畜禽養殖搬遷指導方案

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為防治畜禽養殖業的情況污染，維護生態情況和人民群眾身體安康，促進畜禽養殖業安康可繼續開展，爭創國度環保榜樣城市，建立生態，依據《中華人民共和國情況維護法》、《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽養殖污染防治治理方法》、《畜禽養殖業污染防治技能政策》和《水污染防治條例》等有關規則，制訂本方案。

一、指點思維

以科學開展觀為指點，以情況維護司法、律例為根據，以改善情況質量、促進畜禽養殖業可繼續開展為目的，從實踐動身，調整優化畜禽養殖業出產結構，展開養殖業污染防治，促進全市畜禽養殖業與情況的具體協調開展。

二、任務目的

具體展開畜禽養殖禁養區養殖企業的搬家封閉，完成全市禁養區無養殖企業的目的。

詳細目的：2011年完成禁養區60%養殖企業(規劃：牛50頭以上、豬200頭以上、雞5000只以上)的搬家封閉，2012年完成禁養區40%養殖企業(規劃：牛50頭以上、豬200頭以上、雞5000只以上)的搬家封閉。

三、辦法步調

搬家封閉任務分為組織發起、具體搬家封閉、反省驗收三個階段，2012年10月31日前悉數完成。

(一)組織發起

各縣市區當局和有關部分要依照本方案的要求，對轄區畜禽養殖禁養區的養殖企業進行“拉網式”排查，分類注銷，科學制訂搬家封閉方案，樹立搬家封閉監管臺帳，做到搬家封閉任務辦公地址、人員、車輛、經費和目的責任“五落實”，構成當局指導、部分聯動、上下貫穿、舉動敏捷、運轉高效的任務機制。要充沛發揚新聞媒體的言論導向和監視效果，公示搬家封閉方案和企業名單，宣傳搬家封閉任務的有關司法律例及其主要性，組織召開專題擺設會，對相關本能機能部分、單元和企業法人深化發動，在全市構成優越的搬家封閉任務氣氛。各縣市區當局的搬家封閉方案和搬家封閉企業根本狀況于2月底前報市環保局。

(二)具體搬家封閉

各縣市區當局要依法緊密組織，科學施行，確保畜禽養殖禁養區養殖企業搬家封閉到位。

搬家封閉畜禽養殖企業的規范：依法撤消或改變企業營業執照、斷水斷電、撤除養殖設備、轉移畜禽、肅清養殖飼料和拋棄物。

(三)反省驗收

2011年，各縣市區完成畜禽養殖禁養區養殖企業60%的搬家封閉義務，8月31日前請求并經過市環保局的預驗收，9月30日前請求并經過省當局環保目的責任審核組的驗收；2012年，各縣市區完成殘剩40%養殖企業的搬家封閉義務，2012年8月31日前請求并經過市環保局的預驗收，9月30日前請求并經過省當局環保目的責任審核組的驗收。

四、保證辦法

(一)增強指導

畜禽養殖禁養區養殖企業搬家封閉任務是全市情況維護重點任務，關系到廣闊人民群眾的親身好處，關系到畜禽養殖業和情況的協調可繼續開展。各縣市區人民當局、有關本能機能部分要從落實科學開展觀、構建調和社會的高度仔細抓好此項任務，增強指點和督查，實在把畜禽養殖禁養區養殖企業的搬家封閉任務歸入目的治理系統和指導干部的政績審核系統。

(二)齊抓共管

環保部分：對畜禽養殖禁養區養殖企業的搬家封閉任務，施行一致監視治理。要加大監管力度，對漏報、瞞報、謊報搬家封閉養殖企業的縣市區進行傳遞批判，執行嚴厲的環保目的責任審核和責任追查；對搬家封閉不到位的養殖企業，提請市當局掛牌督辦，明白目的責任、處理時限，處置相關責任人，并執行區域養殖建立項目限批，扣除年度環保目的責任響應分值。

開展變革部分：對依法搬家封閉的養殖企業，作廢污染管理等環珍重點工程項目審批、核準、立案和投資。畜牧部分：對搬家封閉的養殖企業，作廢立案和津貼、獎勵資金。

工商部分：對搬家封閉的養殖企業，依法責令其限日改變、刊出或撤消工商營業執照。

水利部分：對搬家封閉養殖企業，依法撤消取水答應證，中止出產用水供給。

電力部分：對搬家封閉養殖企業，依法中止供給出產用電。

監察部分：對漏報、瞞報、謊報搬家封閉養殖企業，故弄玄虛、行政不作為、搬家封閉不到位的有關單元及相關責任人進行查處。

(三)責任追查

在規則的時限內完不成搬家封閉畜禽養殖禁養區養殖企業義務的，視為該縣市區環保目的責任沒有完成，并追查相關縣市區當局和有關責任人的責任。

(四)社會監視

各縣市區人民當局要于2011年3月10日前，在本地首要新聞媒體畜禽養殖禁養區養殖企業搬家封閉方案及年度搬家企業的名單，市環保局要于5月底、9月底向社會各縣市區和有關部分完成搬家封閉任務義務的發展狀況，承受社會監視。

(五)增強調劑

各縣市區要增強對限日搬家封閉企業的催促任務，并于每月25日前向市環保局報送本月任務進度，由市環保局進行匯總，上報市當局并傳遞各縣市區。