環境污染銷號工作方案

導語：環境污染銷號工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

堅持以人為本的科學發展觀，為認真貫徹落實區委區政府關于“惡臭治理年”指示精神。著力控制環境污染和生態破壞，進一步規范企業環境行為，有效緩解城區臭氣擾民問題，切實維護老百姓合法環境權益，促進地區經濟社會協調發展，擬在全區范圍開展環境污染源清理銷號工作，特制訂本工作方案（以下簡稱《方案》

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。以群眾關心關注的環境熱點難點問題為重點，綜合運用法律、經濟、行政等手段，切實解決或有效緩解群眾反映強烈的環境污染尤其是臭氣擾民問題，通過加強環境執法和監管力度，嚴查企業環境違法行為，整治不法排污，提升轄區環境質量。

二、工作內容

一）嚴厲打擊各類環境違法行為，以清理小化工企業為重點。維護人民群眾合法環境權益

控制新污染源，1.加大對各街鎮小化工企業的督查。督促老污染企業進行治理，減少污染物排放。

采取督查整改、限期治理、搬遷、關閉有效措施，2.加強對川染片區化工企業的清理。逐步緩解川染片區環境污染擾民問題。

重點整治對集中式飲用水源地造成影響的工業企業，3.加強集中式飲用水源保護。確保水體質量的改善。

規范企業排污行為。4.加強對經開區企業的監督檢查。

確保工業廢水全部進入污水處理廠處理后達標排放，5.完善經開區雨污水收集處置系統。改善晏家河水質。

二）加強對臭氣污染源的整治，以凈化城市空氣為重點。

應用在線監控等技術手段，1.進一步加強長化工業廢氣的綜合整治。提高監督管理效率。

努力改善城區環境質量。2.進一步加大對城區及周邊小型企業非法排污的整治力度。

繼續加強經開區農藥化工、化工等制藥企業惡臭擾民問題的整治力度，3.市區上下協調。致力改善經開區的空氣環境質量。

三）提高企業環保意識和群眾參與環境監督的意識，加強宣傳教育。

宣傳環境保護的法律法規，1.利用新聞媒體、桃花大型LED顯示屏等宣傳載體。并做好本次專項行動的宣傳和追蹤報道，對受處罰企業進行曝光，對做得好的企業進行表彰。

鼓勵全民參與，2.確保環保投訴受理電話24小時暢通。讓廣大群眾共同參與環境監督。

增強企業的社會責任感。3.建立化工企業對公眾開放的機制。

三、解決突出的環保問題及重點工作

基本消除廢氣擾民現象，開展長化臭氣污染專項整改。

并委托專業污染治理機構進行全面分析論證，一是督促長化公司在7月15日前完成對臭氣源的進一步排查清理。明確存在主要問題并提出針對性的改進措施，編制整改方案；二是督促企業停止使用尾氣處理效果不明顯的低溫等離子裝置，合理控制生產負荷，降低氯丁橡膠廢氣產生量；三是督促該公司加強日常管理，確保現有污染治理設施正常有效運行。由區環保局牽頭，某化工有限責任公司負責具體實施，區政府督查室督察）

緩解經開區突出環境問題，開展經開區環保專項治理。

對經開區其他惡臭產生源進行排查，1.通過整治使經開區各企業惡臭氣體達標排放。一是對經開區幾個重點惡臭廢氣產生企業（農藥化工、化工等）進行整治。督促廢氣排放企業進行環境影響后評估，并落實治理方案和措施，減少或消除惡臭產生源，實現惡臭氣體達標排放；二是督促經開區對產生惡臭氣體的企業進行治理，消除惡臭污染。由經開區牽頭，由污染源單位負責具體實施，區環保局、區政府督查室督察）

確保經開區內工業廢水全部收集進入化工園區中法水務有限公司進行集中處置，2.繼續強化經開區工業廢水整治工作。要進行雨污分流整治。規范經開區內污水管網建設，理清已建雨污管網布局和管網隱蔽工程存在問題，有效控制經開區工業廢水對晏家河的污染。由經開區負責并具體實施，區環保局、區政府督查室督察）

建立污染源清理銷號臺賬。對轄區范圍內化工企業及惡臭源進行全面清理。

確定銷號對象，建立和完善轄區內的市、區管化工企業及污染嚴重的企業的臺賬。建立銷號企業檔案，建立健全污染源清理銷號工作的長效機制。由區環保局牽頭，區政府督查室督察。

進一步改善城區空氣質量，重點整治全區違法排污企業。

嚴厲打擊“三無”企業（無相關部門的審批手續、無污染治理設施、無排污許可證）綜合運用法律、經濟、行政等手段，以川染片區、長墊路、渝巫路沿線小化工污染企業整治為重點。對嚴重污染環境的企業予以限期治理、整合或搬遷、關停，切實淘汰落后產能，減少污染排放總量，嚴格控制新污染源產生。由區環保局牽頭，由各街道、鎮、區經信委、區安監局、區質監局、區商務局、區工商分局按各自職責負責具體實施，區政府督查室督察）

四、工作保障機制

一）組織保障

1．組織領導

區政府辦副主任代勇、區環保局局長劉剛任副組長，成立某區環境污染源清理銷號工作領導小組（以下簡稱領導小組）由區政府分管領導任組長。區政府督查室、區經信委、區監察局、區司法局、區財政局、區環保局、區市政局、區城鄉建委、區水務局、區農委、區商務局、區安監局、區廣電中心、區新聞中心社、區文廣新局、區質監局、區工商分局、經開區、街鎮工業走廊管委會、某湖管委會分管負責人為成員。領導小組負責統一指揮、協調專項行動，研究、解決全區環境污染源清理銷號專項行動工作中的問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在區環保局，由劉剛兼任辦公室主任。領導小組辦公室負責污染源銷號日常協調匯總工作，各成員單位按各自職責開展銷號工作，工作中發現的問題及時報送領導小組辦公室匯總后移交至有監督管理職責的部門依法處理。

