農業局制度管理方案

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局各科（室）、局屬各單位：

責任政府四項制度后又一依法行政制度建設的重要舉措，是貫徹落實黨的大精神的具體行動，是加強行政機關自身建設，轉變機關作風，提高執行力和公信力的需要，是推進科學決策、民主決策、依法決策，使行政工作和行政權力更加廣泛地接受人民群眾監督，及時、高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣化要求的重大決定。根據《人民政府關于在全州行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》（怒政發[]46號）和《人民政府關于印發重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施辦法的通知》（怒政辦發[]42號）文件精神，確保農業系統陽光政府四項制度的貫徹落實，全面打造陽光、透明、高效、廉潔的政府機關形象，提出此實施方案。并將《方案》印發給你們，請結合實際認真組織實施。

一、加強學習，提高認識

（一）廣大農業干部職工要以高度的責任心和事業感，提高認識，加強學習，把陽光政府四項制度的貫徹落實作為推進三農工作、提高社會滿意度、規范執法行為、提高服務質量和水平的有力契機，全面推進農業機關的自身建設。

（二）要充分認識全面實施陽光政府四項制度的重要意義和深遠影響，在科學發展觀的統領下進一步增強責任意識、大局意識、服務意識、法治意識，切實加強領導，轉變工作作風，改善服務態度，規范行政行為，加強自身建設。

（三）要在保民生、促增長、突出農業產業結構調整和持續增收上下功夫，要把農業各項工作與法治政府八項制度、責任政府四項制度、陽光政府四項制度和黨風廉政建設緊密結合起來，增強責任感和使命感，恪盡職守、正確履職，切實做到為民、務實、清廉，切實通過陽光政府四項制度的落實提高政府機關的工作效能，確保各項農業工作的圓滿完成。

二、健全組織，強化領導

為確保陽光政府四項制度的貫徹落實，州農業局成立實施陽光政府四項制度領導小組，組長由局黨組書記、局長擔任；副組長由擔任；成員由組成。領導小組辦公室設在市場信息與生物創新科。具體分工為：市場信息與生物創新科負責實施四項制度的日常工作和政務信息網上公開；局辦公室負責重點工作通報和重要事項公示的組織實施；科教科負責重大決策聽證的組織實施和行政許可公開事項的公開；種植業科負責檢查監督四項制度的推進工作；財務科負責協助四項制度推進的日常工作；農機科負責處理有關四項制度的投訴和舉報。

三、周密部署，狠抓落實

（一）完善科學決策、民主決策、依法決策機制，提高行政決策的透明度和公眾參與度，使行政決策充分體現人民群眾的意志和利益。要按照重大決策聽證制度要求的內容、程序、方法認真組織實施，該聽證的決策事項必須進行聽證。

（二）加大重要事項公示力度，接受人民群眾監督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權，推進權力的公開透明運行，促進行政決策的科學化和民主化。要進一步細化本級重大事項范圍，明確重大事項的公示及征詢意見反饋途徑，及時公示相關內容，確保各項權力運行公開透明和受到監督。重大事項公示要與“兩權監督”、黨風廉政建設相結合，切實規范權力運行。要明確公示的責任部門和監督部門，各負其責、認真履職，把三農工作置于全社會的監督之下，全面打造陽光、透明、高效、廉潔的機關形象。

（三）建立和完善重點工作通報制度，推進政務公開，提高機關工作的透明度，推動各項農業工作的落實，提高執行力和公信力。要把重點工作通報制度與農業宣傳緊密結合起來，通過各項重點工作的通報推動工作的落實，推進各項工作的宣傳，讓社會進一步了解全州農業工作情況，提升社會滿意度。要進一步明確重點工作通報內容，細化應通報事項，明確工作職責和要求，加大對工作落實的監管，建立暢通的溝通渠道和內部協調配合機制，形成合力，推動工作的全面落實。

（四）進一步規范和完善政務信息查詢，方便公眾獲取政務信息。要在已有的農業網站和政府信息公開網站的基礎上，進一步健全完善政務信息公開查詢制度，確保應公開的信息及時予以公開，公眾可以及時了解相關政務信息。要充分利用門戶網站、新聞媒體以及各種有利于公眾查詢了解的方式，全方位公開各項應當公開的政務信息。要明確政務信息公開責任部門，及時更新信息，同時，要動態了解把握公眾對政務信息的需求，及時公眾需求的各項政務信息。

四、明確職責，加強監督

（一）本局各科（室）、局屬各站（所）要對照陽光政府四項制度實施的內容和要求進一步明確責任，明確具體落實措施和工作要求，確保各項工作落實到位。

（二）加大監督和督查力度。對在貫徹執行陽光政府四項制度中工作不力、不按照要求落實各項工作的，要按照行政問責制的規定加大問責力度。并定期接受州人民政府對貫徹落實陽光政府四項制度情況的檢查。