城鄉改善生活垃圾整治方案

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為認真貫徹落實3月9日全縣環境保護工作現場辦公會議精神，確保我縣經濟社會健康、穩定、快速發展，縣政府決定今年在全縣范圍內開展鄉（鎮）場鎮及河道、主要公路沿線生活垃圾集中整治專項行動。結合實際，對全縣鄉鎮場鎮及周邊生活垃圾集中整治提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照構建和諧社會和建設“五個”的要求，以建立長效管理機制為目標，以鄉鎮場鎮、轄區內河流和主要交通沿線為重點，集中整治場鎮及周邊垃圾污染，著力改善場鎮衛生環境，提高農民生活質量，讓人民群眾共享改革發展成果。

二、目標任務

通過集中專項整治，使鄉鎮場鎮街道、轄區內河流和主要公路沿線無暴露垃圾，農村環境整潔、干凈，生活垃圾得到及時收集和處理，飲用水源得到保護，人居環境得到明顯改善。

三、整治安排

（一）準備階段：（5月10日—5月30日）宣傳發動，宣傳環境保護重大意義和向群眾講明生活垃圾的危害、發動場鎮機關、企事業單位、居民廣泛參與；分解落實責任，鄉鎮政府（街道辦事處）主抓，按所轄區域分段分片負責，落實門前“三包”制度。

（二）集中整治階段（6月1日—6月30日）組織機關、企事業單位、居民具體實施整治行動。

（三）建章立制、總結評比（7月1日—7月20日）建立垃圾清掃、保潔、收集、轉運、處理的長效日常管理機制，促進專項行動向日常管理轉變，鞏固和擴大專項行動整治成果。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）寫出專題總結報告，匯總情況后向縣鄉鎮場鎮垃圾集中整治專項行動領導小組報告。

四、組織領導

成立縣鄉鎮場鎮垃圾集中整治專項行動領導小組，由副縣長任組長，縣環保局、縣財政局、縣市政園林局、縣綜合執法局、縣水務局、縣交通局，各鄉鎮人民政府（街道辦事處）為成員單位，負責統籌協調鄉鎮（街道）場鎮垃圾集中整治專項行動工作。

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣市政園林局，由縣市政園林局局長兼任辦公室主任，具體負責鄉鎮（街道）場鎮垃圾集中整治專項行動日常工作，牽頭檢查各鄉鎮（街道）垃圾集中整治情況，落實領導小組交辦其他任務。

五、職責分工

按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則，鄉鎮（街道）場鎮垃圾集中整治工作在縣整治專項行動領導小組領導下，由各鄉鎮人民政府（街道辦事處）具體牽頭組織實施，縣級相關部門密切配合。

縣市政園林局：負責鄉鎮（街道）場鎮垃圾集中整治專項行動的指導工作，制定鄉鎮（街道）場鎮垃圾集中整治的方案，牽頭實施整治效果的檢查，制定檢查考核辦法。具體聯系的垃圾集中整治工作。

縣綜合執法局：負責對鄉鎮（街道）場鎮垃圾集中整治行動的指導工作，對不按相關規定傾倒垃圾的行為進行糾正、引導、教育和處罰。具體聯系的垃圾集中整治工作。

縣環保局：負責對鄉鎮（街道）場鎮垃圾污染環境事件進行糾正、教育和處罰工作。具體聯系的垃圾集中整治工作。

縣財政局：負責籌集本次鄉鎮場鎮垃圾集中整治相關經費。

縣水務局：負責指導鄉鎮轄區河道及沿岸垃圾的整治工作。

縣交通局：負責指導鄉鎮轄區內主要交通干道及沿線垃圾的整治工作。具體聯系鄉的垃圾集中整治工作。

鄉鎮人民政府（街道辦事處）：負責本轄區內場鎮、城郊結合部、小區樓院、河道及主要公路沿線垃圾的集中整治工作，完成縣整治領導小組交辦的其他工作。

六、檢查內容及方式

（一）檢查內容

1.鎮容環境衛生。保持主次道路、背街小巷、邊溝、雨水口與街面整潔，即時清理各類垃圾、浮土、渣土；主次道路與街面完好，道路廣場及其附屬設施基本保持清潔，街道城鄉結合部環境衛生好。

2.環衛設施。垃圾池應定位設置，保持清潔，有垃圾清運車輛及時清理積存垃圾，公共廁所內外地面無殘留糞便和廢紙垃圾等，公廁定時消毒，基本無蚊蠅蛆蟲和惡臭。

3.廢棄物處置。生活垃圾日產日清，保持運輸無拋灑、無滴漏，垃圾設施搞好消毒。醫療、工業等特種垃圾定期清運，運送過程不出現丟失、遺漏現象。

4.車站碼頭。車站、碼頭環衛設施齊備，符合要求，不得有衛生死角，痰跡、煙頭、紙屑果皮，各種環衛設施基本保持整潔。

5.轄區內交通主要干道及河道視線范圍內無生活垃圾及建筑棄土。

6.鄉鎮政府（街道辦事處）辦公駐地及辦公場所保持整潔、有序、衛生狀況良好。

（二）檢查方式：檢查工作由縣鄉鎮場鎮垃圾集中整治專項行動領導小組牽頭，縣環保局、縣財政局、縣市政園林局、縣綜合執法局、縣水務局和縣交通局等部門參加，采取分組集中檢查的方式。主要以聽取各鄉鎮政府對集中整治情況匯報、實地查看整治效果等形式進行。

七、檢查結果運用

此次鄉鎮垃圾集中整治專項行動，縣政府將嚴格考核獎懲，具體獎勵辦法由縣市政園林局牽頭制定，對集中整治效果較差的鄉鎮（街道），將全縣通報，限期整改。