教育局控輟保學(xué)實(shí)行方案

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控制中小學(xué)生流失，是新修訂《義務(wù)教育法》賦予各級(jí)政府、義務(wù)教育段學(xué)校、社會(huì)和家長(zhǎng)的共同責(zé)任，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。為了提升全縣教育系統(tǒng)干部、教員對(duì)控輟保學(xué)任務(wù)主要性的看法一，一進(jìn)一步明白職責(zé)，增強(qiáng)指導(dǎo)，接納辦法，確保適齡兒童少年進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好、受滿九年義務(wù)教育，確保控輟保學(xué)目的義務(wù)的具體完成。現(xiàn)制訂縣控輟保學(xué)任務(wù)施行方案。

一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)控輟保學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，教育局成立“控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組”。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

控輟保學(xué)指導(dǎo)小組的首要職責(zé)是：研討、處理控輟保學(xué)的詳細(xì)問題，統(tǒng)籌、布置控輟保學(xué)任務(wù)，學(xué)校控輟保學(xué)任務(wù)，確保中小學(xué)生停學(xué)率控制在全國(guó)目標(biāo)局限內(nèi)。

各學(xué)校要成立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“控輟保學(xué)工作小組”，做到校長(zhǎng)親自抓，分管校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)控輟保學(xué)工作。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)

千方百計(jì)確保小學(xué)年輟學(xué)率控制在0.6%以內(nèi)，初中年輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)。為此，教育局建立局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)區(qū)、各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校、科室工作人員包學(xué)校的工作責(zé)任制。各學(xué)校要建立校長(zhǎng)包校、班主任包班、科任教師包學(xué)生的工作制度，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把控輟保學(xué)工作貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作的始終，力求工作取得新突破，收到新成效。

三、采取措施，務(wù)求實(shí)效

建立健全工作責(zé)任制。一是各中小學(xué)要建立入學(xué)通知制度。學(xué)校要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清適齡兒童少年就學(xué)狀況，并將《按時(shí)入學(xué)通知書》發(fā)放到適齡兒童少年手中。二是完善情況報(bào)告制度，做到“五及時(shí)”：一是及時(shí)查，每天上課前班主任要親自查點(diǎn)學(xué)生到校情況；二是及時(shí)報(bào)，對(duì)查出的未到校學(xué)生名單要在一小時(shí)內(nèi)報(bào)教導(dǎo)處；三是及時(shí)訪，教導(dǎo)處要迅速派出教師當(dāng)天家訪，家訪教師要當(dāng)天匯報(bào)家訪情況并上交家訪記錄；四是及時(shí)收，對(duì)通過家訪確認(rèn)輟學(xué)的學(xué)生，教導(dǎo)處于當(dāng)天向校長(zhǎng)匯報(bào)，校長(zhǎng)要組織有關(guān)人員（包括村干部）制定回收方案，并與村干部聯(lián)合開展勸學(xué)回收工作；五是及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，經(jīng)說服動(dòng)員無效的，學(xué)校要在5日內(nèi)將輟學(xué)學(xué)生情況書面上報(bào)教育局，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。教育局將每年3月和9月確定為“控輟保學(xué)活動(dòng)月”，學(xué)校要通過家長(zhǎng)座談會(huì)、家訪、主題班會(huì)、專題講座、宣傳報(bào)導(dǎo)等形式，大力加強(qiáng)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》的宣傳，為“控輟保學(xué)活動(dòng)月”營(yíng)造良好的氛圍；學(xué)校要樹立典型，積極開展創(chuàng)建“無輟年級(jí)”和“無輟班”活動(dòng)，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，調(diào)動(dòng)學(xué)校教師和班主任控輟保學(xué)工作的積極性。

進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，全面貫徹教育方針。要樹立轉(zhuǎn)化一個(gè)“學(xué)困生”與培養(yǎng)優(yōu)秀生同等重要、留住一個(gè)“易輟生”與畢業(yè)一個(gè)合格生同等重要的思想。學(xué)校干部、教師不得挖苦、諷刺學(xué)生，嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰或變相體罰，要把教師的師德表現(xiàn)作為評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)和評(píng)比各方面先進(jìn)的主要依據(jù)。對(duì)違反教師職業(yè)道德規(guī)范，不能履行教師崗位職責(zé)的教師，在聘任、考核和評(píng)模獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)實(shí)行“一票否決制”。

