肉品市場管治實施辦法

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為認真貫徹執行國務院新公布的《生豬屠宰治理條例》、《市牛羊屠宰治理方法》和市縣政府下發的《關于進一步增強肉品市場監管保證肉質量量平安工作的意見》，進一步標準定點屠宰，嚴厲打擊私屠濫宰景象，保證上市肉品衛生與平安，保證肉品市場的平安不變和正常次序，現就進一步增強肉品市場治理，特制訂本施行方案：

一、指點思想

以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指點，深化貫實科學發展觀，依照縣政府一致指導，部分各負其責，齊抓共管的準則，切實實行肉品市場監管本能機能，嚴厲打擊和查處私屠濫宰行為，保證肉質量量平安，讓廣闊市民吃上“安心肉”。

二、工作目的

進一步明白部分職責，標準肉品市場監管，加大打擊私屠濫宰的工作力度，標準肉品運營行為，保證肉品市場的平安不變，保證廣闊市民吃上真正的“安心肉”，保證人民群眾的身體健康。

全區集貿市場、商場、超市、餐飲業和食堂等集團伙食單元以及食物加工業，根絕收買、經銷、運用和加工私宰、灌水、病害肉品。

三、組織機構

為進一步加大整治力度，成立東湖區肉品市場監管整治工作指導小組。

組長：

副組長：

成員：

四、工作機制

增強肉品市場監管、打擊私屠濫宰行為是一項綜合性工作，區各相關本能機能部分要依照《條例》和《方法》的要求，落實責任，堅持長效治理機制。

1、完美和健全治理機構。區各相關本能機能部分要增強對生豬、牛屠宰監視治理工作的指導，實時協調、處理生豬、牛屠宰監視治理工作的嚴重問題。區商貿委該當按照《條例》和《方法》的規則嚴厲實行職責，增強對肉品市場的日常監視檢查；受理對違背《條例》和《方法》規則行為的告發，并實時依法處置。

2、增強法律保證機制。依據市縣政府要求，我區將成立東湖區商務綜合法律大隊，成員由商貿、工商、衛生、公安、質監、區食物藥品監管局等單元抽調人員構成，商貿委暫定人員六名，綜合法律大隊辦公室設在區商貿委。商務綜合法律大隊在法律進程中，罰沒款必需上繳財務，執行進出兩條線治理，商務綜合法律大隊經費由區財務按預算劃撥。

3、明白工作職責。東湖區商務綜合法律大隊的首要職責是擔任開展打擊本轄區內的私屠濫宰行為及酒類流暢范疇的立案、監督工作。

五、職責分工

區商貿委擔任綜合法律大隊辦公室日常工作；牽頭組織各相關部分開展專治活動。

區工商局要加大對集貿市場、商場、超市、冷鮮肉品專營店的監管，催促其做好肉品進入市場、商場、超市、冷鮮肉品專營店的驗證驗票驗章工作。增強對肉品運營的監管，關于銷售不及格肉品的運營行為實時依法處置。

區質監局要加大對應用私宰肉和病害肉生產加工肉成品行為的打擊，避免私宰肉、病害肉進入加工環節并流入市場；增強對肉成品生產加工單元的檢查，關于運用不及格肉品的加工單元實時依法處置。

區食物藥品監視局要加大對賓館、酒家等餐飲業和集團伙食單元運用肉品的監視，催促其堅持肉品進貨臺帳準則，做好索證索票和驗章工作，沒有動物產物檢疫及格證、肉品上市憑證和檢疫章的肉品不得收購；增強對賓館、酒家等餐飲業和集團伙食單元食堂的檢查，關于運用不及格肉品的餐飲業和集團伙食單元實時依法處置。在食物藥品監管部分與衛生部分相關本能機能未交代前，此項工作仍由衛生部分擔任。

六、工作要求

1、進步看法，增強指導。各相關本能機能部分要進一步進步對肉品市場監管保證肉質量量平安工作的看法，加大對此項工作的組織指導力度，保證肉品市場平安安心。

2、落實責任，齊抓共管。區各相關本能機能部分要依照,《條例》的要求，落實責任，構成各負其責、齊抓共管的有力有序的監管格式，并將肉質量量平安歸入相關本能機能部分食物平安監督工作責任審核系統。

3、依法行政，嚴厲綱紀。各相關本能機能部分在加大監管及打擊力度的還，要增強相關司法、律例的宣傳，堅持依法行政，嚴厲按辦案順序做事；要秉公法律、清廉法律、文明法律。