馬鈴薯良種補(bǔ)助實(shí)施辦法

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近年來(lái)，良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，有效促進(jìn)中棚種植、綜合配套高產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣普及，對(duì)加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加速優(yōu)化高產(chǎn)、高效、新品種推廣，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。年，我縣將進(jìn)一步加強(qiáng)馬鈴薯脫毒種薯繁育體系建設(shè)，加大對(duì)全縣馬鈴薯脫毒種薯的補(bǔ)貼力度，全面推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。為組織實(shí)施好馬鈴薯補(bǔ)貼項(xiàng)目，確保科學(xué)運(yùn)作、農(nóng)民受惠，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、壯大產(chǎn)業(yè)”的總體思路，以穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持良種先行和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的戰(zhàn)略方向，對(duì)農(nóng)民種植馬鈴薯進(jìn)行良種補(bǔ)貼，加快優(yōu)良品種推廣步伐，提高優(yōu)質(zhì)良種和先進(jìn)栽培技術(shù)的入戶(hù)率、覆蓋率，實(shí)現(xiàn)脫毒種薯的全面普及和馬鈴薯產(chǎn)品質(zhì)量的快速提高，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

二、總體原則

（一）堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，重點(diǎn)支持哈樂(lè)鎮(zhèn)、可鎮(zhèn)、上禿亥鄉(xiāng)，兼顧其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）重點(diǎn)支持中棚設(shè)施農(nóng)業(yè)種植，滿(mǎn)足全縣種植需求。

（三）堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年良種推廣項(xiàng)目的實(shí)施情況，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以?xún)A斜。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

馬鈴薯脫毒種薯補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)種每斤補(bǔ)貼0.5元（農(nóng)戶(hù)自籌1.2元/斤），微型薯每粒補(bǔ)貼0.2元（農(nóng)戶(hù)自籌：克新一號(hào)0.25元/粒，費(fèi)烏瑞它0.3元/粒）。

四、具體要求

（一）良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的組織與管理。項(xiàng)目由縣農(nóng)牧業(yè)局和財(cái)政局組織實(shí)施，馬鈴薯種薯繁育中心具體執(zhí)行。種子管理站負(fù)責(zé)脫毒種薯質(zhì)量檢測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管。

（二）落實(shí)和核準(zhǔn)補(bǔ)貼面積

1、項(xiàng)目落實(shí)堅(jiān)持整村推進(jìn)，輪換補(bǔ)貼的原則。年和年已享受脫毒種薯補(bǔ)貼的村，年不再安排補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目所在村所有馬鈴薯種植農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每戶(hù)補(bǔ)貼面積控制在其種植面積的1/3左右，原則上每戶(hù)一級(jí)種薯供應(yīng)不超過(guò)2000斤，微型薯不超過(guò)1000粒。逐步實(shí)現(xiàn)全縣脫毒種薯三年一換的目標(biāo)。

2、縣農(nóng)牧業(yè)局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬鈴薯種植面積，優(yōu)先中棚育種供給。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)牧業(yè)局分配的任務(wù)，對(duì)各行政村進(jìn)行逐年輪換。

3、種薯供應(yīng)要滿(mǎn)足年農(nóng)牧業(yè)局實(shí)施的高產(chǎn)創(chuàng)建和膜下滴灌示范項(xiàng)目需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照方案要求做好馬鈴薯良種補(bǔ)貼工作。凡弄虛作假、冒名頂替套用國(guó)家良種補(bǔ)貼的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

4、經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的供種企業(yè)，根據(jù)其所負(fù)責(zé)區(qū)域的補(bǔ)貼面積，確定供種數(shù)量（畝播種量按200斤計(jì)算），并在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立脫毒種薯銷(xiāo)售點(diǎn)，以方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)。供種企業(yè)對(duì)項(xiàng)目戶(hù)要開(kāi)具種子銷(xiāo)售發(fā)票。

5、補(bǔ)貼方式和資金發(fā)放。采取售價(jià)折扣補(bǔ)貼方式，即購(gòu)種農(nóng)民按折扣價(jià)付款，供種企業(yè)登記折扣銷(xiāo)售清冊(cè)，購(gòu)種農(nóng)民簽字確認(rèn)。縣農(nóng)牧業(yè)局與供種企業(yè)簽訂合同，確認(rèn)供種數(shù)量，財(cái)政局根據(jù)供種量預(yù)撥70%補(bǔ)貼資金，播種出苗后，財(cái)政、農(nóng)牧部門(mén)根據(jù)審核確定的供種清冊(cè)和農(nóng)牧部門(mén)確認(rèn)的無(wú)種子質(zhì)量問(wèn)題書(shū)面意見(jiàn)，與供種單位結(jié)算其余30%的補(bǔ)貼資金。

6、強(qiáng)化項(xiàng)目公示制度。通過(guò)報(bào)紙、電視等新聞媒體進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、補(bǔ)貼地點(diǎn)和農(nóng)戶(hù)、補(bǔ)貼面積、供種企業(yè)、供種價(jià)格等，并設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督。農(nóng)牧部門(mén)將項(xiàng)目分布圖、檔案資料和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表等影像資料進(jìn)行存檔。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在月日前按照馬鈴薯良種補(bǔ)貼任務(wù)落實(shí)面積，報(bào)縣農(nóng)牧業(yè)局馬鈴薯種薯繁育中心。

五、工作流程

先由農(nóng)牧業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照項(xiàng)目建設(shè)要求，確定承擔(dān)馬鈴薯種薯繁育推廣的村委會(huì)，對(duì)良種補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)發(fā)放良種補(bǔ)貼卡，登記造冊(cè)并進(jìn)行村級(jí)張榜公布，農(nóng)戶(hù)憑鄉(xiāng)政府介紹信到農(nóng)牧業(yè)局辦理購(gòu)種手續(xù)。之后，由農(nóng)牧業(yè)局向上級(jí)主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供花名冊(cè)和項(xiàng)目分布示意圖。

六、項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)基地建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，成立馬鈴薯良種補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：