2．明確職責

建立銷號企業檔案，區環保局負責完成轄區內化工企業、惡臭產生企業的摸底排查。負責對企業環境保護行為實行統一監督管理，加大執法檢查力度，督促企業完成污染整治工作，及時糾正、查處環境違法行為。

并依法提請區人民政府予以取締、關閉。監督電力企業按照區政府的相關決定，區經信委負責對銷號對象中的十五小”新五小”企業、國家規定應淘汰的落后生產能力、工藝、設備和產品的企業進行清理。對違法排污企業采取限電、停電措施。

依法追究履職不到位、失職瀆職的相關單位及人員責任。區政府督查室、區監察局負責對各行政機關及其工作人員工作開展情況進行督察督辦。

為污染源清理銷號工作營造良好的法制環境。區司法局負責環保法制宣傳教育、依法開展法律服務。

區新聞中心社、區廣電中心負責制定本次污染源清理銷號工作的宣傳方案并組織實施。

及時注銷、吊銷被依法關閉企業的營業執照，區工商分局負責對銷號對象中無照經營的企業依法予以查處。并對已注銷、吊銷營業執照的企業進行復查。

依法予以查處，區安監局負責對銷號對象中未嚴格實施安全生產許可證制度、安全生產三項審查制度及違反危險化學品管理法律法規的企業。并督促企業制訂、完善安全生產應急救援預案，并切實提高預案的科學性和有效性，加強危險化學品的安全監管，防止或減少危化生產企業安全生產事故的發生。

區商務局負責對銷號對象中涉及再生資源回收的企業進行查處。

區質量技術監督管理局負責對銷號對象中違反質量技術和特種設備監管法律法規的企業進行查處。

依法調整涉及飲用水源保護區內的湖（庫）功能，區水務局、區農委負責加強水產養殖污染和街鎮集中式飲用水源的安全管理。嚴厲打擊肥水養殖。

區市政局負責解決銷號對象中涉及城市生活垃圾和城市生活污水引發臭氣擾民的問題。

區財政局負責落實污染源清理銷號工作的經費保障。

負責規范管轄區內污水管網建設和管理，經開區負責監督銷號對象中涉及經開區企業環境違法問題的整改落實。消除廢水對晏家河的污染，協助相關部門開展對污染企業的綜合整治。

協助相關部門開展對污染企業的綜合整治。街鎮工業走廊管委會、某湖管委會分別負責各自管轄區內企業環境違法問題的整改落實。

二）制度保障

1．對各職能部門和各街鎮的污染源清理銷號工作進行考核，考核制度。由領導小組明確考核指標和考核方式。年底公布考核結果，并將考核結果作為區政府工作目標考核的重要內容。

檢查工作進展情況，2．工作協調會議制度。領導小組每月召開一次工作例會。協調解決方案實施過程中的有關問題，研究部署下階段的工作。

按照各自的職責分工，3．聯合執法和分類銷號制度。各有關部門要加強配合。開展聯合執法，切實做好污染源分類銷號工作，嚴肅查處各類違法行為。

制定整改措施。4．督查督辦制度。領導小組定期對各部門開展專項行動的情況進行督查。對工作不力、問題突出、履行職責不到位、查處違法行為不及時、不認真的予以通報批評并責令說明情況。

按時向區委、區政府報送污染源清理銷號工作的各項信息和工作動態，5．報告制度。領導小組確定專人負責污染源清理銷號工作行動信息管理工作。及時報告工作中遇到難點和重要情況。各部門在污染源清理銷號工作中查出的重點問題和查處的典型案件要及時上報，不得瞞報。

五、實施步驟

一）動員部署階段（3月1日至3月31日）

加強組織領導，各街鎮、部門應結合實際情況。落實本部門、本地區整治重點，制定具體實施方案，進行廣泛動員和部署。

二）摸底調查階段（4月1日至5月31日）

各司其職，各部門應按照本實施方案。各負其責，相互配合，詳細對轄區內化工企業、惡臭源進行全面摸底調查，明確污染源銷號企業整治重點和措施。

三）整治銷號階段（6月1日至12月10日）

進一步組織專家分析論證重點項目的整改方案，2011年6月1日全面啟動我區環境污染源清理銷號工作。按輕、重、緩、急有序組織，分類實施，不能在時限內完成銷號的要制定長效工作計劃，逐步對我區重點污染企業環境問題完成銷號。

各部門每月15日按時向領導小組辦公室書面匯報污染源清理銷號工作進展情況。

檢查整治效果。領導小組定期或隨機對污染源清理銷號工作進行抽查。

四）總結表彰階段（12月11日至12月31日）

提出加強長效管理的措施，各部門要認真總結這次行動取得的成效與不足。11月30日向領導小組辦公室報送2011年環境污染源清理銷號工作總結。

并以此為契機，工作領導小組要對此次專項行動進行認真總結。建立健全長效機制，構建各部門單位齊抓共管、協調有序的大環保格局，將污染源銷號管理工作持續有效的堅持推進，不斷規范企業環境行為，不斷改善轄區環境質量。

措施到位，區政府對在這次環境污染源清理銷號工作中組織有力。成效顯著的先進單位和個人進行表彰。