，更好地維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，促進(jìn)責(zé)任制落實(shí)。

(二)圍繞稅收征管開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察與案件查辦

年，要進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，采取更加有力措施，大力查處違紀(jì)案件，嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員在稅收征管工作中因疏于管理、淡化責(zé)任而造成的稅款流失和征管漏洞。注重通過(guò)加強(qiáng)思想教育、健全工作制度、加大監(jiān)督檢查力度，建立起對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)懲防并重的懲戒和預(yù)防體系。

堅(jiān)持明確責(zé)任、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律的原則，大力開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作，重點(diǎn)圍繞稅收征管過(guò)程中可能出現(xiàn)問(wèn)題的專用發(fā)票使用管理、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、部分納稅人經(jīng)常性停廢業(yè)、個(gè)體稅收定額管理等問(wèn)題，深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。加大對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題的處理力度，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的要立案查處，應(yīng)予紀(jì)律處分的要嚴(yán)肅予以黨政紀(jì)處分。同時(shí)，堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將執(zhí)法監(jiān)察的事后查處行為逐步轉(zhuǎn)向事先制度預(yù)防、事中糾正整改，通過(guò)對(duì)征、管、查的全過(guò)程監(jiān)督，做到關(guān)口前移，著眼防范，盡量使稅收征管工作少出漏洞、征管質(zhì)量能不斷提高，努力推進(jìn)源頭預(yù)防工作制度盡快完善。查辦案件工作要做到以下三點(diǎn)：一是要加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，嚴(yán)肅處理各種違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)決防止出現(xiàn)瞞案不報(bào)、有案不查的問(wèn)題。二是要突出重點(diǎn)，緊抓線索明確的案件，嚴(yán)肅查處違反“368規(guī)定”的各種違紀(jì)問(wèn)題和嚴(yán)重?fù)p害納稅人合法利益的案件。嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員違反增值稅專用發(fā)票及“四小票”等抵扣憑證使用管理規(guī)定，徇私舞弊不征少征稅款、違規(guī)抵扣稅款、辦理出口退稅和利用職權(quán)貪污受賄，挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款的案件；嚴(yán)肅查處因失職瀆職給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失的案件；認(rèn)真查辦各級(jí)紀(jì)委交辦的案件及司法、審計(jì)部門移交的案件。三是堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待，注重發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)，實(shí)行標(biāo)本兼治。正確運(yùn)用政策法規(guī)，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)案件管理，保證查辦案件工作依紀(jì)依法進(jìn)行。要嚴(yán)格依法執(zhí)紀(jì)，依法辦案，做到立案、調(diào)查、審理、處分都嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行。切實(shí)把握好以事實(shí)為根據(jù)，以相關(guān)法紀(jì)規(guī)定為準(zhǔn)繩，以調(diào)查取證支持的程度為條件，審慎分析案情，提出正確的結(jié)論性意見(jiàn)。做出的處理決定既要對(duì)組織負(fù)責(zé)，也要對(duì)被檢查人負(fù)責(zé)，要經(jīng)得住歷史和相關(guān)政策法紀(jì)規(guī)定的檢驗(yàn)。要加強(qiáng)預(yù)防性、預(yù)測(cè)性研究，加強(qiáng)案件分析，查找案發(fā)原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問(wèn)題，及早采取措施加以解決，堵塞管理漏洞。要立足挽救和教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的經(jīng)常性教育監(jiān)督，注意防止和克服單純辦案、孤立辦案、就案辦案的現(xiàn)象，把教育和管理貫穿于案件查辦工作的全過(guò)程。

盡職盡責(zé)做好信訪舉報(bào)工作，妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件。注意深入實(shí)際，深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究，關(guān)心群眾的生活實(shí)際困難，善于發(fā)現(xiàn)稅收工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。善于通過(guò)信訪，發(fā)現(xiàn)、分析、排查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題和腐敗案件的線索，注重從執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察、稅務(wù)稽查、內(nèi)部審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索，拓寬案源渠道。要建立案件調(diào)查報(bào)告和案件剖析報(bào)告制度，針對(duì)案件中暴露出來(lái)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加強(qiáng)管理。加強(qiáng)思想教育工作，盡力將各種矛頭性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，解決在基層單位和部門，控制問(wèn)題的蔓延，減少和遏止不良影響，保證干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)稅形象。

