河道清障實施辦法

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為切實制止在全縣河道管理范圍內亂采、亂堆、亂建現象，清除河道行洪障礙，提高全縣河道整體防洪能力，確保河道行洪和沿岸人民群眾生命財產安全，根據《市人民政府辦公室關于對全市河道進行清障的通知》（政辦函[2012]4號）精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、河道清障的時間：2012年3月10日至4月30日。

二、河道清障的范圍：縣境內三大河流的行洪障礙。

三、河道清障的內容和重點：

（一）依法清理河道灘地非法砂場，對規劃砂場責成業主履行報批手續，并自覺清理好砂石尾堆，對未經批準的砂場，依法清除砂場及卸砂設施設備。

（二）依法清除河道管理范圍內阻礙行洪的一切障礙物。對未經批準設置的阻水道路、房屋等違章建筑物、構筑物、預制構件、作業場和堆積的砂石料、采砂尾堆、堤防沙堆、廢渣、垃圾以及違章種植的高稈植物等阻水障礙物予以清除。

河道清障的重點：縣境內舜水河、俊水河、鐘水河砂卵石堆、棄渣、垃圾。

四、河道清障步驟

（一）調查摸底階段（3月10日至3月20日）。由河道清理工作人員對全縣河道內阻礙行洪的建筑物、構筑物、采砂場、砂石尾堆、棄渣、垃圾情況進行全面調查摸底，并建立檔案，為河道清障工作打下基礎。

（二）宣傳發動和自查自糾階段（3月21日至3月30日）。大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等有關政策法規，在調查摸底的基礎上，按照“誰設障，誰清除”的原則，下達清障通知書，責令所有設障責任單位和個人在3月底前自行清除影響河道行洪的障礙物。

（三）重點整治階段（4月1日至4月20日）。對在自查自糾階段未清除的嚴重影響河道行洪的建筑物、構筑物、采砂場、砂石尾堆、棄渣、垃圾等，由縣政府組織縣水利、交通、安監、國土、公安、法院等部門聯合檢查組依法予以強行清除，并由設障者承擔全部費用，無法找到設障單位或個人的，清障費用由縣財政負責安排。對拒不承擔清障費用的單位或個人，申請縣人民法院強制執行，對阻撓執法的單位或個人，由公安機關依法嚴肅處理。

（四）驗收和鞏固階段（4月21日至4月30日）。

對全縣河道清障整治工作進行總結驗收。對工作主動，成績突出的單位和個人給予獎勵和表彰。同時，建立全縣河道管理長效清障工作機制，加強日常管理工作，加大巡查力度，有關部門要密切配合，發現問題，及時處理或報告，堅決制止違章設障的情況發生，避免河道新的亂采、亂堆、亂建現象發生。

五、組織領導

河道清障工作按照“屬地管理”的原則，實行地方政府行政首長負責制。成立縣人民政府河道清障專項整治行動領導小組。由縣政府分管農業水利的副縣長任組長，縣公安局局長、縣法院院長、縣政府辦分管副主任、縣水利局局長、交通局局長、安監局局長、國土資源局局長任副組長。下設河道專項整治行動工作組，在縣水利局辦公，并從水利局抽調3人，交通、安監、國土、公安、法院各抽調1人組成，負責河道清障的具體工作。