積極探索符合學(xué)生發(fā)展要求的培養(yǎng)模式和教學(xué)模式。一是要充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)和團(tuán)委會(huì)的作用，組織開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓初中生的學(xué)習(xí)生活豐富多彩，二是要積極組建有利于學(xué)生全面發(fā)展的興趣小組。在開齊開足國(guó)家規(guī)定的課程基礎(chǔ)上，保證學(xué)生每天在校1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，學(xué)校要開辟“第二課堂”，讓有不同愛好、不同興趣的學(xué)生發(fā)揮一技之長(zhǎng)。積極開展藝術(shù)、體育、科一技等多方面的教育活動(dòng)，使學(xué)校不僅成為學(xué)習(xí)的樂園，還要成為藝術(shù)的搖籃、科技的前沿，三是要開發(fā)有利于學(xué)生將來就業(yè)的校本課程。要從本地實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性的增設(shè)一些農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識(shí)，以此提高學(xué)生將來適應(yīng)社會(huì)的能力。四是實(shí)施“因材施教，分層教學(xué)”。要進(jìn)一步拓寬實(shí)施素質(zhì)教育的途徑、內(nèi)容和形式，讓每一個(gè)學(xué)生都得到發(fā)展，真正使一些厭學(xué)學(xué)生、學(xué)困生留得住、學(xué)得進(jìn)，學(xué)有所樂、學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用。

加大對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生的救助力度。在全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，開展“手拉手”、“一助一”活動(dòng)，并爭(zhēng)取社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的救助，幫助貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。各校要完善并落實(shí)中小學(xué)助學(xué)金制度，建立貧困生檔案，確保資助金幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，杜絕學(xué)生因貧困而輟學(xué)。

四、當(dāng)前控輟保學(xué)的工作安排

2012年三月份工作：

1、各學(xué)校要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，制訂控輟保學(xué)的具體工作方案和工作措施，把工作內(nèi)容安排到3-6月的每個(gè)學(xué)月，把目標(biāo)責(zé)任分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和各村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)人頭上。工作方案3月份內(nèi)交督導(dǎo)室。

2、3月20日前，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照學(xué)校提供的流失學(xué)生名單，排查弄清轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)應(yīng)接受九年義務(wù)教育的兒童、少年的就學(xué)狀況和去向。

3、對(duì)確認(rèn)輟學(xué)的學(xué)生，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展勸學(xué)回收工作。3月30日之前一將流失生回收情況及名單報(bào)教育局教育科。

2012年四月份工作：

1、4月10日前完成并報(bào)送材料到教育局教育科：對(duì)正常轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的學(xué)生，要按照教育局學(xué)籍管理辦法，完善相關(guān)有效證明材料；對(duì)休學(xué)的需由學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提交書面申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；對(duì)異地就讀的學(xué)生需具備符合要求的印證材料。各學(xué)校要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促法定監(jiān)護(hù)人按要求辦理在異地就讀的證明材料。

2、三月至四月控輟保學(xué)工作實(shí)行周報(bào)制，各校按教育局提供的樣表，于每周三報(bào)交教育局教育科和當(dāng)在政府。所報(bào)內(nèi)容：學(xué)校學(xué)生人數(shù)、學(xué)額鞏固情況、學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)情況、流失學(xué)生回收情況。

3、四月底，義務(wù)教育段學(xué)校全面完成控輟保學(xué)的目標(biāo)任務(wù)。2012年五、六月份工作：

為加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理，切實(shí)落實(shí)控輟保學(xué)措施，五、六月份采用月報(bào)制，每月28日，各學(xué)區(qū)收齊匯總（直屬學(xué)校直報(bào)）報(bào)送教育局教育科和當(dāng)?shù)卣８餍１仨毲袑?shí)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防在校學(xué)生輟學(xué)。