(三)圍繞糾風(fēng)與軟環(huán)境建設(shè)開(kāi)展效能監(jiān)察

繼續(xù)推行“文明辦稅八公開(kāi)”，使稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理行為更加公開(kāi)、公正、透明，廣泛接受內(nèi)外監(jiān)督，提高稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的透明度。繼續(xù)深化和優(yōu)化納稅服務(wù)，積極推行和落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、全程受理代辦制、辦稅服務(wù)時(shí)限制等能夠促進(jìn)糾風(fēng)與軟環(huán)境建設(shè)的工作制度。進(jìn)一步嚴(yán)格稅紀(jì)，認(rèn)真糾正還在個(gè)別部門、個(gè)別人中存在的工作方法簡(jiǎn)單、效率低下、不負(fù)責(zé)任甚至互相推諉扯皮、刁難納稅人的問(wèn)題，不斷提高辦稅效率和依法行政水平，樹(shù)立良好的國(guó)稅形象要堅(jiān)持“三依靠”的工作原則做好今年糾風(fēng)與軟環(huán)境建設(shè)工作，即，緊緊依靠全體干部的努力來(lái)保持行風(fēng)測(cè)評(píng)第一名；緊緊依靠征收一線同志們的辛勤付出來(lái)提高糾風(fēng)工作水平；緊緊依靠基層單位的認(rèn)真探索來(lái)創(chuàng)新糾風(fēng)工作思路與工作載體。在糾風(fēng)與軟環(huán)境建設(shè)工作中要樹(shù)立規(guī)范執(zhí)法與文明服務(wù)并重的糾風(fēng)工作新理念，以科學(xué)管理、文明高效為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)民主評(píng)議評(píng)議向下延伸。

糾風(fēng)工作要堅(jiān)持自身真抓實(shí)干與外部監(jiān)督相結(jié)合、糾正部門不正之風(fēng)與文明建設(shè)相結(jié)合、糾風(fēng)工作與稅收行政執(zhí)法和崗位素質(zhì)提高相結(jié)合、糾風(fēng)正面教育與案件查辦分析相結(jié)合等原則。繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)延伸”，將糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任向基層國(guó)稅所、辦稅服務(wù)廳延伸。努力做到“兩個(gè)強(qiáng)化”，一是強(qiáng)化明察暗訪的力度，市局將采取不事先通知方式，對(duì)基層窗口單位進(jìn)行暗訪，促進(jìn)窗口建設(shè)，樹(shù)立國(guó)稅形象，鞏固糾風(fēng)成果。二是強(qiáng)化違規(guī)責(zé)任追究，對(duì)群眾反映或糾風(fēng)辦檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是對(duì)針對(duì)各單位在省、市政府糾風(fēng)辦“民心網(wǎng)”上的投訴，要堅(jiān)決嚴(yán)肅的進(jìn)行查實(shí)，如有違反糾風(fēng)工作紀(jì)律的，發(fā)現(xiàn)一起追究一起。

推行“三能”窗口，在優(yōu)質(zhì)高效中體現(xiàn)方便納稅人。即：“一窗多能”服務(wù)納稅人。進(jìn)一步完善“一窗多能”辦稅模式，提升全局所有辦稅服務(wù)窗口工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)窗口工作的高效率、快節(jié)奏。實(shí)施“一廳多能”服務(wù)納稅人。將有關(guān)涉稅業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)到服務(wù)窗口辦理，努力完成涉稅審批業(yè)務(wù)的前后整合，真正做到方便納稅人。實(shí)施“一員多能”服務(wù)納稅人。在辦稅窗口的工作人員要努力熟悉各項(xiàng)稅收政策業(yè)務(wù)、多項(xiàng)工作技能，提高為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)與綜合工作能力，實(shí)現(xiàn)窗口人員的高素質(zhì)，努力做到“一員多能”。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了新的更高要求。各級(jí)稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，以懂紀(jì)檢監(jiān)察政策、懂稅收管理業(yè)務(wù)、會(huì)查帳、敢辦案的“兩懂一會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)，以提高能力和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)，為建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系提供組織保證。

堅(jiān)持以思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的三種能力。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，注重提高紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞稅收工作、勤奮敬業(yè)、敢于監(jiān)督的能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性；二是加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重提高紀(jì)檢監(jiān)察干部在新形勢(shì)下圍繞稅收征管開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察的能力，培養(yǎng)監(jiān)察干部能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、會(huì)分析問(wèn)題、敢解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的應(yīng)用性。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》，注重提高紀(jì)檢監(jiān)察干部正確把握《實(shí)施綱要》核心內(nèi)容，并有積極貫徹執(zhí)行的能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性，保證在強(qiáng)化監(jiān)督上充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用。

要把紀(jì)檢監(jiān)察工作深入到稅收業(yè)務(wù)管理和行政管理的過(guò)程中去，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控；要在堅(jiān)持對(duì)稅務(wù)人員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為進(jìn)行廉政監(jiān)察的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的效能監(jiān)察，提高監(jiān)督檢查的實(shí)際效果；要多深入基層進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)推廣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)，分析新出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題、傾向性問(wèn)題和群眾反映突出的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告黨組，并制定切實(shí)可行的方法和措施予以研究解決；要發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛直不阿、不徇私性、敢于碰硬的精神，經(jīng)受住腐蝕拉攏的考驗(yàn)；要檢查遵守憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)，工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，依紀(jì)依法履行職責(zé)。

要強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序，建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制；同時(shí)還要適應(yīng)科技發(fā)展的新形勢(shì)和稅務(wù)信息化發(fā)展的新要求，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化對(duì)稅收知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)及其他相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。我局將保證紀(jì)檢監(jiān)察工作必要的人力、經(jīng)費(fèi)、交通工具等，為紀(jì)檢監(jiān)察干部提供良好的工作條件。要通過(guò)干部交流輪崗、選調(diào)和培養(yǎng)一些熟悉財(cái)政、金融、法律等專業(yè)知識(shí)的干部，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一線，面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，更需嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，保持旺盛的戰(zhàn)斗力。